LIGA asociaŢiilor de Proprietari HABITAt ORGANIZAȚIE
NAȚIONALĂ A ASOCIAȚIILOR
DE PROPRIETARI DIN ROMÂNIA |
|
AsociaŢia RomÂnĂ pentru LocuinŢe CASA PLUS SPECIALIȘTI
ÎN REGENERARE
URBANĂ! |
|
|||
|
inregistrata in Registrul Special cu nr.
34/16.10.2003, cod fiscal 8557733, nr operator date cu caracter personal
17218, Cod Iban- RO 96 BRDE 441 SV 039 291 34410, Banca - BRD – UNIREA |
inregistrata in Registrul Special cu nr. 15/27.01.2010,
cod fiscal 26590851, nr operator date cu caracter personal 18720, cont
RO31brde441sv27951514410, BRD Unirea, R.N.F.P.A 40/5256/24.07.2019, FURNIZOR
FORMARE PROFESIONALA - Autorizaţia seria B nr. 0012108, 24.07.2019 |
|
|||
|
de 33 de ani – reprezentare
naȚionalĂ Și internaȚionalĂ a asociaȚiilor de proprietari din romÂnia! PESTE 15.000 DE ASOCIATII
MEMBRE! Suntem membri ai
I.U.T. (International Union of Tenants), parteneri ai CECODHAS - THE EUROPEAN
LIAISON COMMITTEE FOR SOCIAL HOUSING, COMMITTEE ON HOUSING AND
LAND MANAGEMENT- UNITED NATIONS, s.a. |
|
||||
Parlamentul
României
Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie
termică
În vigoare de la 21 martie 2007
Consolidarea din
data de 23 aprilie 2024 are
la bază republicarea
(r1) din Monitorul Oficial, Partea I nr.
217 din 16 martie 2023
Include
modificările aduse prin următoarele acte: L 104/2024.
Ultimul amendament în 20 aprilie 2024.
CAPITOLUL IDispoziţii generale
SECŢIUNEA 1Domeniu de reglementare
Art. 1. -
(1) Prezenta lege reglementează desfăşurarea activităţilor specifice
serviciilor publice de alimentare cu energie termică în sistem centralizat şi
prepararea apei calde de consum, respectiv producerea, transportul, distribuţia
şi furnizarea energiei termice în sistem centralizat, în condiţii de eficienţă
şi la standarde de calitate, în vederea utilizării optime a resurselor de
energie şi cu respectarea normelor de protecţie a mediului, sănătăţii
populaţiei şi dezvoltării durabile.
(2) Prevederile prezentei legi se aplică serviciului public de alimentare
cu energie termică în sistem centralizat, înfiinţat şi organizat la nivelul
comunelor, oraşelor, municipiilor, subdiviziunilor administrativ-teritoriale
ale municipiilor şi judeţelor sau la nivelul asociaţiilor de dezvoltare
intercomunitară sub conducerea, coordonarea, controlul şi responsabilitatea
autorităţilor administraţiei publice locale sau adunării generale a
asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, după caz, pentru asigurarea unui
mediu concurenţial pentru producătorii de energie termică în vederea asigurării
unor condiţii de locuit sigure şi sănătoase, prin asigurarea confortului termic
consumatorilor de energie termică.
Art. 2. -
(1) Serviciul public de alimentare cu energie termică în sistem
centralizat face parte din sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice şi
cuprinde totalitatea activităţilor privind producerea, transportul, distribuţia
şi furnizarea energiei termice, desfăşurate la nivelul unităţilor
administrativ-teritoriale sub conducerea, coordonarea, controlul şi
responsabilitatea autorităţilor administraţiei publice locale sau asociaţiilor
de dezvoltare comunitară, după caz, în scopul asigurării energiei termice necesare
încălzirii şi preparării apei calde de consum pentru populaţie, instituţii
publice, obiective social-culturale şi operatori economici.
Producătorii/Furnizorii agentului termic au obligaţia să asigure furnizarea
agentului termic conform contractelor încheiate cu autorităţile administraţiei
publice locale. Se interzic sistarea furnizării de agent termic primar în
perioada sezonului rece, definită conform prevederilor legale, de către
producătorii şi/sau furnizorii de agent termic primar, precum şi sistarea
alimentării cu energie primară a acestora de către producătorii/furnizorii de
energie primară.
(2) Serviciul public de alimentare cu energie termică în sistem
centralizat se realizează prin intermediul infrastructurii tehnico-edilitare
specifice aparţinând domeniului public sau privat al autorităţii administraţiei
publice locale ori asociaţiei de dezvoltare comunitară, care formează sistemul
de alimentare centralizată cu energie termică al localităţii sau al asociaţiei
de dezvoltare comunitară, denumit în continuare SACET. Serviciul public de
alimentare cu energie termică în sistem centralizat poate fi efectuat, în
totalitate sau parţial, şi de către operatori privaţi, prin concesionare,
parteneriat public-privat sau în oricare altă formă prevăzută de lege.
(3) În sensul prezentei legi, SACET este alcătuit dintr-un ansamblu
tehnologic şi funcţional unitar constând din construcţii, instalaţii,
echipamente, dotări specifice şi mijloace de măsurare destinat producerii,
transportului, distribuţiei şi furnizării energiei termice pe teritoriul
localităţilor, care cuprinde:
a) centrale termice sau centrale electrice de termoficare;
b) reţele de transport;
c) puncte termice/staţii termice;
d) reţele de distribuţie;
e) construcţii şi instalaţii auxiliare;
f) branşamente, până la punctele de delimitare/separare a instalaţiilor;
g) sisteme de măsură, control şi automatizare.
SECŢIUNEA a 2-aPrincipiile şi obiectivele
legii
Art. 3. -
Principiile
prezentei legi sunt următoarele:
a) utilizarea eficientă a resurselor energetice;
b) dezvoltarea durabilă a unităţilor administrativ-teritoriale;
c) diminuarea impactului asupra mediului;
d) promovarea cogenerării de înaltă eficienţă şi utilizarea surselor noi
şi regenerabile de energie;
e) reglementarea şi transparenţa tarifelor şi preţurilor energiei
termice;
f) asigurarea accesului nediscriminatoriu al utilizatorilor şi
producătorilor de energie termică la reţelele termice şi la serviciul public de
alimentare cu energie termică, în condiţiile legii;
g) "un condominiu - un sistem de încălzire având la bază multiple
soluţii tehnice de încălzire ce pot utiliza în mod unic sau combinat mai multe
surse de materie primă energetică, asigurând reducerea emisiilor de carbon şi
un grad înalt de eficienţă energetică";
h) sănătatea populaţiei;
i) protejarea investiţiilor în sistemul de alimentare cu energie termică
realizate de către autorităţile administraţiei publice locale sau alţi
investitori;
j) utilizarea şi montarea unor instalaţii şi echipamente a căror
performanţe să asigure şi să garanteze gradul de siguranţă impus de legislaţia
în vigoare pentru infrastructură şi pentru sănătatea populaţiei.
Art. 4. -
Obiectivele
prezentei legi sunt următoarele:
a) asigurarea continuităţii serviciului public de alimentare cu energie
termică şi eliminarea riscurilor de intoxicare, asfixiere, incendii, explozii
sau riscurilor privind sănătatea populaţiei;
b) asigurarea calităţii serviciului public de alimentare cu energie
termică;
c) accesibilitatea preţurilor la consumatori;
d) asigurarea resurselor necesare serviciului public de alimentare cu
energie termică, pe termen lung;
e) asigurarea siguranţei în funcţionare a serviciului public de
alimentare cu energie termică;
f) evidenţierea transparentă a costurilor în stabilirea preţului
energiei termice;
g) asigurarea unui cadru concurenţial pentru toţi producătorii de
energie termică, în condiţiile legii;
h) asigurarea producerii energiei termice în condiţii de eficienţă
energetică şi protecţie a mediului.
SECŢIUNEA a 3-aDefiniţii
Art. 5. -
În
sensul prezentei legi, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele
semnificaţii:
1. acces la reţea - dreptul operatorilor şi al utilizatorilor de a se
racorda/branşa, în condiţiile legii, la reţelele termice;
2. agent termic - fluidul utilizat pentru acumularea, transferul termic
şi pentru transmiterea energiei termice;
3. apă caldă de consum - apă caldă utilizată în scopuri gospodăreşti sau
igienico-sanitare;
4. autorizaţie - act tehnic şi juridic emis de Autoritatea Naţională de
Reglementare în Domeniul Energiei prin care se acordă unei persoane juridice
permisiunea de a monta, a pune în funcţiune, a modifica, a repara şi a exploata
sisteme de repartizare a costurilor şi/sau sisteme de măsură pentru contorizare
individuală;
5. autoritatea de reglementare competentă - Autoritatea Naţională de
Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare A.N.R.E.;
6. branşament termic - legătura fizică dintre o reţea termică şi
instalaţiile proprii ale unui utilizator;
7. condominiu - imobil, bloc de locuinţe, clădire - proprietate
imobiliară din care unele părţi sunt proprietăţi individuale, reprezentate de
apartamente sau spaţii cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, iar restul,
din părţi aflate în proprietate comună. Prin asimilare poate fi definit
condominiu şi un tronson, cu una sau mai multe scări, din cadrul clădirii de
locuit, în condiţiile în care se poate delimita proprietatea comună;
8. consumator de energie termică - persoana fizică sau juridică ce
utilizează energie termică în scop propriu prin instalaţiile proprii;
9. cogenerare - producere simultană de energie termică şi de energie
electrică şi/sau mecanică în instalaţii tehnologice special realizate pentru
aceasta;
10. centrală electrică de cogenerare - ansamblu de instalaţii,
construcţii şi echipamente necesare pentru producerea energiei electrice şi
termice în cogenerare;
11. convenţie - act juridic, anexă la contractul de furnizare a energiei
termice, încheiat între un operator şi un utilizator, prin care se stabilesc
condiţiile de facturare şi plată a energiei termice la nivel de consumator din
cadrul unui condominiu;
12. distribuţie a energiei termice - activitatea de transmitere a
energiei termice de la producător sau reţeaua de transport către utilizator,
inclusiv transformarea parametrilor agentului termic, realizată prin utilizarea
reţelelor termice de distribuţie;
13. furnizare a energiei termice - activitatea de comercializare a
energiei termice realizată pe baze contractuale, respectând prevederile
contractului-cadru;
14. grupuri de măsurare a energiei termice - ansamblul de echipamente,
instalaţii şi aparatură de măsură şi control, supus controlului metrologic
legal, care măsoară cantitatea de energie termică furnizată unui utilizator;
15. instalaţii ale utilizatorilor - totalitatea instalaţiilor şi
receptoarelor care utilizează energie termică furnizată, situate după
branşamentul termic aflat în proprietatea sau în administrarea operatorului;
16. licenţă - act tehnic şi juridic emis de autoritatea de reglementare
competentă, prin care se recunosc unei persoane juridice române sau străine
calitatea de operator al serviciului public de alimentare cu energie termică în
sistem centralizat, competenţa, capacitatea şi dreptul de a furniza/presta
serviciul reglementat de prezenta lege, de a exploata sisteme de alimentare
centralizată cu energie termică;
17. operator - persoana juridică de drept public sau de drept privat cu
capital public, privat sau mixt, care asigură nemijlocit furnizarea/prestarea,
în condiţiile reglementărilor în vigoare, a serviciului public de alimentare cu
energie termică în sistem centralizat;
18. preţ - contravaloarea unităţii de energie termică furnizate unui
utilizator;
19. preţ binom - preţ de furnizare în care contravaloarea facturii de
plată pe o anumită perioadă este repartizată lunar pe o sumă fixă, independentă
de cantitatea de energie consumată, şi pe o sumă variabilă, proporţională cu
consumul efectuat în perioada respectivă;
20. preţ local - preţ format din preţul de producere a energiei termice
şi tarifele serviciilor de transport, distribuţie şi furnizare, aprobat de
autoritatea administraţiei publice locale sau de asociaţia de dezvoltare
comunitară, după caz, cu avizul autorităţii de reglementare competente;
21. preţ local pentru populaţie - preţ pentru energia termică furnizată
şi facturată populaţiei prin SACET, aprobat prin hotărâre a autorităţii
administraţiei publice locale sau a asociaţiei de dezvoltare comunitară, după
caz, în conformitate cu prevederile legale;
22. producător de energie termică - operator, titular de licenţă pentru
producerea energiei termice;
23. producere a energiei termice - activitatea de transformare a surselor
primare sau a unor forme de energie în energie termică, înmagazinată în agentul
termic;
24. punct de delimitare/separare a instalaţiilor - locul în care
intervine schimbarea proprietăţii asupra instalaţiilor unui SACET;
25. racord termic - legătura dintre o reţea termică şi o staţie termică;
26. reţea termică - ansamblul de conducte, instalaţii de pompare, altele
decât cele existente la producător, şi instalaţii auxiliare cu ajutorul cărora
energia termică se transportă în regim continuu şi controlat între producători
şi staţiile termice sau utilizatori;
27. sistem tehnic de stabilire a consumurilor individuale de energie
termică - aparat cu indicaţii dimensionale sau adimensionale, denumit în
continuare repartitor de costuri, destinat utilizării în cadrul sistemelor de
repartizare a costurilor, în scopul măsurării directe sau indirecte a:
a) energiei termice consumate de corpul de încălzire pe care acesta este
montat;
b) energiei termice conţinute în apa caldă de consum şi volumul apei
calde de consum care trece prin aparat;
28. repartizare a costurilor - totalitatea acţiunilor şi activităţilor
desfăşurate de o persoană juridică, autorizată de autoritatea de reglementare
competentă, în scopul repartizării costurilor pe proprietăţi individuale din
imobilele tip condominiu;
29. serviciu public de alimentare cu energie termică în sistem
centralizat - serviciu public de interes general care cuprinde totalitatea
activităţilor desfăşurate în scopul alimentării centralizate cu energie termică
a cel puţin 2 utilizatori racordaţi la SACET, desfăşurat în condiţii de
eficienţă economică;
30. sistem de alimentare centralizată cu energie termică - SACET -
ansamblul bunurilor mobile şi imobile, dobândite potrivit legii, constând în
terenuri, clădiri, construcţii şi instalaţii tehnologice, echipamente şi dotări
funcţionale, destinate producerii, transportului şi distribuţiei energiei
termice prin reţele termice pentru cel puţin 2 utilizatori; bunurile ce compun
sistemul de alimentare cu energie termică în sistem centralizat fac parte din
domeniul public ori privat al unităţilor administrativ-teritoriale sau din
domeniul privat şi sunt supuse regimului juridic al proprietăţii publice sau
private, potrivit legii;
31. sisteme de repartizare a costurilor - ansamblu format din mai multe
sisteme tehnice de stabilire a consumurilor individuale de energie termică, de
acelaşi fel, armăturile şi instalaţiile aferente, montate în imobile de tip
condominiu, care funcţionează şi este exploatat pe baza unui program de calcul
specializat;
32. standard de performanţă - normă tehnică ce stabileşte indicatorii
cantitativi şi calitativi ai serviciului public de alimentare cu energie
termică;
33. staţie termică - ansamblul instalaţiilor din cadrul unui SACET, prin
care se realizează transformarea şi/sau adaptarea parametrilor agentului termic
la necesităţile consumului unuia sau mai multor utilizatori;
34. transport al energiei termice - activitatea de transmitere a energiei
termice de la producători la reţelele termice de distribuţie sau la
utilizatorii racordaţi direct la reţelele termice de transport;
35. utilizator de energie termică - unul sau mai mulţi consumatori de
energie termică, beneficiar al serviciului public de alimentare cu energie
termică; în cazul condominiilor, prin utilizator se înţelege toţi consumatorii
din condominiul respectiv;
36. zonă de protecţie/siguranţă - zonă adiacentă construcţiilor şi
instalaţiilor SACET, extinsă şi în spaţiu, în care se introduc restricţii sau
interdicţii privind regimul construcţiilor şi de exploatare a fondului funciar
pentru asigurarea protecţiei şi a funcţionării normale a obiectivului
energetic, precum şi în scopul evitării punerii în pericol a persoanelor,
bunurilor şi a mediului;
37. zonă unitară de încălzire - areal geografic aparţinând unei unităţi
administrativ-teritoriale, în interiorul căruia se adoptă în condiţiile
prezentei legi multiple soluţii tehnice de încălzire cu emisii reduse de carbon
şi un grad înalt de eficienţă energetică, în condiţii de eficienţă economică şi
protecţie a mediului;
38. ajustarea preţurilor şi tarifelor - operaţiunea de corelare a
nivelurilor preţurilor şi tarifelor stabilite anterior cu evoluţia generală a
preţurilor şi tarifelor din economie, pe baza metodologiei de calcul al
nivelului preţurilor şi tarifelor existente, elaborată şi aprobată de
autoritatea de reglementare competentă;
39. compensaţia pentru obligaţia de serviciu public - orice beneficiu, în
special financiar, acordat operatorilor direct sau indirect din resurse de stat
în perioada de punere în aplicare a unei/unor obligaţii de serviciu public sau
în legătură cu perioada respectivă, pentru acoperirea costurilor nete aferente
îndeplinirii unei obligaţii de serviciu public, inclusiv un profit rezonabil;
în sensul prezentei definiţii, resursele de stat sunt cele prevăzute la pct.
3.2 - Resurse de stat din Comunicarea Comisiei Europene 2016/C 262/01 privind
noţiunea de ajutor de stat astfel cum este menţionată la articolul 107 alineatul (1) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene;
40. contor individual - aparat destinat măsurării directe a consumului de
energie termică sub formă de apă fierbinte la nivelul fiecărui apartament sau
spaţiu cu altă destinaţie decât cea de locuinţă;
41. debranşare - ansamblul lucrărilor efectuate de operatorul care are
această calitate legală, în vederea separării unui utilizator de la SACET, la
nivelul de branşament termic, în condiţiile legii;
42. deconectare - ansamblul lucrărilor efectuate de operatorul care are
această calitate legală, în vederea separării tehnice şi funcţionale, la limita
dintre coloanele principale de alimentare cu energie termică ale utilizatorului
şi instalaţiile proprii ale consumatorului;
43. delegarea gestiunii serviciului de alimentare cu energie termică în
sistem centralizat - acţiunea prin care o unitate administrativ-teritorială
atribuie unuia sau mai multor operatori, în condiţiile prezentei legi,
furnizarea/prestarea unui serviciu ori a unei activităţi din serviciul de
alimentare cu energie termică în sistem centralizat a cărui/cărei răspundere o
are; delegarea gestiunii serviciului de alimentare cu energie termică în sistem
centralizat implică operarea propriu-zisă a serviciului, punerea la dispoziţie
a sistemului de utilităţi publice aferent serviciului delegat, precum şi
dreptul şi obligaţia operatorului de a administra şi exploata sistemul de
utilităţi publice respectiv; delegarea gestiunii poate fi efectuată şi de
asociaţiile de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi
publice, în numele şi pe seama unităţilor administrativ-teritoriale membre, în
baza unui mandat special acordat de acestea;
44. modificarea preţurilor şi tarifelor - operaţiunea de corelare a
nivelurilor preţurilor şi tarifelor stabilite anterior, aplicabilă în
situaţiile în care intervin schimbări în structura costurilor care conduc la
recalcularea preţurilor şi tarifelor, pe baza metodologiei de calcul al
structurii şi nivelului preţurilor şi tarifelor existente, elaborată şi
aprobată de autoritatea de reglementare competentă;
45. obligaţie de serviciu public - orice cerinţă specifică stabilită de
către autoritatea administraţiei publice locale/asociaţia de dezvoltare
intercomunitară în baza mandatului primit, pentru a asigura
furnizarea/prestarea serviciului de alimentare cu energie termică, pe care un
operator, dacă ar ţine seama de propriile sale interese comerciale, nu şi le-ar
asuma sau nu şi le-ar asuma în aceeaşi măsură sau în aceleaşi condiţii fără a
fi remunerat corespunzător;
46. operator regional - societatea reglementată de Legea
societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu capital
social integral al unora sau al tuturor unităţilor administrativ-teritoriale
membre ale unei asociaţii de dezvoltare intercomunitară având ca scop
serviciile de utilităţi publice; operatorul regional asigură
furnizarea/prestarea serviciului/activităţii de utilităţi publice pe raza de
competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale asociate, exploatarea
sistemelor de utilităţi publice aferente acestora, precum şi implementarea
programelor de investiţii publice de interes zonal ori regional destinate
înfiinţării, modernizării şi/sau, după caz, dezvoltării infrastructurii
tehnico-edilitare aferente acestor servicii/activităţi, realizate în comun în
cadrul asociaţiei; operatorul regional se înfiinţează în baza hotărârilor
adoptate de autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale
membre ale unei asociaţii de dezvoltare intercomunitară având ca scop
serviciile de utilităţi publice, fie prin înfiinţarea unei noi societăţi, fie
prin participarea la capitalul social al unuia dintre operatorii existenţi
deţinut de o unitate administrativ-teritorială membră a asociaţiei de
dezvoltare intercomunitară în conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; operatorul
regional este asimilat organismelor prestatoare de servicii publice prevăzute
de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi
utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 362/2009, cu modificările şi completările ulterioare;
47. serviciu public de interes general - totalitatea activităţilor
desfăşurate cu scopul alimentării centralizate cu energie termică a cel puţin 2
utilizatori racordaţi la SACET, desfăşurate în condiţii de eficienţă economică;
48. stabilirea preţurilor şi tarifelor - operaţiunea de stabilire a
structurii şi nivelurilor preţurilor şi tarifelor iniţiale, după caz, pentru
serviciul de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, pe baza
metodologiei de calcul al preţurilor şi tarifelor, elaborată şi aprobată de
autoritatea de reglementare competentă.
CAPITOLUL IIOrganizarea şi funcţionarea
serviciului public de alimentare cu energie termică
SECŢIUNEA 1Politici şi strategii
Art. 6. -
(1) Politica în domeniul serviciului public de alimentare cu energie
termică în sistem centralizat se elaborează de către Ministerul Energiei
împreună cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei şi
este parte integrantă a politicii energetice a statului.
(2) Politica de protecţie socială în domeniul alimentării cu energie
termică se elaborează de Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale, în
conformitate cu prevederile legale.
Art. 7. -
(1) Guvernul aprobă Strategia naţională privind serviciul public de
alimentare cu energie termică în sistem centralizat.
(2) Strategia menţionată la alin. (1) este elaborată de Ministerul Energiei împreună cu Ministerul
Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei în colaborare cu Ministerul
Mediului, Apelor şi Pădurilor, cu consultarea organizaţiilor neguvernamentale
reprezentative în domeniu.
SECŢIUNEA a 2-aAtribuţii ale autorităţilor
administraţiei publice locale în domeniul energiei termice
Art. 8. -
(1) Înfiinţarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul
serviciului public de alimentare cu energie termică constituie obligaţii ale
autorităţilor administraţiei publice locale.
(2) În asigurarea serviciului public de alimentare cu energie termică
autorităţile administraţiei publice locale au, în principal, următoarele
atribuţii:
a) asigurarea continuităţii serviciului public de alimentare cu energie
termică la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale, în condiţiile legii;
b) elaborarea anuală a programului propriu în domeniul energiei termice,
corelat cu programul propriu de eficienţă energetică şi aprobat prin hotărâre a
consiliului local, judeţean sau a Consiliului General al Municipiului Bucureşti
ori a asociaţiei de dezvoltare comunitară, după caz;
c) înfiinţarea unui compartiment energetic în cadrul aparatului propriu,
în condiţiile legii;
d) aprobarea, în condiţiile legii, în termen de maximum 30 de zile, a
preţului local în urma stabilirii, ajustării sau modificării preţurilor şi
tarifelor pentru plata serviciului public de alimentare în sistem centralizat
propuse de operatori, cu respectarea normelor metodologice/procedurilor
elaborate şi aprobate de autoritatea de reglementare competentă;
e) aprobarea, în condiţiile legii, a preţului local pentru populaţie;
f) aprobarea programului de dezvoltare, modernizare şi contorizare a
SACET, care trebuie să cuprindă atât surse de finanţare, cât şi termen de
finalizare, pe baza datelor furnizate de operatorii serviciului;
g) asigurarea condiţiilor şi întocmirea studiilor privind evaluarea
potenţialului local al resurselor regenerabile de energie şi al studiilor de
fezabilitate privind valorificarea acestui potenţial;
h) exercitarea controlului serviciului public de alimentare cu energie
termică, în condiţiile legii;
i) stabilirea zonelor unitare de încălzire, în vederea utilizării optime
a resurselor de energie şi cu respectarea normelor de protecţie a mediului şi
sănătăţii populaţiei, privind integritatea şi siguranţa în funcţionare a
instalaţiilor şi echipamentelor şi privind obligaţia factorilor responsabili
pentru asigurarea sănătăţii publice, pe baza studiilor de fezabilitate aprobate
prin hotărâre a consiliului local, a consiliului judeţean sau a Consiliului
General al Municipiului Bucureşti ori a asociaţiei de dezvoltare comunitară,
după caz, precum şi controlul respectării acestora;
j) urmăreşte instituirea de către operatorul serviciului a zonelor de
protecţie şi siguranţă a SACET, în condiţiile legii;
k) urmăreşte elaborarea, aprobarea şi respectarea programului de
contorizare la nivelul branşamentului termic al utilizatorilor de energie
termică racordaţi la SACET, precum şi a programului pentru asigurarea
individualizării consumului de energie termică în vederea repartizării acestuia
şi facturării individuale;
l) solicită asociaţiilor de proprietari/locatari situaţia instalării
sistemelor tehnice de stabilire a consumurilor individuale de energie termică
în scopul individualizării consumurilor de energie pentru încălzire/răcire şi
apă caldă la nivelul fiecărui apartament sau spaţiu cu altă destinaţie decât
cea de locuinţă, în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (5) din Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică, cu modificările
şi completările ulterioare;
m) realizarea setului de date spaţiale în conformitate cu prevederile
Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
n) aprobarea documentaţiei de atribuire, care va include obligatoriu
proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmează a fi atribuit şi
anexele obligatorii la acesta - în cazul gestiunii delegate;
o) aprobarea modificării contractelor de delegare a gestiunii;
p) elaborarea regulamentului serviciului public de alimentare cu energie
termică, caietelor de sarcini şi contractelor de furnizare/prestare în baza
regulamentelor-cadru, caietelor de sarcini-cadru şi contractelor-cadru de
furnizare/prestare emise de autoritatea de reglementare competentă;
q) stabileşte, dacă este cazul, în sarcina operatorului obligaţiile de
serviciu public şi compensaţiile pentru obligaţiile de serviciu public.
(3) Proiectele de modernizare şi dezvoltare urbană, precum şi de
modernizare şi dezvoltare a SACET iau în considerare studiile de fezabilitate
ce includ analize comparative cost-beneficiu, conform prevederilor Legii nr. 121/2014, cu modificările şi completările ulterioare, pentru evaluarea soluţiilor
de alimentare cu energie termică produsă prin cogenerare de înaltă eficienţă
şi/sau prin valorificarea resurselor regenerabile locale, în conformitate cu
normele de protecţie a mediului şi sănătăţii populaţiei, privind integritatea
şi siguranţa în funcţionare a instalaţiilor şi echipamentelor şi siguranţa în
construcţii, în condiţii de eficienţă energetică.
Art. 9. -
Compartimentul energetic,
înfiinţat în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2) lit. c), are următoarele atribuţii principale:
a) elaborează şi propune spre aprobare autorităţilor administraţiei
publice locale programul de modernizare şi dezvoltare a SACET;
b) propune, pe baza studiului de fezabilitate, spre aprobare
autorităţilor administraţiei publice locale zonele unitare de încălzire;
c) elaborează, în conformitate cu reglementările-cadru emise de
A.N.R.E., şi supune spre aprobare autorităţii administraţiei publice locale
următoarele:
- regulamentul serviciului public de alimentare cu energie termică;
- caietul de sarcini pentru prestarea serviciului public de alimentare
cu energie termică;
d) elaborează contractul de delegare a gestiunii serviciului public de
alimentare cu energie termică, după caz;
e) urmăreşte realizarea obiectivelor cuprinse în programul propriu de
modernizare şi dezvoltare a SACET;
f) urmăreşte îndeplinirea clauzelor contractuale, conform contractelor
de delegare a gestiunii;
g) comunică periodic datele solicitate de autorităţile de reglementare
competente;
h) controlează modul de desfăşurare a activităţii privind repartizarea
costurilor energiei termice în condominii;
i) mediază neînţelegerile apărute în activitatea de repartizare a
costurilor între persoanele juridice autorizate pentru a exploata sistemele de
repartizare a costurilor şi utilizatorii de energie termică;
j) propune autorităţii administraţiei publice locale aplicarea de
sancţiuni conform legii în situaţia nerespectării de către utilizatorii SACET a
prevederilor privind sistemele tehnice de stabilire a consumurilor individuale
de energie termică;
k) furnizează şi înaintează către autoritatea administraţiei publice
locale datele preliminare necesare fundamentării şi elaborării strategiilor de
valorificare pe plan local a potenţialului resurselor energetice regenerabile;
l) propune soluţii de valorificare pe plan local a potenţialului
resurselor regenerabile de energie;
m) elaborează şi urmăreşte realizarea programului de contorizare a
SACET.
SECŢIUNEA a 3-aOrganizarea gestiunii
Art. 10. -
(1) Autorităţile administraţiei publice locale sunt libere să hotărască
asupra modalităţii de gestiune a serviciului public de alimentare cu energie
termică.
(2) Gestiunea serviciului public de alimentare cu energie termică ori a
uneia sau mai multor activităţi aferente serviciului public de alimentare cu
energie termică implică încredinţarea prestării/furnizării propriu-zise a
serviciului/activităţii, precum şi punerea la dispoziţie a bunurilor ce compun
sistemul de utilităţi publice aferent serviciului/activităţii.
(3) Modalitatea de gestiune a serviciului public de alimentare cu energie
termică se stabileşte prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale
unităţilor administrativ-teritoriale, în baza unui studiu de oportunitate, în
funcţie de natura şi starea serviciului, de necesitatea asigurării celui mai
bun raport preţ/calitate, de interesele actuale şi de perspectivă ale
unităţilor administrativ-teritoriale, precum şi de mărimea şi complexitatea
sistemelor de utilităţi publice. Gestiunea serviciului public de alimentare cu
energie termică prin SACET se poate organiza în următoarele modalităţi:
a) gestiune directă;
b) gestiune delegată.
(4) Autorităţile administraţiei publice locale se pot asocia între ele în
vederea înfiinţării de asociaţii de dezvoltare intercomunitară, în conformitate
cu prevederile Legii nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi pot constitui
un operator regional în vederea gestionării serviciului public de alimentare cu
energie termică prin SACET, în condiţiile legii.
(5) Autoritatea administraţiei publice locale se poate asocia cu persoane
juridice, române ori străine, pentru constituirea unor societăţi cu capital
mixt, reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în vederea
gestionării serviciului public de alimentare cu energie termică prin SACET, în
condiţiile legii.
SECŢIUNEA a 4-aGestiunea directă
Art. 11. -
(1) În cazul gestiunii directe, autorităţile administraţiei publice
locale sau asociaţiile de dezvoltare comunitară, după caz, îşi asumă nemijlocit
toate sarcinile şi responsabilităţile privind organizarea, conducerea,
administrarea, exploatarea şi finanţarea serviciului public de alimentare cu
energie termică prin SACET.
(2) Atribuirea gestiunii directe a serviciului de alimentare cu energie
termică se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Operatorii de servicii de alimentare cu energie termică în sistem
centralizat îşi desfăşoară activitatea în regim de gestiune directă în baza
actului administrativ de atribuire a serviciului şi a licenţei eliberate de
autoritatea de reglementare competentă.
SECŢIUNEA a 5-aGestiunea delegată
Art. 12. -
(1) Gestiunea delegată este modalitatea de gestiune în care autorităţile
deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale ori, după caz,
asociaţiile de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciul public de
alimentare cu energie termică în sistem centralizat, în numele şi pe seama
unităţilor administrativ-teritoriale membre, atribuie unuia sau mai multor
operatori toate ori numai o parte din competenţele şi responsabilităţile
proprii privind furnizarea/prestarea serviciului public de alimentare cu
energie termică în sistem centralizat, pe baza unui contract, denumit în
continuare contract de delegare a gestiunii.
(2) Atribuirea şi conţinutul contractului de delegare a gestiunii
respectă prevederile Legii nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Gestiunea delegată a serviciilor de utilităţi publice implică punerea
la dispoziţia operatorilor a sistemelor de utilităţi publice aferente
serviciilor delegate, precum şi dreptul şi obligaţia acestora de a administra
şi de a exploata aceste sisteme.
(4) Procedura de atribuire a contractelor de delegare a gestiunii se
realizează conform prevederilor Legii nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(5) Operatorii de servicii de alimentare cu energie termică prin SACET
îşi desfăşoară activitatea numai în baza contractului de delegare a gestiunii
serviciului, precum şi în baza licenţei eliberate de autoritatea de
reglementare competentă.
CAPITOLUL IIIAutoritatea administraţiei
publice centrale
Art. 13. -
(1) Până la data de 31 decembrie 2021 Guvernul aprobă schema de sprijin
pentru promovarea cogenerării de înaltă eficienţă valabilă în perioada
2021-2029, elaborată de Ministerul Energiei.
(2) Guvernul sprijină autorităţile administraţiei publice locale prin
măsuri administrative, legislative şi economico-financiare, în scopul
dezvoltării şi îmbunătăţirii cantitative şi calitative a serviciului de
alimentare cu energie termică în sistem centralizat şi al asigurării
funcţionării şi exploatării în condiţii de siguranţă şi eficienţă economică a
infrastructurii tehnico-edilitare aferente acestuia.
(3) În exercitarea prerogativelor şi atribuţiilor prevăzute la alin. (1) şi (2) Guvernul urmăreşte:
a) armonizarea strategiilor şi politicilor în serviciul de alimentare cu
energie termică în sistem centralizat cu strategia energetică naţională, precum
şi cu cele privind dezvoltarea socioeconomică, urbanismul şi amenajarea
teritoriului, protecţia şi conservarea mediului;
b) adoptarea şi implementarea măsurilor având ca obiectiv respectarea
angajamentelor României vizând domeniul serviciilor comunitare de utilităţi
publice, asumate prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeană, dezvoltarea
durabilă, atingerea standardelor Uniunii Europene în domeniu şi eliminarea
disparităţilor economico-sociale ce rezultă dintre România şi celelalte state
membre;
c) descentralizarea serviciilor de utilităţi publice şi consolidarea
autonomiei locale cu privire la înfiinţarea, organizarea, gestionarea şi
controlul funcţionării acestora;
d) implementarea mecanismelor specifice economiei de piaţă în sfera
serviciilor de utilităţi publice, prin crearea unui mediu concurenţial,
atragerea participării capitalului privat, promovarea formelor de gestiune
delegată;
e) întărirea capacităţii decizionale şi manageriale a autorităţilor
administraţiei publice locale în exercitarea atribuţiilor acestora privind
înfiinţarea, coordonarea şi controlul funcţionării serviciilor de utilităţi
publice;
f) promovarea asocierii intercomunitare pentru înfiinţarea şi
exploatarea unor sisteme de utilităţi publice;
g) promovarea colaborării, sub diferite forme, dintre autorităţile
administraţiei publice locale şi sectorul privat pentru finanţarea înfiinţării,
dezvoltării, modernizării şi exploatării unor servicii de utilităţi publice,
respectiv a bunurilor ce compun sistemele de utilităţi publice aferente
acestora;
h) restrângerea şi reglementarea ariilor unde prevalează condiţiile de
monopol caracteristice unor servicii de utilităţi publice.
Art. 14. -
(1) Exercitarea funcţiei de analiză, sinteză, decizie, coordonare,
monitorizare şi planificare la nivel central pentru domeniul serviciului de
alimentare cu energie termică în sistem centralizat este încredinţată
Ministerului Energiei, în calitate de autoritate a administraţiei publice
centrale de specialitate, având următoarele atribuţii:
a) elaborează şi promovează Strategia naţională a serviciului de
alimentare cu energie termică în sistem centralizat, ca parte componentă a
strategiei energetice naţionale;
b) iniţiază, elaborează şi promovează acte normative pentru domeniul său
de activitate;
c) avizează proiectele de acte normative elaborate de alte autorităţi
ale administraţiei publice centrale ce au implicaţii şi consecinţe asupra
activităţilor specifice serviciului de alimentare cu energie termică în sistem
centralizat;
d) iniţiază şi propune măsuri pentru perfecţionarea cadrului legislativ
şi instituţional necesar întăririi capacităţii decizionale şi manageriale a
autorităţilor administraţiei publice locale cu privire la înfiinţarea,
organizarea, coordonarea şi controlul funcţionării serviciului de alimentare cu
energie termică în sistem centralizat, precum şi în ceea ce priveşte
administrarea şi exploatarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente;
e) colaborează cu organizaţii şi autorităţi similare din alte ţări şi
reprezintă Guvernul în relaţiile internaţionale în domeniul serviciului de
alimentare cu energie termică în sistem centralizat;
f) colaborează cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale
care au atribuţii şi responsabilităţi în domeniul serviciilor de utilităţi
publice sau în legătură cu acestea;
g) îndrumă autorităţile administraţiei publice locale în vederea
înfiinţării, organizării, exploatării şi gestionării eficiente a serviciului de
alimentare cu energie termică în sistem centralizat;
h) solicită informaţii autorităţilor administraţiei publice locale,
precum şi persoanelor fizice sau juridice cu privire la activităţile specifice
serviciului de alimentare cu energie termică în sistem centralizat;
i) furnizează informaţii cu privire la activităţile specifice
serviciului de alimentare cu energie termică în sistem centralizat altor
autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale.
(2) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, în
calitate de autoritate a administraţiei publice centrale pentru amenajarea
teritoriului, urbanism şi arhitectură, locuire, locuinţe, clădiri de locuit,
reabilitarea termică a clădirilor, lucrări publice, construcţii, administraţie
publică centrală şi locală, programe şi proiecte de infrastructură pentru
dezvoltarea serviciilor publice comunitare, exercită următoarele atribuţii:
a) îndrumă autorităţile administraţiei publice locale în vederea
înfiinţării şi organizării eficiente a serviciului de alimentare cu energie
termică în sistem centralizat;
b) implementează programe de investiţii pentru modernizarea şi
dezvoltarea infrastructurii serviciului de alimentare cu energie termică în
sistem centralizat;
c) iniţiază, elaborează şi promovează acte normative pentru domeniul său
de activitate;
d) fundamentează, avizează şi coordonează, la nivel central, stabilirea
alocării resurselor financiare guvernamentale pentru domeniul de alimentare cu
energie termică în sistem centralizat;
e) elaborează şi implementează sistemul de monitorizare a îndeplinirii
de către autorităţile administraţiei publice locale a indicatorilor de
performanţă şi, după caz, a standardelor de calitate aferente serviciului de
alimentare cu energie termică în sistem centralizat;
f) coordonează şi monitorizează implementarea programelor guvernamentale
de investiţii în serviciul de alimentare cu energie termică în sistem
centralizat, inclusiv a programelor de investiţii realizate prin cofinanţare
externă din fonduri ale Uniunii Europene sau împrumuturi de la organisme
financiare internaţionale;
g) promovează proiectele de acte normative propuse de autorităţile
administraţiei publice locale ce au implicaţii şi consecinţe asupra activităţii
specifice serviciului de alimentare cu energie termică în sistem centralizat.
CAPITOLUL IVAutoritatea de reglementare
competentă
SECŢIUNEA 1Atribuţii şi competenţe
Art. 15. -
(1) A.N.R.E. elaborează, stabileşte şi urmăreşte aplicarea ansamblului de
reglementări obligatorii la nivel naţional, necesar funcţionării serviciului
public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, în condiţii de
eficienţă, concurenţă, transparenţă şi protecţie a consumatorilor.
(2) A.N.R.E. are următoarele atribuţii şi competenţe:
a) reglementează*) activităţile de producere a energiei termice,
transportul, distribuţia şi furnizarea energiei termice;
*) A se vedea Metodologia de stabilire a preţurilor pentru energia termică livrată în SACET din
centrale cu unităţi de cogenerare care nu beneficiază de scheme de sprijin
pentru promovarea cogenerării de înaltă eficienţă, aprobată prin Ordinul
preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 77/2022, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 569 din 10 iunie
2022, cu completările ulterioare.
b) monitorizează şi controlează operatorii SACET cu privire la
respectarea reglementărilor emise de autoritatea de reglementare competentă;
c) elaborează şi aprobă, prin ordin al preşedintelui, reglementări
tehnice şi comerciale, conform competenţelor care îi sunt stabilite prin lege;
d) reglementează**) modul de determinare a zonelor de protecţie şi
siguranţă pentru SACET;
**) A se vedea Norma tehnică privind modul de determinare a zonelor de protecţie şi zonelor de
siguranţă pentru capacităţile termice din sistemele de alimentare centralizată
cu energie termică, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale
de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 114/2022, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 928 din 22
septembrie 2022.
e) elaborează şi aprobă, prin ordin al preşedintelui, regulamentul-cadru
al serviciului public de alimentare cu energie termică;
f) elaborează şi aprobă, prin ordin al preşedintelui, caietul de
sarcini-cadru pentru realizarea serviciului public de alimentare cu energie
termică prin SACET;
g) elaborează şi aprobă, prin ordin al preşedintelui, contractul-cadru
şi convenţia-cadru privind comercializarea energiei termice;
h) elaborează şi aprobă, prin ordin al preşedintelui,
regulamentul/metodologia privind repartizarea consumurilor de energie termică
între consumatorii din imobilele de tip condominiu, în cazul folosirii
sistemelor de repartizare a costurilor pentru încălzire şi apă caldă de consum;
i) elaborează şi aprobă, prin ordin al preşedintelui, regulamentul*)
pentru acordarea licenţelor;
*) A se vedea Regulamentul pentru acordarea licenţelor în domeniul serviciului public de
alimentare cu energie termică, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii
Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 61/2022, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 341 din 7
aprilie 2022, cu modificările şi completările ulterioare.
j) acordă/modifică/suspendă/refuză ori retrage licenţe operatorilor
serviciului public de alimentare cu energie termică;
k) elaborează şi aprobă, prin ordin al preşedintelui, regulamentul**)
pentru acordarea/suspendarea/retragerea autorizaţiilor pentru montarea, punerea
în funcţiune, repararea şi exploatarea sistemelor de repartizare a costurilor;
**) A se vedea Regulamentul pentru acordarea autorizaţiilor pentru montarea, punerea în
funcţiune, repararea şi exploatarea sistemelor de repartizare a costurilor,
aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în
Domeniul Energiei nr. 87/2022, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 628 din 27 iunie
2022.
l) dezvoltă o bază de date pentru monitorizarea SACET-urilor şi a
serviciului public de alimentare cu energie termică, în vederea analizei
comparative a indicatorilor de performanţă;
m) asigură accesul autorităţilor administraţiei publice centrale la
informaţiile pe care le deţine, necesare la elaborarea strategiilor şi
politicilor în domeniul energiei termice;
n) raportează anual Guvernului, până la data de 30 iunie pentru anul
precedent, şi publică pe site starea serviciului de alimentare cu energie
termică în sistem centralizat.
Art. 16. -
(1) Desfăşurarea activităţilor specifice serviciului public pentru
alimentarea cu energie termică printr-un SACET, indiferent de forma de gestiune
aleasă, se realizează pe baza regulamentului serviciului, a caietului de
sarcini al serviciului şi a licenţei emise de A.N.R.E. în condiţiile prezentei
legi.
(2) Activităţile specifice serviciului public de alimentare cu energie
termică, pentru care A.N.R.E. acordă licenţe, sunt următoarele:
a) producerea energiei termice, cu excepţia producerii energiei termice
în cogenerare;
b) transportul energiei termice;
c) distribuţia energiei termice;
d) furnizarea energiei termice.
(3) Activitatea de producere a energiei electrice şi termice în
cogenerare se desfăşoară în baza unei licenţe acordate de A.N.R.E. în
conformitate cu legislaţia din sectorul energiei electrice.
(4) Pentru realizarea tuturor activităţilor cuprinse în serviciul public
de alimentare cu energie termică în cadrul unui SACET cu un singur producător
de energie termică se acordă o singură licenţă, cu excepţia producerii de
energie termică în cogenerare, pentru care se acordă o licenţă separată,
conform prevederilor alin. (3).
(5) În cazul în care în cadrul unui SACET există mai mulţi producători de
energie termică, autoritatea de reglementare competentă acordă licenţe
distincte fiecăruia dintre aceştia, pentru exploatarea comercială a
capacităţilor de producere a energiei termice pe care le deţin.
(6) Procedura de acordare, modificare, suspendare şi retragere a
licenţelor, termenele şi condiţiile de acordare, constând în criterii, limite
de putere, atestări, avize, garanţii şi altele asemenea, diferenţiate pe
categorii de activităţi, se stabilesc prin regulament***) aprobat prin ordin al
preşedintelui autorităţii de reglementare competente.
***) A se vedea Regulamentul pentru acordarea licenţelor în domeniul serviciului public de
alimentare cu energie termică, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii
Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 61/2022, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 341 din 7
aprilie 2022, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 17. -
(1) Pentru obţinerea licenţei, solicitantul va înregistra cererea la
autoritatea de reglementare competentă.
(2) Solicitantul va ataşa la cerere actele şi documentele care probează
îndeplinirea de către acesta a condiţiilor economice, financiare, tehnice şi
profesionale stabilite pe categorii de capacităţi energetice şi de activităţi
în domeniu.
(3) Refuzul acordării unei licenţe, lipsa de răspuns înăuntrul termenului
şi orice altă soluţie a autorităţii competente, considerate de solicitant
ilegale şi prejudiciabile, pot fi atacate la Curtea de Apel Bucureşti, secţia
de contencios administrativ, în condiţiile legii.
(4) La stabilirea condiţiilor de acordare a licenţelor se iau în
considerare, după caz, următoarele elemente:
a) protecţia sănătăţii şi siguranţei publice;
b) protecţia mediului;
c) ocuparea terenurilor şi alegerea amplasamentelor;
d) eficienţa energetică;
e) natura surselor primare;
f) caracteristicile specifice solicitantului, cum ar fi: capacităţile
tehnice, economice şi financiare;
g) contribuţia la crearea de capacităţi energetice de producere a
energiei termice din surse regenerabile;
h) contribuţia la crearea de capacităţi energetice de producere pentru
reducerea emisiilor;
i) valorificarea eficientă şi raţională a resurselor de materie primă
energetică.
SECŢIUNEA a 2-aSuspendarea şi retragerea
licenţelor
Art. 18. -
(1) În caz de neîndeplinire de către titularul licenţei a obligaţiilor
sale legale, precum şi în caz de nerespectare a condiţionărilor, limitărilor,
restricţiilor, interdicţiilor sau a sarcinilor stabilite prin licenţă,
constatate de autoritatea de reglementare competentă din oficiu ori la
sesizarea unor terţi sau la notificarea de către titular, autoritatea de
reglementare competentă va proceda după cum urmează:
a) în cazul în care neîndeplinirea sau nerespectarea obligaţiilor nu
este imputabilă titularului, va dispune:
- un termen de conformare, dacă situaţia creată este remediabilă;
- retragerea licenţei, dacă situaţia creată este iremediabilă;
b) în cazul în care neîndeplinirea sau nerespectarea obligaţiilor este
imputabilă titularului, va dispune:
- suspendarea licenţei, integral sau parţial, pe o perioadă fixată
pentru remedierea situaţiei create şi pentru conformare cu licenţa, dacă
situaţia creată este remediabilă;
- retragerea licenţei, dacă situaţia creată este iremediabilă.
(2) Autoritatea de reglementare competentă retrage licenţa, în cazul
decăderii, incapacităţii sau al falimentului titularului, precum şi la
încetarea concesiunii ori a locaţiunii capacităţii energetice, la vânzarea
capacităţii de către titular sau la încetarea contractului de delegare a
gestiunii.
(3) În timpul sezonului de încălzire, operaţiunile de suspendare ori de
retragere a unei licenţe sunt permise doar cu avizul favorabil al autorităţii
administraţiei publice locale care are atribuţii privind asigurarea
continuităţii serviciului public de alimentare cu energie termică la nivelul
unităţii administrativ-teritoriale, potrivit legii.
SECŢIUNEA a 3-aDrepturile şi obligaţiile ce
decurg din licenţe
Art. 19. -
Activităţile
şi serviciile pentru care se acordă licenţe sunt de interes public, cu excepţia
celor care sunt destinate exclusiv satisfacerii consumului propriu al
titularului licenţei.
Art. 20. -
Pe
durata de valabilitate a licenţelor, titularii de licenţe sunt obligaţi:
a) să respecte condiţiile care însoţesc licenţa;
b) să ţină situaţii contabile separate pentru activităţile care fac
obiectul licenţelor acordate de autoritatea de reglementare competentă şi să
întocmească rapoarte anuale în formatul solicitat de autoritatea de
reglementare competentă;
c) să constituie şi să menţină garanţii financiare care să le permită
desfăşurarea activităţii şi asigurarea continuităţii serviciului;
d) să pună la dispoziţia autorităţii competente informaţiile necesare
pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii acesteia.
SECŢIUNEA a 4-aDrepturile şi obligaţiile
titularilor de licenţă asupra proprietăţii terţilor
Art. 21. -
(1) Dreptul de uz asupra terenului pentru asigurarea funcţionării normale
a capacităţilor energetice din cadrul SACET se întinde pe toată durata
funcţionării capacităţilor, iar exercitarea lui se face ori de câte ori este
necesar pentru asigurarea funcţionării normale a capacităţii. În exercitarea
acestui drept titularul licenţei poate:
a) să depoziteze materiale, echipamente, utilaje, instalaţii pentru
întreţinere, revizii, reparaţii şi intervenţii necesare pentru asigurarea
funcţionării normale a capacităţii;
b) să instaleze utilaje şi să lucreze cu acestea;
c) să desfiinţeze sau să reducă culturi, plantaţii ori alte amenajări
existente şi să restrângă activităţi ale proprietarului, în măsura şi pe durata
strict necesare executării operaţiilor de întreţinere, reparaţii, revizii sau
intervenţii pentru asigurarea funcţionării normale a capacităţii, cu
respectarea legislaţiei în vigoare.
(2) Servitutea de trecere subterană, de suprafaţă sau aeriană cuprinde
dreptul de acces şi de executare a lucrărilor la locul de amplasare a
capacităţilor energetice cu ocazia intervenţiei pentru retehnologizări,
reparaţii, revizii şi avarii.
(3) Pentru a evita punerea în pericol a persoanelor, a bunurilor sau a
unor activităţi desfăşurate în zona de executare a lucrărilor de realizare ori
retehnologizare de capacităţi energetice, precum şi a operaţiilor de revizie
sau reparaţie la capacitatea în funcţiune, titularul licenţei are dreptul de a
obţine restrângerea ori sistarea, pe toată durata lucrărilor, a activităţilor
desfăşurate în vecinătate de alte persoane.
(4) Titularul licenţei este obligat să înştiinţeze în scris proprietarul
bunurilor sau prestatorul activităţilor care vor fi afectate ca urmare a
lucrărilor la capacităţile energetice, cu excepţia cazurilor de avarii,
situaţie în care proprietarii sunt înştiinţaţi în termenul cel mai scurt.
(5) Titularul licenţei este obligat să plătească proprietarilor
despăgubirea cuvenită pentru pagubele produse, să degajeze terenul şi să îl
repună în situaţia anterioară, în cel mai scurt timp posibil.
(6) La încetarea exercitării drepturilor prevăzute la alin. (2), titularul licenţei este obligat să asigure degajarea terenului şi
repunerea lui în situaţia iniţială.
(7) Dreptul de acces la utilităţile publice, prevăzut la alin. (2), trebuie exercitat de titularul licenţei cu bună-credinţă şi în mod
rezonabil, fără a prejudicia accesul altor persoane la respectivele utilităţi
publice.
Art. 211. - 20/04/2024 - Art. 21^1 . - a fost introdus
prin Lege 104/2024.
(1) Hotărârile privind darea în administrare a furnizării/prestării
serviciilor de utilităţi publice şi, după caz, contractele de delegare a
gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică conţin metoda de
calcul privind reducerea compensaţiei pentru obligaţia de serviciu public
prevăzută de Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcţionarea sistemelor centralizate de
alimentare cu energie termică a populaţiei, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare, aplicabilă în situaţia în
care operatorul nu îndeplineşte obiectivele referitoare la indicatorii de
performanţă privind calitatea şi cantitatea serviciului.
(2) Reducerea compensaţiei pentru obligaţia de serviciu public nu se
aplică operatorului care nu îşi îndeplineşte obiectivele referitoare la
indicatorii de performanţă privind calitatea şi cantitatea serviciului ca
urmare a unei situaţii de forţă majoră sau a nerespectării obligaţiilor asumate
de către autoritatea administraţiei publice locale, în condiţiile în care
operatorul care prestează serviciul public de alimentare cu energie termică în
sistem centralizat a luat toate măsurile pentru îndeplinirea acestora.
CAPITOLUL VInvestiţii în domeniul energiei
termice
SECŢIUNEA 1Surse de finanţare
Art. 22. -
(1) Lucrările de investiţii în domeniul energiei termice pot fi finanţate
din:
a) fonduri proprii ale operatorului şi/sau fonduri de la bugetul local,
în conformitate cu obligaţiile asumate prin contractele de delegare a
gestiunii;
b) credite bancare, care pot fi garantate de autorităţile administraţiei
publice locale, de Guvern sau de alte entităţi specializate în acordarea de
garanţii bancare;
c) fonduri nerambursabile obţinute prin aranjamente bilaterale sau
multilaterale;
d) taxe speciale, instituite la nivelul autorităţilor administraţiei
publice locale, potrivit legii;
e) fonduri transferate de la bugetul de stat ca participare la
cofinanţarea unor proiecte realizate cu finanţare externă, precum şi din
bugetele unor ordonatori principali de credite ai bugetului de stat, cu
respectarea legislaţiei în vigoare;
f) surse financiare, rezultate din tranzacţionarea unităţilor de
reducere de emisii de gaze cu efect de seră;
g) alte surse, în condiţiile legii.
(2) Redevenţa aferentă contractelor de delegare a gestiunii serviciului
de alimentare cu energie termică în sistem centralizat se constituie exclusiv
ca sursă pentru finanţarea lucrărilor de investiţii în sistemul respectiv. La
stabilirea nivelului redevenţei, autoritatea publică locală ia în considerare
valoarea calculată similar amortizării pentru mijloacele fixe aflate în
proprietate publică şi puse la dispoziţie operatorului odată cu încredinţarea
serviciului/activităţii de utilităţi publice şi gradul de suportabilitate al
populaţiei.
Art. 221. - 20/04/2024 - Art. 22^1 . - a fost introdus
prin Lege 104/2024.
(1) În situaţia în care unitatea administrativ-teritorială nu deţine în
proprietate infrastructura tehnico-edilitară aferentă activităţii de producere
a energiei termice, în caietul de sarcini pentru prestarea serviciului public
de alimentare cu energie termică se acordă un punctaj superior ofertantului
care produce energie din surse regenerabile în ponderea cea mai mare din
necesar.
(2) În situaţia în care unitatea administrativ-teritorială deţine în
proprietate infrastructura tehnico-edilitară aferentă activităţii de producere
a energiei termice, inclusiv surse de producere din resurse regenerabile
realizate de unitatea administrativ-teritorială potrivit strategiei locale a
serviciului de alimentare cu energie termică a populaţiei, în contractul de
delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică sau,
după caz, în hotărârea privind darea în administrare se introduce o clauză de
stimulare a maximizării producerii de energie termică din surse regenerabile.
Art. 23. -
(1) Documentaţia privind organizarea şi derularea procedurii de delegare
a gestiunii se elaborează în conformitate cu legislaţia specifică fiecărui tip
de contract. Caietele de sarcini şi criteriile de selecţie aplicabile în cadrul
procedurilor de atribuire a contractelor de delegare a gestiunii se elaborează
şi se aprobă de autorităţile administraţiei publice locale sau de asociaţiile
de dezvoltare comunitară, după caz, cu respectarea dispoziţiilor legislaţiei
aplicabile tipului de contract de delegare a gestiunii adoptat.
(2) Contractele de delegare a gestiunii vor fi însoţite de anexele
prevăzute la art. 29 alin. (10) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, şi vor cuprinde, în mod obligatoriu, clauzele menţionate la art.
29 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, inclusiv sarcinile şi responsabilităţile părţilor cu privire la
investiţii, precum şi la modul de finanţare a investiţiilor aferente SACET.
Art. 24. -
În
cazul gestiunii delegate, bunurile realizate de operatori în conformitate cu
programele de investiţii impuse prin contractul de delegare a gestiunii
constituie bunuri de retur care revin de drept, la expirarea contractului,
unităţilor administrativ-teritoriale gratuit şi libere de sarcini şi sunt
integrate domeniului public al acestora. În contractul de delegare a gestiunii
se stipulează şi modul de restituire sau repartiţie, după caz, a acestor
investiţii la încetarea, din orice cauză, a contractului.
SECŢIUNEA a 2-aFacilităţi
Art. 25. -
Investiţiile
în SACET beneficiază de facilităţile legale în vigoare în momentul încheierii
tranzacţiei. Facilităţile obţinute se stipulează în contractul de delegare a
gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică şi rămân valabile
pe perioada stabilită la încheierea acestuia, cu excepţia adoptării unor
dispoziţii legale mai favorabile operatorului.
CAPITOLUL VISurse regenerabile de energie
termică
SECŢIUNEA 1Definirea surselor
Art. 26. -
(1) În condiţiile prezentei legi, se consideră surse regenerabile de
energie termică următoarele:
a) energia solară;
b) energia geotermală;
c) energia eoliană;
d) energia conţinută în fracţiunea biodegradabilă a produselor,
deşeurilor şi reziduurilor din agricultură, inclusiv substanţe vegetale şi
reziduuri de origine animală, silvicultură şi industrii conexe, precum şi
fracţiunea biodegradabilă a deşeurilor industriale şi comunale, orăşeneşti şi
municipale, denumită biomasă;
e) energia conţinută în gazul de fermentare a deşeurilor, denumit şi gaz
de depozit;
f) energia conţinută în gazul de fermentare a nămolurilor din
instalaţiile de epurare a apelor uzate;
g) energia conţinută în produse secundare gazoase, obţinute prin
fermentare din materii reziduale organice, formând categoria de combustibil
gazos, denumită biogaz;
h) energia conţinută în produse lichide obţinute prin distilarea
materiei organice fermentate, formând categoria de combustibil lichid, denumită
alcool carburant;
i) energia obţinută din alte surse regenerabile, neexploatate în
prezent.
(2) Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale pot iniţia şi
finanţa programe pentru utilizarea surselor regenerabile de energie termică.
SECŢIUNEA a 2-aCondiţiile tehnice de
utilizare şi comercializare
Art. 27. -
A.N.R.E.
reglementează condiţiile tehnice de acces la reţelele termice.
CAPITOLUL VIIPiaţa de energie termică
SECŢIUNEA 1Participanţii la piaţa de energie
termică
Art. 28. -
(1) Participanţii la piaţa de energie termică sunt operatorii şi
utilizatorii de energie termică.
(2) Centralele termice şi centralele electrice de termoficare care fac
parte din SACET pot aparţine domeniului public sau privat al unităţilor
administrativ-teritoriale, domeniului privat al statului, precum şi persoanelor
juridice, în condiţiile legii.
(3) Centralele termice şi centralele electrice de termoficare care fac
parte din SACET pot fi, după caz, supuse procesului de privatizare, pot fi date
în administrare sau concesionate ori pot fi incluse în orice forme de asociere
sau parteneriat public-privat, în condiţiile prevăzute de lege.
(4) Racordarea la reţelele de transport sau de distribuţie a energiei
termice, care aparţin proprietăţii publice sau private a unităţilor
administrativ-teritoriale, este liberă pentru orice producător de energie
termică, în condiţiile legii.
(5) Autorităţile administraţiei publice locale sau asociaţiile de
dezvoltare comunitară pot decide să suporte în tot sau în parte costurile de
racordare a consumatorilor şi/sau a producătorilor, în funcţie de interesul
comunităţii, cu respectarea prevederilor legale şi a condiţiilor de acordare a
ajutorului de stat.
SECŢIUNEA a 2-aContorizarea utilizatorilor de
energie termică
Art. 29. -
(1) Este obligatorie montarea grupurilor de măsurare a energiei termice
în punctele de delimitare/separare a instalaţiilor din punctul de vedere al
proprietăţii sau al dreptului de administrare ori în alte puncte, convenite
între părţile contractante.
(2) Grupurile de măsurare a energiei termice, montate în punctul de
delimitare/separare a instalaţiilor din punctul de vedere al proprietăţii sau
al dreptului de administrare ori în alte puncte convenite între părţile
contractante, fac parte din reţelele termice ale SACET.
(3) Achiziţionarea şi montarea grupurilor de măsurare a energiei termice
în vederea contorizării la nivel de branşament termic într-un SACET revin
autorităţilor administraţiei publice locale.
(4) Întreţinerea, repararea, verificarea metrologică şi înlocuirea
grupurilor de măsurare a energiei termice în cazul condominiilor intră în
responsabilitatea operatorului serviciului. Costul acestor operaţiuni va fi
evidenţiat distinct în preţul energiei termice.
(5) Se interzice orice intervenţie neautorizată asupra grupurilor de
măsurare a energiei termice.
Art. 30. -
Utilizatorul
de energie termică are dreptul de a solicita, în cazuri justificate, repararea,
înlocuirea sau verificarea metrologică a grupurilor de măsurare a energiei
termice.
SECŢIUNEA a 3-aRelaţii contractuale
Art. 31. -
(1) Contractul de furnizare a energiei termice se încheie, la nivel de
branşament termic, între operatorul care are şi calitatea de furnizor şi
utilizatorii de energie termică.
(2) În cazul condominiilor, contractul de furnizare a energiei termice,
la solicitarea operatorului care are şi calitatea de furnizor, este însoţit de
convenţii, încheiate de acesta cu fiecare consumator din condominiu, alimentat
prin acelaşi branşament termic, cu respectarea prevederilor din
contractul-cadru de furnizare a energiei termice.
(3) Contractul de furnizare a energiei termice şi convenţiile individuale
trebuie să prevadă clauze privind accesul persoanelor autorizate pe
proprietatea utilizatorului în scopul preluării informaţiilor de la aparatele
şi dispozitivele sistemului de repartizare a costurilor şi în vederea
restricţionării consumului individual în caz de neplată.
SECŢIUNEA a 4-aRepartizarea costurilor
Art. 32. -
(1) În cazul consumatorilor dintr-un condominiu, alimentaţi printr-un
branşament termic comun, este obligatorie montarea de către
proprietari/locatari a repartitoarelor de costuri. Repartizarea costurilor
individuale se realizează în baza metodologiei de repartizare a costurilor,
elaborată şi aprobată de A.N.R.E.
(2) Repartitoarele de costuri fac parte integrantă din instalaţiile de
utilizare aferente proprietăţii.
(3) Montarea, întreţinerea şi exploatarea repartitoarelor de costuri
pentru energia termică, atât pentru încălzire, cât şi pentru apa caldă de
consum, se efectuează numai de către persoane juridice autorizate de către
autoritatea de reglementare competentă.
SECŢIUNEA a 5-aProtecţia utilizatorului de
energie termică
Art. 33. -
(1) Debranşarea totală a instalaţiilor interioare de încălzire şi/sau
pentru apă caldă menajeră ale unui utilizator tip condominiu care nu se află în
zona unitară de încălzire prin sistem centralizat de alimentare cu energie
termică se va face în următoarele condiţii cumulative:
a) acordul scris al tuturor membrilor asociaţiei de proprietari,
exprimat prin vot în cadrul adunării generale;
b) anunţarea operatorului care are şi calitatea de furnizor şi a
autorităţii administraţiei publice locale cu 30 de zile înainte de debranşare.
(2) Deconectarea unui consumator de energie termică dintr-un condominiu
care nu se află în zona unitară de încălzire prin sistem centralizat de
alimentare cu energie termică se face doar cu intenţia înlocuirii sistemului de
încălzire centralizat cu o sursă de producere a energiei termice, cu
respectarea următoarelor condiţii cumulative:
a) acordul scris al asociaţiei de proprietari, exprimat prin hotărârea
adunării generale, asupra intenţiei de realizare de către consumator a unui
sistem individual de încălzire;
b) anunţarea, în scris, a operatorului care are şi calitatea de
furnizor, cu cel puţin 30 de zile înainte.
(3) Debranşarea unui utilizator de energie termică, altul decât cel de
tip condominiu, se realizează cu anunţarea operatorului care are şi calitatea
de furnizor, cu cel puţin 30 de zile înainte.
(4) Deconectările/Debranşările prevăzute la alin. (1) - (3) nu se pot realiza în timpul sezonului de încălzire.
(5) Deconectările/Debranşările prevăzute la alin. (1) - (3) se efectuează numai de către operatorul care are şi calitatea de
furnizor, în termen de maximum 45 de zile de la data solicitării, după
verificarea documentelor care dovedesc îndeplinirea condiţiilor cumulative
impuse.
(6) Cheltuielile de deconectare/debranşare se suportă de către
solicitant.
Art. 34. -
Calendarul
de respectare a termenelor asumate pentru finalizarea contorizării la nivel de
branşament termic şi montarea repartitoarelor de costuri pentru consumatorii de
energie termică individuali, condiţiile de derulare şi sancţiunile în caz de
nerespectare a dispoziţiilor pentru finalizarea contorizărilor la nivel de
branşament termic, contorizărilor individuale şi repartizarea costurilor,
precum şi termenul şi condiţiile de aplicare pentru preţul binom al energiei
termice se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
CAPITOLUL VIIIDrepturile şi obligaţiile
operatorilor serviciului şi ale utilizatorilor de energie termică
SECŢIUNEA 1Drepturile operatorilor
serviciului
Art. 35. -
Operatorii
serviciului au, în principal, următoarele drepturi:
a) să desfăşoare activităţi comerciale legate de vânzarea-cumpărarea
energiei termice, prin exploatarea capacităţilor de producere şi a reţelelor
termice;
b) să solicite autorităţilor publice locale stabilirea, ajustarea şi/sau
modificarea nivelului preţurilor şi/sau a tarifelor de transport, distribuţie
şi/sau furnizare a energiei termice şi să încaseze contravaloarea energiei
termice furnizate;
c) să stabilească condiţiile tehnice de branşare sau de debranşare a
utilizatorilor de energie termică la instalaţiile aflate în administrarea lor,
cu respectarea normativelor tehnice şi în condiţiile prezentei legi;
d) să utilizeze terenurile şi alte bunuri aflate în proprietatea unui
terţ, cu respectarea prevederilor art. 37 alin. (3) şi (4) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, pentru a asigura funcţionarea normală a instalaţiilor pe care le
administrează şi le exploatează;
e) să aibă acces, în condiţiile legii, la instalaţiile interioare ale
utilizatorului de energie termică, conform contractelor/convenţiilor
individuale de furnizare, ori de câte ori este necesară intervenţia la acestea;
f) să presteze activităţi de informare, consultanţă sau să execute
lucrări de reparaţii şi reabilitări la instalaţiile utilizatorilor de energie
termică, în condiţiile convenite cu aceştia, în scopul creşterii eficienţei şi
utilizării raţionale a energiei termice;
g) să solicite exprimarea unui punct de vedere de către autoritatea de
reglementare competentă în ceea ce priveşte divergenţele cu autorităţile
administraţiei publice locale referitoare la aplicarea reglementărilor emise de
autoritatea competentă;
h) să conteste, în contencios administrativ, actele emise de autoritatea
de reglementare competentă sau de autorităţile administraţiei publice locale.
Art. 36. -
(1) Pentru protecţia şi funcţionarea normală a capacităţilor termice din
SACET, precum şi pentru evitarea punerii în pericol a persoanelor, bunurilor şi
mediului se instituie zone de protecţie şi de siguranţă.
(2) Zonele de protecţie şi de siguranţă se determină în conformitate cu
reglementările*) elaborate de autoritatea de reglementare competentă.
*) A se vedea Norma tehnică privind modul de determinare a zonelor de protecţie şi zonelor de
siguranţă pentru capacităţile termice din sistemele de alimentare centralizată
cu energie termică, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale
de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 114/2022, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 928 din 22
septembrie 2022.
(3) Pentru protecţia instalaţiilor de producere şi a reţelelor termice se
interzice terţilor, persoane fizice sau juridice:
a) să amplaseze construcţii de orice fel în zona de protecţie/siguranţă
a obiectivelor SACET;
b) să efectueze săpături în zona de protecţie/siguranţă a obiectivelor
SACET fără avizul prealabil al operatorului;
c) să depoziteze materiale în zona de protecţie/siguranţă a
instalaţiilor;
d) să intervină în orice mod asupra reţelelor termice;
e) să blocheze în orice fel accesul la instalaţiile şi echipamentele de
producere a energiei termice şi la reţelele de transport sau distribuţie a
acesteia.
Art. 37. -
În
cazul în care se realizează modificări ale traseelor şi amplasamentelor
reţelelor termice existente, costurile acestora vor fi suportate de către cel
care a generat modificarea respectivă.
SECŢIUNEA a 2-aObligaţiile operatorilor
serviciului
Art. 38. -
(1) Operatorii serviciului au, în principal, următoarele obligaţii:
a) să respecte prevederile licenţei;
b) să respecte prevederile contractului de delegare a gestiunii;
c) să asigure continuitatea serviciului public de alimentare cu energie
termică;
d) să respecte indicatorii de performanţă aprobaţi de autorităţile
administraţiei publice locale;
e) să asigure transparenţă totală în ceea ce priveşte calcularea
facturilor pentru serviciile prestate;
f) să asigure întocmirea de către o persoană fizică/juridică autorizată
de A.N.R.E. a bilanţului energiei termice, aferent fiecărei activităţi
prevăzute în licenţă şi aprobat de autoritatea administraţiei publice locale;
g) să solicite desfiinţarea construcţiilor şi a altor obiective
amplasate ilegal în zona de protecţie, precum şi a celor care nu respectă
distanţele de siguranţă faţă de construcţiile şi instalaţiile proprii aferente
activităţilor prevăzute în licenţă;
h) să furnizeze autorităţii administraţiei publice locale şi autorităţii
de reglementare competente informaţii privind activităţile prevăzute în
licenţă;
i) să asigure securitatea serviciului public de alimentare cu energie
termică şi a SACET;
j) să asigure accesul nediscriminatoriu la reţeaua termică pentru toţi
utilizatorii şi producătorii de energie termică solicitanţi, în condiţiile
legii;
k) să ţină situaţii contabile separate pentru fiecare activitate
reglementată specifică serviciului public de alimentare cu energie termică,
conform prevederilor legale;
l) să asigure stocurile de combustibili şi piese de schimb, în aşa fel
încât să respecte principiul continuităţii serviciului public de alimentare cu
energie termică, în orice condiţii;
m) să elaboreze proceduri/instrucţiuni specifice activităţii proprii, în
conformitate cu prevederile legale.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1) lit. c), serviciul public de alimentare cu energie termică poate fi întrerupt în
următoarele condiţii: în caz de forţă majoră, de avarii, precum şi în
perioadele programate pentru revizie. Utilizatorii de energie termică vor fi
informaţi în detaliu asupra condiţiilor de întrerupere a serviciului public de
alimentare cu energie termică.
Art. 39. -
(1) Operatorul serviciului răspunde pentru daunele provocate
utilizatorului de energie termică din culpa sa în condiţiile stabilite prin
contract şi, în special, dacă:
a) nu începe furnizarea energiei termice la termenul contractat sau nu
livrează energia termică în condiţiile stabilite în contract;
b) nu anunţă utilizatorul de energie termică din timp cu privire la
limitările sau întreruperile programate pentru lucrări planificate;
c) după sistarea furnizării energiei termice cerută de utilizatorul de
energie termică, nu reia furnizarea în primele 3 zile lucrătoare de la
primirea, în scris, a notificării privind încetarea motivului sistării;
d) nu respectă parametrii de calitate contractaţi pentru energia termică
furnizată.
(2) Furnizorul de energie termică este îndreptăţit să recupereze de la
producătorul sau de la utilizatorul de energie termică, după caz, daunele
dovedite a fi din vina acestuia.
SECŢIUNEA a 3-aDrepturile utilizatorilor de
energie termică
Art. 40. -
Utilizatorii
de energie termică au, în principal, următoarele drepturi:
a) să preia energia termică din instalaţiile de distribuţie în
conformitate cu prevederile contractului de furnizare;
b) să aibă acces la grupurile de măsurare a energiei termice utilizate
pentru facturare;
c) să solicite operatorului care are şi calitatea de furnizor remedierea
defecţiunilor şi a deranjamentelor survenite la instalaţiile de distribuţie;
d) să recupereze de la operatorul serviciului daunele dovedite a fi din
vina acestuia;
e) alte drepturi prevăzute în contractele încheiate cu furnizorul de
energie termică, precum şi în Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
f) de a fi anunţat, din timp, despre întreruperea furnizării de energie
termică;
g) de a avea acces ori de a primi, la cerere, informaţii cu privire la
structura costurilor/tarifelor percepute de operatorul care are şi calitatea de
furnizor.
SECŢIUNEA a 4-aObligaţiile utilizatorilor de
energie termică
Art. 41. -
(1) Utilizatorii de energie termică au, în principal, următoarele
obligaţii:
a) să achite la termen facturile emise de operatorul care are şi
calitatea de furnizor; factura constituie titlu executoriu şi se emite, cel mai
târziu, până la data de 15 a lunii următoare celei în care prestaţia a fost
efectuată; utilizatorii de energie termică sunt obligaţi să achite facturile
reprezentând contravaloarea serviciului de care au beneficiat în termenul de
scadenţă de 15 zile de la data emiterii facturilor; data emiterii facturii şi
termenul de scadenţă se înscriu pe factură; neachitarea facturii în termen de
30 de zile de la data scadenţei atrage penalităţi de întârziere, conform
prevederilor art. 42 alin. (10) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare;
b) să permită operatorului care are şi calitatea de furnizor, la
solicitarea acestuia, întreruperea programată a alimentării cu energie termică
pentru întreţinere, revizii şi reparaţii executate la instalaţiile acestuia;
c) să permită accesul operatorului care are şi calitatea de furnizor la
instalaţiile de utilizare a energiei termice aflate în folosinţa sau pe
proprietatea sa, pentru verificarea funcţionării şi integrităţii acestora ori
pentru debranşarea/deconectarea instalaţiilor în caz de neplată sau de avarie;
d) să nu consume energie termică ocolind sau afectând mijloacele de
măsură.
(2) Proprietarii apartamentelor individuale şi ai spaţiilor cu altă
destinaţie decât cea de locuit situate în imobile de tip condominiu, care nu
sunt conectate la reţeaua de alimentare cu energie termică, plătesc o
cotă-parte proporţională cu cota-indiviză, din cheltuielile cu energia termică
înregistrată la branşamentul condominiului, cotă-parte stabilită conform
regulamentului/metodologiei privind repartizarea consumurilor de energie
termică între consumatorii din imobilele de tip condominiu.
Art. 42. -
Drepturile
şi obligaţiile prevăzute în prezentul capitol se detaliază în
regulamentul-cadru al serviciului public de alimentare cu energie termică şi în
prevederile contractuluicadru de furnizare a energiei termice, elaborate de
A.N.R.E., şi se completează cu prevederile Legii nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
CAPITOLUL IXPreţuri şi tarife
SECŢIUNEA 1Stabilirea preţurilor şi a
tarifelor
Art. 43. -
(1) Preţurile reglementate pentru energia termică produsă în centrale de
cogenerare de înaltă eficienţă ce beneficiază de schema de sprijin pentru
promovarea cogenerării de înaltă eficienţă, destinată SACET, se aprobă prin
decizie a autorităţii de reglementare competente şi au în vedere următoarele:
a) pentru activitatea de producere a energiei termice în unităţi de
cogenerare de înaltă eficienţă se aplică prevederile schemei de sprijin,
aprobate prin hotărâre a Guvernului;
b) pentru activitatea de producere a energiei termice în capacităţi de
producere separată a energiei termice amplasate într-o centrală electrică de
cogenerare ce beneficiază de schema de sprijin pentru promovarea cogenerării de
înaltă eficienţă, preţurile se stabilesc pe baza metodologiei aprobate de
autoritatea de reglementare competentă.
(2) Preţurile reglementate pentru energia termică produsă în centrale de
cogenerare ce nu beneficiază de schema de sprijin, destinată SACET, se
determină pe baza metodologiei*) elaborate de autoritatea de reglementare
competentă şi se aprobă prin decizie a acesteia.
*) A se vedea Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de
Reglementare în Domeniul Energiei nr. 127/2022 privind aprobarea valorilor preţurilor de referinţă pentru energia
termică livrată în SACET din centrale cu unităţi de cogenerare care nu
beneficiază de scheme de sprijin pentru promovarea cogenerării de înaltă
eficienţă, aplicabile în perioada noiembrie-decembrie 2022 şi semestrul I al
anului 2023, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 999 din
14 octombrie 2022.
(3) Pentru activitatea de producere a energiei termice în centrale
termice, destinată SACET, şi pentru serviciile de transport, distribuţie şi
furnizare a energiei termice prin SACET preţurile şi tarifele se stabilesc, se
ajustează sau se modifică de către autorităţile administrativ-teritoriale, la
solicitarea operatorilor, cu avizul autorităţii de reglementare competente, pe
baza metodologiilor elaborate de autoritatea de reglementare competentă.
(4) Preţul local, format din preţul de producere a energiei termice şi
tarifele serviciilor de transport, distribuţie şi furnizare se stabilesc, se
ajustează sau se modifică la solicitarea operatorilor serviciului public de
alimentare cu energie termică, cu avizul autorităţii de reglementare
competente, prin hotărâri ale autorităţilor administrativ-teritoriale, pe baza
metodologiei elaborate de autoritatea de reglementare competentă.
(5) Sumele încasate prin preţuri şi/sau tarife, corespunzătoare
cheltuielilor pentru dezvoltarea şi modernizarea SACET, se constituie într-un
cont distinct al operatorului şi se utilizează pe baza programului de
dezvoltare avizat de autorităţile administraţiei publice locale implicate,
exclusiv pentru scopul în care a fost constituit.
(6) Pierderile tehnologice luate în calcul la aprobarea tarifelor pentru
serviciul de transport şi distribuţie a energiei termice se aprobă de
autoritatea administraţiei publice locale, având în vedere o documentaţie
întocmită de operatorul care are şi calitatea de furnizor şi elaborată pe baza
bilanţului energetic realizat de o persoană fizică sau juridică autorizată de
autoritatea de reglementare competentă; documentaţia este supusă unui aviz din
partea autorităţii de reglementare competente**).
**) A se vedea Procedura de avizare a documentaţiei privind pierderile tehnologice utilizate
la calculul preţurilor şi tarifelor energiei termice, întocmită pe baza
bilanţului energetic în sistemele de alimentare centralizată cu energie
termică, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de
Reglementare în Domeniul Energiei nr. 113/2022, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 897 din 12
septembrie 2022.
(7) Pentru energia termică produsă în unităţi de cogenerare şi pentru cea
produsă în capacităţi de producere separată a energiei termice amplasate într-o
centrală electrică de cogenerare, în cazurile în care, în vederea delegării
gestiunii serviciului, prin contractele de delegare a gestiunii se negociază
formule sau reguli de stabilire/ajustare a preţului energiei termice, acestea
se avizează în prealabil de autoritatea de reglementare competentă. În acest
caz, preţul se aprobă de autoritatea administraţiei publice locale implicată,
potrivit regulilor stabilite, cu avizul autorităţii de reglementare competente.
(8) Pentru energia termică produsă în centrale termice şi pentru
serviciile de transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice, în
cazurile în care, în vederea delegării gestiunii serviciului, prin contractele
de delegare a gestiunii se negociază formule sau reguli de stabilire/ajustare a
preţului/tarifelor aferent(e), acestea sunt aprobate prin hotărâre a unităţilor
administrativ-teritoriale, cu avizul autorităţii de reglementare competente.
(9) Preţurile locale de furnizare a energiei termice sunt aceleaşi pentru
utilizatorii de energie termică, în condiţii similare de furnizare.
(10) Preţurile locale pentru populaţie la care se facturează energia
termică se aprobă de autorităţile administraţiei publice locale sau de
asociaţiile de dezvoltare comunitară, după caz, potrivit legislaţiei în
vigoare. La nivelul aceleiaşi unităţi administrativ-teritoriale, preţul local
pentru populaţie este unic, indiferent de tehnologiile sistemului de producere,
transport şi distribuţie a energiei termice sau de tipul combustibililor
utilizaţi. În situaţia în care autorităţile administraţiei publice locale
aprobă preţuri locale ale energiei termice facturate populaţiei mai mici decât
preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice
livrate populaţiei, acestea asigură din bugetele locale sumele necesare
acoperirii diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie şi
furnizare a energiei termice livrate populaţiei şi preţul local al energiei
termice facturate populaţiei.
(11) În cazul în care, după ajustarea preţurilor şi tarifelor, furnizorii
de combustibili şi de energie electrică modifică preţurile de livrare, având ca
efect majorarea preţului energiei termice produse, autorităţile administraţiei
publice locale sau asociaţiile de dezvoltare comunitară, după caz, aprobă
recalcularea corespunzătoare a preţurilor locale şi, după caz, a preţurilor
locale pentru populaţie, cu avizul autorităţii de reglementare competente,
începând cu data primei livrări făcute la noile preţuri, fără modificarea
nivelului costurilor celorlalte elemente de cheltuieli şi a cotei de profit,
conform prevederilor metodologiei aprobate de autoritatea competentă, care are
dreptul să prevadă praguri de insensibilitate şi periodicitate de ajustare.
(12) Consumatorii de energie termică din spaţiile cu altă destinaţie decât
cea de locuinţă dintr-un condominiu plătesc preţul local.
(13) Preţul pentru energia termică produsă şi livrată populaţiei prin alt
sistem decât SACET, practicat de operatorii economici şi instituţiile publice,
va fi aprobat de unitatea administrativ-teritorială pentru situaţia în care se
solicită ajutor de încălzire.
(14) Autorităţile administraţiei publice locale pot hotărî ca populaţia
care primeşte energie termică de la operatori economici sau instituţii publice,
conform prevederilor alin. (13), să beneficieze de preţul stabilit conform prevederilor alin. (10).
Art. 44. -
Operatorii
serviciului care practică preţuri şi/sau tarife sunt obligaţi să prezinte
autorităţii de reglementare competente, la cererea acesteia:
a) costurile fixe şi variabile, precum şi veniturile programate şi
realizate, separat pentru fiecare dintre activităţile serviciului public de
alimentare cu energie termică, în structura stabilită de autoritatea de
reglementare competentă;
b) modul de alocare a activelor, pasivelor, cheltuielilor şi veniturilor
avute în vedere atunci când se întocmesc situaţiile contabile, conform art. 38
alin. (1) lit. k);
c) alte informaţii necesare analizelor financiare şi economice pentru
fundamentarea politicilor de tarifare.
SECŢIUNEA a 2-aProtecţia socială
Art. 45. -
Odată
cu reducerea graduală a subvenţiilor pentru energia termică, se asigură de
către Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale ajutoare pentru încălzirea
locuinţei familiilor şi persoanelor singure cu venituri reduse, în condiţiile
legii.
CAPITOLUL XInfracţiuni şi contravenţii
Art. 46. -
Încălcarea
dispoziţiilor prezentei legi atrage răspunderea disciplinară, civilă,
contravenţională sau penală, după caz.
Art. 47. -
(1) Constituie contravenţii, altele decât cele prevăzute în Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi se
sancţionează cu amendă de la 500 lei la 5.000 lei următoarele fapte:
a) folosirea de către utilizator a apei calde de consum şi a agentului
termic pentru încălzire pentru alte scopuri decât cele prevăzute în contract;
b) golirea instalaţiilor de către utilizatorul/consumatorul serviciului
în vederea executării unor modificări sau reparaţii fără acordul scris al
operatorului serviciului şi al asociaţiei de proprietari, cu excepţia cazurilor
de avarii sau de forţă majoră.
(2) Constituie contravenţii, altele decât cele prevăzute în Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi se
sancţionează cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei debranşarea/deconectarea
de la SACET a utilizatorului sau consumatorului de energie termică fără
respectarea dispoziţiilor prezentei legi, cu excepţia faptei care constituie
infracţiune şi care se pedepseşte conform prevederilor Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Constituie contravenţie, alta decât cele prevăzute în Legea nr. 121/2014, cu modificările şi completările ulterioare, şi se sancţionează cu amendă
de la 500 lei la 1.000 lei nerespectarea termenului-limită privind montarea de
către proprietari/locatari a repartitoarelor de costuri.
(4) Constituie contravenţii, altele decât cele prevăzute în Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi se
sancţionează cu amendă de la 20.000 lei la 50.000 lei următoarele fapte:
a) neinstituirea de către operatorul serviciului a zonelor de protecţie
şi siguranţă a SACET;
b) montarea, punerea în funcţiune, repararea şi exploatarea sistemelor
de repartizare a costurilor de către o persoană juridică fără autorizaţie sau
cu autorizaţie a cărei valabilitate a expirat;
c) depozitarea de materiale în zona de siguranţă a obiectivelor SACET;
d) efectuarea de săpături în zona de siguranţă fără avizul prealabil al
operatorului SACET;
e) nerespectarea de către autorităţile administraţiei publice locale a
prevederilor regulamentului-cadru la elaborarea regulamentului de serviciu
propriu;
f) nerespectarea de către operatorul serviciului a prevederilor
regulamentului de serviciu;
g) neasigurarea stocurilor de combustibili şi a necesarului de piese de
schimb pentru funcţionarea SACET;
h) neîntocmirea de către operatorul serviciului a bilanţului energiei
termice, aferent fiecărei activităţi prevăzute în licenţă.
(5) Constituie contravenţii, altele decât cele prevăzute în Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi se
sancţionează cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei următoarele fapte:
a) neîntocmirea situaţiilor contabile aferente serviciului separat de
alte servicii sau activităţi pe care operatorul le desfăşoară;
b) amplasarea de construcţii de orice fel în zona de siguranţă a SACET.
(6) Constituie contravenţii şi se sancţionează operatorii economici cu
amendă de la 10.000 lei la 100.000 lei pentru următoarele fapte:
a) nerespectarea ordinelor şi deciziilor autorităţii de reglementare
competente;
b) nefurnizarea sau furnizarea incompletă/eronată a datelor şi
informaţiilor solicitate de autoritatea de reglementare competentă,
neîndeplinirea măsurilor dispuse şi/sau refuzul de a da curs convocării
adresate de către aceasta;
c) neîndeplinirea şi/sau îndeplinirea necorespunzătoare a condiţiilor de
valabilitate ale autorizaţiilor/licenţelor.
(7) Constituie contravenţii, altele decât cele prevăzute în Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi se
sancţionează cu amendă de la 30.000 lei la 50.000 lei următoarele fapte:
a) practicarea de către producătorii de energie termică şi/sau
operatorii serviciului a altor preţuri decât cele stabilite de autoritatea de
reglementare competentă, de autoritatea administraţiei publice locale sau de
asociaţia de dezvoltare comunitară, după caz;
b) practicarea de către operatorii economici şi instituţiile publice a
altor preţuri pentru energia termică produsă şi livrată populaţiei decât cele
aprobate de autoritatea de reglementare competentă;
c) fundamentarea şi susţinerea cererii de stabilire sau de ajustare a
preţurilor de către producătorii de energie termică şi/sau operatorul care are
şi calitatea de furnizor cu date eronate, în scopul obţinerii unor preţuri mai
mari, dacă fapta nu constituie infracţiune;
d) prestarea serviciului public de alimentare cu energie termică fără
contract de delegare a gestiunii, încheiat în condiţiile legii cu autoritatea
administraţiei publice locale, sau cu contract de delegare a gestiunii expirat
ori reziliat, conform legislaţiei în vigoare;
e) prestarea serviciului public de alimentare cu energie termică fără
licenţă sau cu licenţă a cărei valabilitate a expirat.
Art. 48. -
(1) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute
la art. 47 se fac de către reprezentanţii împuterniciţi ai autorităţii de
reglementare competente şi/sau ai autorităţii administraţiei publice locale,
conform atribuţiilor stabilite în prezenta lege şi în Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) În cazul contravenţiilor prevăzute la art. 47 alin. (7) lit. a) -c), preţurile stabilite greşit se corectează, iar sumele încasate în mod
necuvenit se restituie utilizatorilor de energie termică, bugetului local sau
bugetului de stat, după caz.
(3) Contravenţiilor prevăzute la art. 47 le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 49. -
Sustragerea
de energie termică constituie infracţiune de furt şi se pedepseşte conform
prevederilor Legii nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 50. -
Deteriorarea,
modificarea fără drept sau blocarea funcţionării grupurilor de măsurare a
energiei termice ori distrugerea sigiliilor aplicate acestora constituie
infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă.
Art. 51. -
Montarea
şi punerea în funcţiune a unor instalaţii sau echipamente în interiorul unei
locuinţe sau al unui condominiu, care pun în pericol sănătatea populaţiei sau
integritatea infrastructurii edilitare, constituie infracţiune şi se pedepseşte
cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă.
Art. 52. -
(1) Infracţiunile prevăzute de prezenta lege se constată de către
organele abilitate, potrivit legii.
(2) Ori de câte ori reprezentanţii împuterniciţi ai autorităţilor de
reglementare competente şi/sau ai autorităţii administraţiei publice locale iau
cunoştinţă de săvârşirea vreuneia dintre infracţiunile prevăzute de prezenta
lege vor sesiza de îndată aceasta organelor abilitate potrivit legii.
CAPITOLUL XIDispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 53. -
(1) În termen de un an de la data publicării în Monitorul Oficial al
României, Partea I, a Legii nr. 51/2006, A.N.R.S.C. elaborează şi aprobă regulamentul-cadru şi caietul de
sarcini-cadru ale serviciului public de alimentare cu energie termică*).
*) A se vedea Caietul de
sarcini-cadru al serviciului public de alimentare
cu energie termică, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de
Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală nr. 92/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 350 şi 350 bis din 23 mai 2007.
(2) Compartimentele energetice ale autorităţilor administraţiei publice
locale vor fi înfiinţate, după caz, după data de 1 octombrie 2006.
(3) Până la data intrării în vigoare a prezentei legi, compartimentele
energetice ale autorităţilor administraţiei publice locale au obligaţia
elaborării regulamentului propriu, în conformitate cu prevederile
regulamentului-cadru.
Art. 54. -
În
termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, regiile de
termoficare se vor reorganiza, prin hotărâri ale autorităţilor administraţiei
publice locale, în societăţi reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în condiţiile
legii.
Art. 55. -
(1) Se interzic proiectarea, execuţia şi punerea în funcţiune a SACET
fără dotarea lor corespunzătoare cu dispozitive de măsurare-înregistrare a
cantităţilor de energie termică produse şi/sau facturate.
(2) Proiectarea şi realizarea noilor imobile tip condominiu cu destinaţie
de locuinţe sau cu destinaţie mixtă - locuinţe şi spaţii cu altă destinaţie -,
având sursă comună de alimentare cu energie termică sau racordate la reţelele
publice de distribuţie, trebuie să asigure individualizarea consumurilor şi
condiţiile de montare a sistemelor de măsurare-înregistrare-repartizare a
consumurilor pentru întregul imobil şi pentru fiecare apartament sau spaţiu cu
altă destinaţie.
Art. 56. -
Prevederile
prezentei legi se completează cu dispoziţiile Legii nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 57. -
Prezenta
lege intră în vigoare la data de 21 martie 2007, cu excepţia prevederilor art.
53 alin. (2) şi (3) şi ale art. 55 alin. (1) şi (2), care intră în vigoare la 3 zile de la data publicării în Monitorul
Oficial al României, Partea I**).
**) Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 651
din 27 iulie 2006.
Art. 58. -
La
data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă Ordonanţa Guvernului nr. 73/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de alimentare
cu energie termică produsă centralizat, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 650 din 31 august 2002, cu modificările şi completările
ulterioare, şi Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 162/1999 privind instituirea preţului naţional de referinţă pentru energia
termică furnizată populaţiei prin sisteme centralizate, precum şi pentru
acordarea de ajutoare băneşti pentru categoriile defavorizate ale populaţiei,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 529 din 29 octombrie
1999, aprobată cu modificări prin Legea nr. 328/2002, cu modificările ulterioare, precum şi orice alte dispoziţii contrare
prezentei legi.
NOTĂ:
Reproducem
mai jos prevederile art. II, III, VII şi VIII din Legea nr. 196/2021, cu modificările ulterioare, care nu sunt
încorporate în forma republicată a Legii nr. 325/2006 şi care se aplică, în continuare, ca dispoziţii proprii ale actului
modificator:
"
Art. II. -
În
termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Ministerul
Energiei, desemnat ca autoritate responsabilă cu coordonarea, controlul şi
monitorizarea serviciului de alimentare cu energie termică a populaţiei,
elaborează şi supune spre aprobarea Guvernului modul de organizare şi
responsabilităţile specifice.
Art. III. -
(1) În termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei legi,
autorităţile administraţiei publice locale ori asociaţiile de dezvoltare
comunitară, după caz, atât cele care au, cât şi cele care nu au sistem de
alimentare centralizată cu energie termică al localităţii sau al asociaţiei de
dezvoltare comunitară, vor reactualiza strategiile locale ale serviciului de
alimentare cu energie termică a populaţiei, strategii elaborate în conformitate
cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 246/2006 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind accelerarea dezvoltării
serviciilor comunitare de utilităţi publice, care vor respecta principiile
prevăzute la art. 3 din Legea serviciului public de alimentare cu energie termică nr.
325/2006, cu modificările ulterioare, astfel cum aceasta este modificată şi
completată prin prezenta lege, în vederea realizării obiectivelor prevăzute la
art. 4 din acelaşi act normativ, conform politicilor elaborate de Ministerul
Energiei. Autorităţile administraţiei publice locale ori asociaţiile de
dezvoltare comunitară, după caz, asigură mijloacele necesare de implementare.
(2) În termen de maximum 6 luni de la data intrării în vigoare a
prezentei legi, autoritatea de reglementare competentă din domeniu elaborează
şi publică instrucţiunile privind principiile, conţinutul şi întocmirea
strategiilor locale pentru serviciul de alimentare cu energie termică a
populaţiei.
(3) Lipsa unei strategii aprobate atrage sancţiunea restricţionării
alocării oricăror fonduri publice pentru autorităţile administraţiei publice
locale implicate.
. . .
. . . . . . .
Art. VII. -
Până
la elaborarea şi aprobarea prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale de
Reglementare din Domeniul Energiei a actelor normative prevăzute la art. 14*) din Legea nr. 325/2006, cu modificările ulterioare, astfel cum
aceasta este modificată şi completată prin prezenta lege, sunt aplicabile
prevederile din reglementările tehnice şi comerciale emise de Autoritatea
Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice în
domeniul serviciului public de alimentare cu energie termică.
*) În urma renumerotării articolelor, art. 14 a devenit art. 15 în
prezenta formă republicată a Legii nr. 325/2006.
Art. VIII. -
În
termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, autoritatea de
reglementare competentă elaborează reglementările care decurg din atribuţiile
conferite de Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare."
|
|
|
|
parteneri media:
RADIO ROMANIA ACTUALITATI –
BUCURESTI FM 98,3, ARENA CONSTRUCTIILOR
Programele adresate membrilor si reprezentantilor asociatiilor de
proprietari sunt REALIZATe cu sprijinul: ista românia, smart eco PLUS / Elsaco,
administrare.ro, UNSAR - Uniunea Nationala a Societatilor de Asigurare
si Reasigurare din Romania, CONSTRUCȚII ERBAȘU