LIGA asociaŢiilor de Proprietari HABITAt ORGANIZAȚIE
NAȚIONALĂ A ASOCIAȚIILOR
DE PROPRIETARI DIN ROMÂNIA |
|
AsociaŢia RomÂnĂ pentru LocuinŢe CASA PLUS SPECIALIȘTI
ÎN REGENERARE
URBANĂ! |
|
|
||
|
inregistrata in Registrul Special cu nr.
34/16.10.2003, cod fiscal 8557733, nr operator date cu caracter personal
17218, Cod Iban- RO 96 BRDE 441 SV 039 291 34410, Banca - BRD – UNIREA |
inregistrata in Registrul Special cu nr. 15/27.01.2010,
cod fiscal 26590851, nr operator date cu caracter personal 18720, cont RO31brde441sv27951514410,
BRD Unirea, R.N.F.P.A 40/5256/24.07.2019, FURNIZOR FORMARE PROFESIONALA -
Autorizaţia seria B nr. 0012108, 24.07.2019 |
||||
|
de 33 de ani – reprezentare
naȚionalĂ Și internaȚionalĂ a asociaȚiilor de proprietari din romÂnia! PESTE 15.000 DE ASOCIATII
MEMBRE! Suntem membri ai
I.U.T. (International Union of Tenants), parteneri ai CECODHAS - THE EUROPEAN
LIAISON COMMITTEE FOR SOCIAL HOUSING, COMMITTEE ON HOUSING AND
LAND MANAGEMENT- UNITED NATIONS, s.a. |
|||||
Parlamentul
României
Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică
În vigoare de la 04 august 2014
Consolidarea din
data de 23 ianuarie 2024 are la bază publicarea
din Monitorul Oficial, Partea I nr.
574 din 01 august 2014
Include modificările
aduse prin următoarele acte: L 160/2016; OUG 1/2020; OUG 184/2020 aprobat(ă) prin L 314/2021; OUG 212/2020; L 196/2021; OUG 130/2022 aprobat(ă)
prin L 24/2023; OUG 119/2023;
L 428/2023.
Ultimul amendament în 06 ianuarie 2024.
Parlamentul României
adoptă prezenta lege.
CAPITOLUL IDispoziţii generale
Domeniu
de reglementare şi obiective
Art. 1. -
(1) Scopul
prezentei legi îl constituie crearea cadrului legal pentru elaborarea şi
aplicarea politicii naţionale în domeniul eficienţei energetice în vederea
atingerii obiectivului naţional de creştere a eficienţei energetice.
(2) Măsurile de
politică în domeniul eficienţei energetice se aplică pe întreg lanţul: resurse
primare, producere, distribuţie, furnizare, transport şi consum final.
(3) Până în anul
2020 se stabileşte o ţintă naţională indicativă de reducere a consumului de
energie cu 19%.
(4) Contribuţia orientativă
naţională privind eficienţa energetică pentru anul 2030 este stabilită în
Planul naţional integrat în domeniul energiei şi schimbărilor climatice
2021-2030, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.076/2021.30/09/2022 - alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022.
Politica
de eficienţă energetică
Art. 2. -
(1) Îmbunătăţirea
eficienţei energetice este un obiectiv strategic al politicii energetice
naţionale, datorită contribuţiei majore pe care o are la realizarea siguranţei
alimentării cu energie, dezvoltării durabile şi competitivităţii, la
economisirea resurselor energetice primare şi la reducerea emisiilor de gaze cu
efect de seră.
(2) Politica
naţională de eficienţă energetică este parte integrantă a politicii energetice
a statului şi urmăreşte:
a) eliminarea
barierelor în calea promovării eficienţei energetice;
b) promovarea
mecanismelor de eficienţă energetică şi a instrumentelor financiare pentru
economia de energie;
c) educarea şi
conştientizarea consumatorilor finali asupra importanţei şi beneficiilor
aplicării măsurilor de îmbunătăţire a eficienţei energetice;
d) cooperarea
dintre consumatorii finali, producătorii, furnizorii, distribuitorii de energie
şi organismele publice în vederea atingerii obiectivelor stabilite de politica
naţională de eficienţă energetică;
e) promovarea
cercetării fundamentale şi aplicative în domeniul utilizării eficiente a
energiei.
(3) Politica
naţională de eficienţă energetică defineşte obiectivele privind îmbunătăţirea
eficienţei energetice, ţintele indicative de economisire a energiei, măsurile
de îmbunătăţire a eficienţei energetice aferente, în toate sectoarele economiei
naţionale, cu referiri speciale privind:
a) introducerea
tehnologiilor cu eficienţă energetică ridicată, a sistemelor moderne de măsură
şi control, precum şi a sistemelor de gestiune a energiei, pentru
monitorizarea, evaluarea continuă a eficienţei energetice şi previzionarea
consumurilor energetice;
b) promovarea
utilizării la consumatorii finali a echipamentelor şi aparaturii eficiente din
punct de vedere energetic, precum şi a surselor regenerabile de energie;
c) reducerea
impactului asupra mediului al activităţilor industriale şi de producere,
transport, distribuţie şi consum al tuturor formelor de energie;
d) aplicarea
principiilor moderne de management energetic;
e) acordarea de
stimulente financiare şi fiscale, în condiţiile legii;
f) dezvoltarea
pieţei pentru serviciile energetice.
Atribuţii
şi răspunderi
Art. 3. - A se vedea şi
Ordin 1726/2020.02/11/2020 - Art. 3. -
a fost modificat prin Ordonanţă de
urgenţă 184/2020
(1) În vederea aplicării
prevederilor prezentei legi, Ministerul Energiei acţionează prin Direcţia
eficienţă energetică, structură organizatorică la nivelul autorităţii publice
centrale, cu atribuţii privind elaborarea şi aprobarea politicilor şi legislaţiei
primare şi secundare în domeniul eficienţei energetice la nivelul
consumatorilor finali de energie.09/01/2020
- alineatul a fost modificat anterior prin Ordonanţă de
urgenţă 1/202029/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
(2) Direcţia eficienţă
energetică din cadrul Ministerului Energiei se organizează şi funcţionează cu
următoarele atribuţii şi responsabilităţi:29/12/2020
- alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
a) participarea
la elaborarea politicilor şi legislaţiei primare în domeniul eficienţei
energetice; elaborarea legislaţiei secundare în domeniul eficienţei energetice;
b) monitorizarea stadiului
implementării Planului naţional
de acţiune în domeniul eficienţei energetice IV, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 203/2019, şi a
programelor aferente de îmbunătăţire a eficienţei energetice, la nivel
naţional, precum şi a economiilor de energie rezultate în urma prestării de
servicii energetice şi a altor măsuri de îmbunătăţire a eficienţei energetice,
prin intermediul unui portal de colectare şi analiză a datelor de consum,
înregistrare şi monitorizare a implementării măsurilor de îmbunătăţire a
eficienţei energetice şi a activităţii auditorilor şi managerilor energetici,
realizat de Serviciul de Telecomunicaţii Speciale;18/12/2023
- litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 119/2023
c) elaborarea
şi implementarea măsurilor de eficienţă energetică, în vederea realizării de
noi economii de energie, în perioada 1 ianuarie 2021-31 decembrie 2030, conform
obiectivelor prevăzute în cadrul Planului naţional integrat pentru energie şi
schimbări climatice;
d) elaborarea, publicarea pe
site-ul Ministerului Energiei şi transmiterea către Comisia Europeană a
rapoartelor privind monitorizarea progresului înregistrat în îndeplinirea
obiectivelor naţionale de eficienţă energetică;30/09/2022
- litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022
e) elaborarea,
dezvoltarea şi monitorizarea implementării unei strategii integrate de
eficienţă energetică, la nivel naţional, în acord cu domeniile complementare pe
care politicile de eficienţă energetică le impactează, cu sprijinul şi
implicarea directă a tuturor segmentelor interesate;
f) cooperarea
cu instituţiile abilitate la realizarea unor evaluări privind domeniul
eficienţei energetice şi a calculului indicatorilor de eficienţă energetică la
nivel naţional;
g) coordonarea
aplicării reglementărilor Comisiei Europene privind cerinţele referitoare la
etichetarea şi eficienţa energetică a unor categorii de produse - regulamentele
emise de Comisia Europeană privind etichetarea energetică în anul 2019, în calitate
de autoritate naţională competentă;
h) autorizarea
auditorilor energetici din industrie şi atestarea managerilor energetici;
i) gestionarea procesului de
evaluare tehnică, avizare şi monitorizare a proiectelor de investiţii în
domeniul eficienţei energetice, încadrate în domeniul de competenţă al
Ministerului Energiei pentru care se cere finanţare de la bugetul de stat sau din
alte surse legal constituite;29/12/2020
- litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 212/2020
j) promovarea
programelor de eficienţă energetică la consumatori, prin acţiuni complementare,
organizarea, inclusiv din surse externe, dar şi de la bugetul de stat, de
campanii de informare şi de motivare, de interes naţional, a consumatorilor
mici de energie, inclusiv casnici, pentru a utiliza eficient energia;
k) elaborarea
de studii, din surse de la bugetul de stat sau din fonduri externe, de
promovare a cogenerării de înaltă eficienţă sau a încălzirii şi răcirii
centralizate, pentru fundamentarea programelor naţionale de eficienţă
energetică, precum şi participarea la proiecte declarate eligibile, în cadrul
programelor de eficienţă energetică şi energii regenerabile, iniţiate de
organisme internaţionale;
l) elaborarea cadrului legal
privind aprobarea normelor privind încheierea şi implementarea
Contractului-cadru de performanţă energetică şi a cadrului legal de
reglementare a societăţilor de servicii energetice de tip ESCO şi aprobarea
acestuia prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Energiei.
Modelul Contractului-cadru de performanţă energetică se aprobă prin ordin comun
al conducătorilor autorităţilor publice centrale interesate;A se vedea şi Ordonanţă de urgenţă 119/2023.18/12/2023 - litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 119/2023
(3) Ministerul Energiei are
calitatea de autoritate naţională competentă pentru coordonarea aplicării
regulamentelor Comisiei Europene privind etichetarea şi eficienţa energetică a
unor categorii de produse şi supravegherea pieţei în ceea ce priveşte etichetarea
energetică, precum şi pentru aplicarea legislaţiei specifice.29/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/202018/12/2023 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 119/2023
(4) Finanţarea programelor de
eficienţă energetică derulate la nivelul Ministerului Energiei se asigură
astfel:09/01/2020 - alineatul a fost introdus prin
Ordonanţă de urgenţă 1/2020.29/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
a) de la bugetul de stat,
prin Ministerul Energiei;29/12/2020 - litera a
fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 212/2020
b) din sumele transferate
Ministerului Energiei în temeiul art. XVII din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 1/2020 privind unele măsuri fiscal
bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 11 din 9 ianuarie 2020, cu
modificările şi completările ulterioare;29/12/2020
- litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 212/2020
c) din fonduri
externe nerambursabile;
d) din fondul
specializat pentru investiţii în eficienţă energetică.
(5) Fondul specializat în
eficienţă energetică se înfiinţează ca activitate finanţată integral din
venituri proprii, pe lângă Ministerul Energiei în domeniul de activitate
prevăzut în prezenta lege, conform art. 67 din Legea
nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările
ulterioare, fiind gestionat de Direcţia eficienţă energetică.A se vedea şi Ordonanţă de urgenţă 184/2020.29/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
(6) Sumele transferate
Ministerului Energiei în temeiul art. XVII din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 1/2020, cu modificările şi completările
ulterioare, sunt destinate îndeplinirii următoarelor activităţi multianuale
desfăşurate de către Ministerul Energiei, respectiv Direcţia eficienţă
energetică:29/12/2020 - alineatul a
fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
a) monitorizare
a stadiului implementării şi continuităţii măsurilor de creştere a eficienţei
energetice prevăzute în cadrul Planului naţional de acţiune în domeniul
eficienţei energetice IV, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 203/2019, respectiv
în cadrul Planului naţional integrat pentru energie şi schimbări climatice, în
vederea raportării integrate în conformitate cu prevederile art. 21 şi 27 din Regulamentul
(UE) 2018/1.999 privind guvernanţa energetică;
b) monitorizare
şi implementare a programelor de îmbunătăţire a eficienţei energetice, la nivel
naţional;
c) finanţarea proiectelor de
eficienţă energetică şi producerea de energie din surse regenerabile, în cadrul
fondurilor specializate pentru finanţarea proiectelor de eficienţă energetică
sau a proiectelor de producere de energie din surse regenerabile, gestionate la
nivelul Ministerului Energiei , prin Direcţia eficienţă energetică, cu
respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat;29/12/2020
- litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 212/2020
d) promovarea
programelor de eficienţă energetică la consumatori, organizarea de campanii de
informare şi de motivare de interes naţional a consumatorilor de energie,
inclusiv casnici, pentru a utiliza eficient energia;
e) activităţi
curente pentru consolidarea Direcţiei eficienţă energetică, şi anume
dezvoltarea şi susţinerea operaţiunilor specifice de eficienţă energetică.
(7) Autorizarea persoanelor
fizice, persoanelor fizice autorizate sau a persoanelor juridice care
efectuează audituri energetice industriale sau de procese de consum energetic
din categoriile electroenergetic, termoenergetic sau complex se realizează de
către Ministerul Energiei, cu suportul logistic al Centrului de Pregătire
pentru Personalul din Industrie - Buşteni.29/12/2020
- alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
(8) Atestarea managerilor
energetici pentru industrie, a managerilor energetici pentru localităţi şi
atestarea societăţilor prestatoare de servicii energetice se realizează de
către Ministerul Energiei, cu suportul logistic al Centrului de Pregătire pentru
Personalul din Industrie - Buşteni.29/12/2020
- alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
(9) Regulamentele care
stabilesc procedurile specifice pentru autorizarea auditorilor energetici
pentru industrie şi procese, persoane fizice, persoane fizice autorizate şi
persoane juridice, atestarea societăţilor prestatoare de servicii energetice şi
atestarea managerilor energetici pentru industrie, respectiv pentru localităţi,
inclusiv condiţiile de autorizare sau atestare, după caz, se aprobă prin ordin
al ministrului energiei, la propunerea Direcţiei eficienţă energetică, şi vor
cuprinde cel puţin următoarele specificaţii:A
se vedea şi Ordonanţă de urgenţă 184/2020.29/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
a) condiţiile
care trebuie îndeplinite la solicitarea autorizării/atestării de către
persoanele fizice şi juridice solicitante, şi anume depunerea dovezilor de
identificare în termen de valabilitate, pregătirea profesională sau obiectul de
activitate în domeniul ştiinţelor inginereşti:
b) procedura de
autorizare sau atestare, după caz, prelungire a valabilităţii atestatelor sau a
autorizaţiilor emise, respectiv eliberarea duplicatelor;
c) obligaţii
ale furnizorilor de formare profesională pentru organizarea cursurilor de
specialitate;
d) criterii
minime pentru auditurile energetice depuse în cadrul proiectelor evaluate,
clase şi tipuri de audituri;
e) dovada
continuităţii activităţii în domeniul specific ştiinţelor inginereşti.
(10) Cuantumul tarifelor pentru
autorizarea auditorilor energetici persoane fizice, persoane fizice autorizate
sau persoane juridice, pentru prelungirea valabilităţii autorizaţiei existente,
pentru eliberarea duplicatului autorizaţiei de auditor energetic sau al
deciziei de prelungire a autorizaţiei de auditor energetic se aprobă prin ordin
al ministrului energiei, la propunerea Direcţiei eficienţă energetică.A se vedea şi Ordonanţă de urgenţă 184/2020.29/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
(11) Cuantumul tarifelor pentru
atestarea managerilor energetici şi a societăţilor prestatoare de servicii,
pentru prelungirea valabilităţii atestatelor existente, eliberarea duplicatelor
atestatelor existente sau a deciziilor de prelungire a atestatelor existente de
manageri energetici şi societăţi prestatoare de servicii se aprobă prin ordin
al ministrului energiei, la propunerea Direcţiei eficienţă energetică.A se vedea şi Ordonanţă de urgenţă 184/2020.29/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
(12) Sumele reprezentând
contravaloarea tarifelor prevăzute la alin. (10) şi (11) se încasează
de către Centrul de Pregătire pentru Personalul din Industrie - Buşteni, aflat
în subordinea Ministerului Economiei, Antreprenoriatului şi Turismului, şi
reprezintă venituri proprii ale centrului de pregătire.29/12/2020
- alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/202018/12/2023 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 119/2023
(13) Sumele
reprezentând contravaloarea tarifelor prevăzute la alin. (10) şi (11) se utilizează,
în cuantum de 80%, pentru acoperirea cheltuielilor necesare în realizarea
activităţilor prevăzute la alin. (6) şi (7), inclusiv suportul
logistic şi de resurse umane al Centrului de Pregătire pentru Personalul din
Industrie - Buşteni, reprezentând cheltuieli ale acestei instituţii.
(14) Sumele
reprezentând contravaloarea tarifelor prevăzute la alin. (10) şi (11) se utilizează,
în cuantum de 20%, pentru acoperirea cheltuielilor necesare activităţilor CPPI
de întreţinere şi uzură, aferente acţiunilor prevăzute la alin. (6) şi (7), reprezentând
cheltuieli ale acestei instituţii.
Înţelesul
unor termeni şi expresii
Art. 4. -
În sensul prezentei legi,
termenii şi expresiile de mai jos au următorul înţeles:
1. acţiune
individuală - acţiune care duce la îmbunătăţiri verificabile şi măsurabile sau
care pot fi estimate ale eficienţei energetice şi care este efectuată ca
rezultat al unei măsuri de politică;
2. administraţia
publică centrală - departament administrativ de specialitate a cărui competenţă
acoperă întregul teritoriu; în conformitate cu art. 116 din
Constituţia României, republicată, cuprinde: ministere, alte organe de
specialitate organizate în subordinea Guvernului ori a ministerelor şi
autorităţi administrative autonome;
3. agregator - persoana
fizică sau juridică care îndeplineşte funcţia de agregare, aşa cum este
definită la pct. 6 al art. 3
din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu
modificările şi completările ulterioare;30/09/2022
- punctul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022
4. audit
energetic - procedură sistematică al cărei scop este obţinerea unor
date/informaţii corespunzătoare despre profilul consumului energetic existent
al unei clădiri sau al unui grup de clădiri, al unei operaţiuni sau instalaţii
industriale sau comerciale sau al unui serviciu privat sau public,
identificarea şi cuantificarea oportunităţilor rentabile de economisire a
energiei şi raportarea rezultatelor;
5. auditor energetic -
persoana fizică, persoana fizică autorizată sau persoana juridică, fiecare din
aceste categorii deţinând autorizaţie de auditor energetic care îi conferă
dreptul să realizeze audit energetic la consumatori, emisă de către Ministerul
Energiei în baza Regulamentului pentru autorizarea auditorilor energetici din
industrie, aprobat prin ordin al ministrului energiei; auditorii energetici
persoane fizice îşi desfăşoară activitatea ca persoane fizice autorizate sau ca
angajaţi ai unor persoane juridice, conform legislaţiei în vigoare;30/09/2022 - punctul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022
6. autoritate
competentă - autoritate cu atribuţii în domeniu conform legislaţiei în vigoare;
7. autoritate
publică de punere în aplicare - organism de drept public, responsabil cu
realizarea sau monitorizarea impozitării/taxării energiei sau a carbonului, a
sistemelor şi instrumentelor financiare, a stimulentelor fiscale, a
standardelor şi normelor, a schemelor de etichetare energetică, a formării şi
educaţiei în acest scop;
8. client
final/consumator - persoană fizică sau juridică care utilizează energie pentru
propriul consum final;
9. cogenerare
de înaltă eficienţă - cogenerarea care îndeplineşte criteriile stabilite prin
hotărâre a Guvernului;
10. consum de
energie primară - consumul intern brut, cu excepţia utilizărilor neenergetice;
11. consum de energie finală -
toată energia furnizată industriei, transporturilor, gospodăriilor, sectoarelor
prestatoare de servicii şi agriculturii, exclusiv energia destinată sectorului
de producere a energiei electrice şi termice şi acoperirii consumurilor proprii
tehnologice din instalaţiile şi echipamentele aferente sectorului energetic;30/09/2022 - punctul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022
12. contract de
performanţă energetică - acord contractual între beneficiarul şi furnizorul
unei măsuri de îmbunătăţire a eficienţei energetice, verificată şi monitorizată
pe toată perioada contractului, prin care cheltuielile cu investiţiile
referitoare la măsura respectivă sunt plătite proporţional cu un nivel al
îmbunătăţirii eficienţei energetice convenit prin contract sau cu alte criterii
convenite privind performanţa energetică, cum ar fi economiile financiare;
13. distribuitor
de energie - persoană fizică sau juridică, inclusiv un operator de distribuţie,
responsabilă de transportul energiei, în vederea livrării acesteia la
consumatorii finali sau la staţiile de distribuţie care vând energie
consumatorilor finali în condiţii de eficienţă;
14. energie -
toate formele de produse energetice, combustibili, energie termică, energie din
surse regenerabile, energie electrică sau orice altă formă de energie, astfel
cum sunt definite în art. 2 lit. (d) din
Regulamentul (CE) nr. 1.099/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului
din 22 octombrie 2008 privind statisticile în domeniul energiei;
15. eficienţă energetică -
raportul dintre valoarea rezultatului performant obţinut, aferentă serviciilor,
bunurilor sau energiei rezultate, şi valoarea energiei utilizate în acest scop;29/07/2016 - punctul a fost modificat prin Lege 160/2016
16. economie de energie -
cantitatea de energie economisită determinată prin măsurarea şi/sau estimarea
consumului înainte şi după punerea în aplicare a unei măsuri de îmbunătăţire a
eficienţei energetice, asigurând în acelaşi timp normalizarea condiţiilor
externe care afectează consumul de energie;30/09/2022
- punctul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022
17. furnizor de
energie - persoană fizică şi/sau juridică ce desfăşoară activitatea de
furnizare de energie;
18. furnizor de
servicii energetice - persoană fizică sau juridică care furnizează servicii
energetice sau alte măsuri de îmbunătăţire a eficienţei energetice în
instalaţia sau la sediul consumatorului final;
19. instrumente
financiare pentru economii de energie - orice instrument financiar, precum
fonduri, subvenţii, reduceri de taxe, împrumuturi, finanţare de către terţi,
contracte de performanţă energetică, contracte de garantare a economiilor de
energie, contracte de externalizare şi alte contracte de aceeaşi natură care
sunt disponibile pe piaţă, de către instituţiile publice sau organismele
private pentru a acoperi, parţial sau integral, costul iniţial al măsurilor de
îmbunătăţire a eficienţei energetice;
191. interoperabilitate - în
contextul măsurării inteligente, aşa cum este definită la pct. 54 al art. 3 din
Legea nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare;29/07/2016 - punctul a fost introdus prin Lege 160/2016.30/09/2022 - punctul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022
20. îmbunătăţire
a eficienţei energetice - creşterea eficienţei energetice ca rezultat al
schimbărilor tehnologice, comportamentale şi/sau economice;
21. încălzire şi
răcire eficientă - opţiune de încălzire şi răcire care, comparativ cu un
scenariu de bază care reflectă situaţia normală, reduce măsurabil consumul de
energie primară necesar pentru a furniza o unitate de energie livrată, în
cadrul unei limite de sistem relevante, într-un mod eficient din punct de
vedere al costurilor, după cum a fost evaluat în analiza costuri-beneficii,
ţinând seama de energia necesară pentru extracţie, conversie, transport şi
distribuţie;
22. încălzire şi
răcire individuală eficientă - opţiune privind furnizarea de încălzire şi
răcire individuală care, comparativ cu termoficarea şi răcirea centralizată
eficientă, reduce măsurabil consumul de energie primară din surse
neregenerabile necesar pentru a furniza o unitate de energie livrată în cadrul
unei limite de sistem relevante sau necesită acelaşi consum de energie primară
din surse neregenerabile, dar la un cost inferior, ţinând seama de energia
necesară pentru extracţie, conversie, transport şi distribuţie;
23. întreprinderi
mici şi mijlocii, denumite în continuare IMM-uri - întreprinderi în sensul
celor definite în titlul I din anexa la Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei
din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor şi a întreprinderilor
mici şi mijlocii; categoria microîntreprinderilor şi întreprinderilor mici şi
mijlocii este formată din întreprinderi care au sub 250 de angajaţi şi a căror
cifră de afaceri anuală nu depăşeşte 50 milioane euro şi/sau al căror bilanţ
anual nu depăşeşte 43 milioane euro;
24. manager energetic -
persoană fizică, persoană fizică autorizată sau persoană juridică prestatoare
de servicii energetice, fiecare din aceste categorii fiind atestată de către
Ministerul Energiei în baza Regulamentului pentru atestarea managerilor energetici
şi acreditarea societăţilor prestatoare de servicii energetice, aprobat prin
ordin al ministrului energiei, al cărei obiect de activitate este organizarea,
conducerea şi gestionarea proceselor energetice ale unui consumator;30/09/2022 - punctul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022
25. măsură de
politică - instrument de reglementare, financiar, fiscal, voluntar sau de
furnizare a informaţiilor pentru a crea un cadru favorabil, o cerinţă sau un
stimulent pentru ca actorii de pe piaţă să furnizeze şi să achiziţioneze
servicii energetice şi să întreprindă alte măsuri de îmbunătăţire a eficienţei
energetice;
26. operator de
distribuţie - orice persoană fizică sau juridică ce deţine, sub orice titlu, o
reţea de distribuţie şi care răspunde de exploatarea, de întreţinerea şi, dacă
este necesar, de dezvoltarea reţelei de distribuţie într-o anumită zonă şi, după
caz, a interconexiunilor acesteia cu alte sisteme, precum şi de asigurarea
capacităţii pe termen lung a reţelei de a satisface un nivel rezonabil al
cererii de distribuţie de energie în condiţii de eficienţă;
27. operator de
transport şi de sistem - orice persoană juridică ce realizează activitatea de
transport şi care răspunde de operarea, asigurarea întreţinerii şi, dacă este
necesar, de dezvoltarea reţelei de transport într-o anumită zonă şi, acolo unde
este aplicabilă, interconectarea acesteia cu alte sisteme, precum şi de
asigurarea capacităţii pe termen lung a reţelei de transport de a acoperi
cererile rezonabile pentru transportul energiei;
28. organism
public - autoritate contractantă astfel cum este definită în Directiva 2004/18/CE a
Parlamentului European şi a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea
procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii publice de lucrări, de
bunuri şi de servicii;
29. parte
mandatată - entitate juridică căreia i-au fost delegate competenţe de către
administraţia publică sau de un alt organism public pentru a dezvolta, gestiona
sau exploata un sistem de finanţare în numele administraţiei publice sau al
altui organism public;
30. parte
obligată - distribuitor de energie sau furnizor de energie pentru care sunt
obligatorii schemele naţionale de obligaţii în ceea ce priveşte eficienţa
energetică;
31. parte
participantă - întreprindere sau organism public care s-a angajat să atingă
anumite obiective în cadrul unui acord voluntar sau căruia i se aplică un
instrument naţional de politică de reglementare;
32. raport al
suprafeţelor - raportul dintre suprafaţa totală a clădirilor şi suprafaţa
terenului într-un anumit teritoriu;
33. reabilitare
substanţială - reabilitarea ale cărei costuri depăşesc 50% din costurile de
investiţii pentru o nouă unitate comparabilă;
34. renovare
complexă - lucrări efectuate la anvelopa clădirii şi/sau la sistemele tehnice
ale acesteia, ale căror costuri depăşesc 50% din valoarea de
impozitare/inventar a clădirii, după caz, exclusiv valoarea terenului pe care
este situată clădirea;
341. reţea inteligentă - reţea
de electricitate, care poate integra eficient, din punctul de vedere al
costurilor, modalitatea de a acţiona a tuturor utilizatorilor conectaţi la
reţea - producători, consumatori şi autoproducători - printr-o circulaţie bidirecţională
a fluxurilor de puteri şi a informaţiilor, în scopul de a asigura un sistem
energetic eficient economic, sustenabil, cu pierderi de energie reduse şi un
nivel ridicat de calitate şi securitate în continuitatea şi siguranţa
alimentării cu energie electrică;29/07/2016
- punctul a fost introdus prin Lege 160/2016.
35. serviciu
energetic - activitatea care conduce la un beneficiu fizic, o utilitate sau un
bun obţinut prin utilizarea eficientă a energiei cu o tehnologie şi/sau o
acţiune eficientă din punct de vedere energetic care poate include activităţile
de exploatare, întreţinere şi control necesare pentru prestarea serviciului,
care este furnizat pe bază contractuală şi care, în condiţii normale, conduce
la o îmbunătăţire a eficienţei energetice şi/sau a economiilor de energie
primară verificabilă şi care poate fi măsurată sau estimată;
36. sistem
eficient de termoficare centralizat şi de răcire - sistem de termoficare sau
răcire care utilizează cel puţin: 50% energie din surse regenerabile, 50%
căldură reziduală, 75% energie termică produsă în cogenerare sau 50% dintr-o
combinaţie de tipul celor sus-menţionate;
37. sistem de
management al energiei - un set de elemente interconectate sau care
interacţionează între ele aparţinând unui plan care stabileşte obiectivul de
eficienţă energetică şi strategia de atingere a acestui obiectiv;
38. sistem de
măsurare/contorizare inteligentă - sistem electronic care poate măsura consumul
de energie oferind mai multe informaţii decât un contor tradiţional şi care
poate transmite şi primi date utilizând o anumită formă de comunicaţii
electronice;".29/07/2016 - punctul a fost modificat prin Lege 160/201630/09/2022 - punctul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022
39. societate de
servicii energetice de tip ESCO - persoană juridică sau fizică autorizată care
prestează servicii energetice şi/sau alte măsuri de îmbunătăţire a eficienţei
energetice în cadrul instalaţiei sau incintei consumatorului şi care, ca urmare
a prestării acestor servicii şi/sau măsuri, acceptă un grad de risc financiar;
plata pentru serviciile prestate este bazată, integral sau parţial, pe
îmbunătăţirea eficienţei energetice şi pe îndeplinirea altor criterii de
performanţă convenite de părţi;
40. standard
european - standard adoptat de Comitetul European de Standardizare, de
Comitetul European de Standardizare Electrotehnică sau de Institutul European
de Standardizare în Telecomunicaţii şi pus la dispoziţia publicului;
41. standard
internaţional - standard adoptat de Organizaţia Internaţională de Standardizare
şi pus la dispoziţia publicului;
42. suprafaţă
utilă totală - suprafaţa utilă a unei clădiri sau a unei părţi de clădire unde
se utilizează energie pentru a regla climatul interior prin: încălzire/răcire,
ventilare/climatizare, preparare apă caldă menajeră, iluminare, după caz;
43. unitate de cogenerare -
unitate care poate funcţiona în regim de cogenerare;29/07/2016
- punctul a fost modificat prin Lege 160/2016
44. unitate de
cogenerare de mică putere - unitate de cogenerare cu capacitate instalată mai
mică de 1 MWe;
45. unitate de
microcogenerare - unitate de cogenerare cu o capacitate electrică instalată mai
mică de 50 kWe.
CAPITOLUL IIConsumul energetic eficient în
clădiri
Renovarea clădirilor
Art. 5. - Abrogat(ă) 30/09/2022 - Art. 5. - a fost abrogat prin Ordonanţă
de urgenţă 130/2022.
Rolul clădirilor
aparţinând organismelor publice
Art. 6. -
(1) Anual, 3% din suprafaţa
totală a clădirilor încălzite şi/sau răcite pentru asigurarea climatului
interior, deţinute şi ocupate de administraţia publică centrală, se renovează
pentru a îndeplini cel puţin cerinţele minime de performanţă energetică prevăzute
în capitolul V «Cerinţele
de performanţă energetică a clădirilor» din Legea nr. 372/2005 privind
performanţa energetică a clădirilor, republicată.A
se vedea şi Ordonanţă de urgenţă 130/2022.30/09/2022 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022
(2) Procentul
prevăzut la alin. (1) se
calculează la suprafaţa totală a clădirilor cu suprafeţe utile totale de peste
500 mp deţinute şi ocupate de administraţia publică centrală, care, la data de
1 ianuarie a fiecărui an, nu îndeplinesc cerinţele minime de performanţă
energetică stabilite în temeiul art. 4 din
Directiva 2010/31/UE a
Parlamentului European şi a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanţa
energetică a clădirilor. După 9 iulie 2015, pragul de 500 mp suprafaţă utilă
totală a clădirii este redus la 250 mp.
(3) În cazul în
care autoritatea competentă extinde obligaţiile prevăzute la alin. (1) şi la
structuri ale administraţiei publice locale, procentul de 3% se calculează la
suprafaţa totală a clădirilor cu o suprafaţă utilă totală de peste 500 mp şi,
începând cu 9 iulie 2015, de peste 250 mp, deţinute şi ocupate de administraţia
publică centrală şi de aceste structuri ale administraţiei publice locale,
care, la data de 1 ianuarie a fiecărui an, nu îndeplinesc cerinţele minime de
performanţă energetică stabilite în temeiul art. 4 din
Directiva 2010/31/UE.
(4) În situaţia
în care, în aplicarea prevederilor alin. (1), se optează
pentru măsuri de renovare complexă a clădirilor deţinute şi ocupate de
administraţia publică centrală, se ia în considerare renovarea clădirii în
ansamblu, inclusiv anvelopa, sistemele tehnice, funcţionarea şi întreţinerea
acestora.
(5) Constituie
priorităţi în aplicarea măsurilor de eficienţă energetică, clădirile
administraţiei publice centrale cu performanţă energetică scăzută determinată
prin certificarea energetică a acestora, în măsura în care este posibil din
punct de vedere tehnic şi eficient din punct de vedere al costurilor.
(6) Cerinţele prevăzute
la alin. (1) nu se
aplică pentru următoarele categorii de clădiri:04/08/2014
- Derogare prin Lege 121/2014.
a) clădiri
protejate oficial ca făcând parte dintr-un sit protejat sau datorită valorii
lor arhitecturale ori istorice deosebite, în măsura în care respectarea
anumitor cerinţe minime de performanţă energetică ar modifica în mod
inacceptabil caracterul sau aspectul acestora;
b) clădiri
deţinute de forţele armate sau de administraţia centrală şi care servesc unor
obiective de apărare naţională, cu excepţia spaţiilor de locuit individuale sau
a clădirilor de birouri ale forţelor armate şi ale altor categorii de personal
angajat de autorităţile de apărare naţională;
c) clădiri
utilizate ca lăcaşuri de cult sau pentru alte activităţi cu caracter religios.
(7) În cazul în
care se renovează mai mult de 3% din suprafaţa totală a clădirilor
administraţiei publice centrale într-un anumit an, excedentul se poate
contabiliza în cadrul ratei de renovare anuală a oricăruia dintre cei 3 ani
anteriori sau următori.
(8) În cadrul
ratei anuale de renovare a clădirilor administraţiei publice centrale se pot
include clădirile noi ocupate şi deţinute de aceasta care înlocuiesc clădiri
specifice demolate ale administraţiei publice centrale în oricare din cei 2 ani
precedenţi, precum şi clădiri vândute, demolate sau înstrăinate, sub orice
formă şi necuprinse în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public
al statului, în oricare din cei 2 ani precedenţi ca urmare a utilizării mai
intensive a altor clădiri.
(9) Pentru
aplicarea prevederilor alin. (1), toate
departamentele administrative ale administraţiei publice centrale identifică
din inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului
clădirile încălzite şi/sau răcite pentru asigurarea climatului interior, care,
la 31 decembrie 2013, au suprafeţe utile totale de peste 500 mp şi, până la 9
iulie 2015, de peste 250 mp, întocmesc inventarul acestora, îl actualizează
anual, răspunzând pentru completitudinea, realitatea şi exactitatea datelor,
şi, cu excepţiile prevăzute la alin. (6), îl pun la
dispoziţia publicului prin publicarea pe pagina proprie de internet. Inventarul
cuprinde următoarele informaţii:
a) suprafaţa
totală, în metri pătraţi;
b) datele
energetice relevante.
(10) Autoritatea
competentă centralizează datele şi informaţiile din inventarele realizate şi
puse la dispoziţie de departamentele administrative ale administraţiei publice
centrale şi publică pe pagina proprie de internet centralizatorul inventarului
clădirilor încălzite şi/sau răcite pentru asigurarea climatului interior,
deţinute şi ocupate de acestea care respectă prevederile alin. (9).
(11) Pentru o
abordare alternativă la măsurile prevăzute la alin. (1) - (9) şi fără a aduce
atingere art. 7 din
Directiva 2010/31/UE, se pot adopta măsuri eficiente din punctul de vedere al
costurilor, inclusiv renovări aprofundate şi măsuri care vizează schimbări în
comportamentul ocupanţilor, pentru a obţine, până în 2020, o cantitate de
economii de energie în clădirile eligibile deţinute şi ocupate de administraţia
publică centrală cel puţin echivalentă cu cea prevăzută la alin. (1), raportată în
fiecare an.
(12) În sensul
abordării alternative, economiile de energie care ar putea fi realizate prin
aplicarea prevederilor alin. (1) - (8) se estimează
prin utilizarea unor valori standard adecvate pentru consumul de energie al
tipurilor clădirilor de referinţă ale administraţiei publice centrale, înainte
şi după renovare şi în conformitate cu estimările suprafeţei totale a
clădirilor inventariate. Categoriile de clădiri de referinţă ale administraţiei
publice centrale sunt reprezentative pentru fondul imobiliar al acesteia.
(13) Anual, până
la 31 decembrie, autoritatea competentă identifică măsurile alternative ce
urmează a fi adoptate conform prevederilor alin. (11), precum şi
modul în care se realizează o îmbunătăţire echivalentă a performanţei
energetice a clădirilor deţinute şi ocupate de administraţia publică centrală
şi le notifică Comisiei Europene.
(14) Organismele
publice, inclusiv cele organizate la nivel regional şi local, precum şi
organismele care se ocupă de locuinţele sociale reglementate de dreptul public
sunt încurajate, potrivit competenţelor şi structurilor administrative ale
acestora:
a) să adopte un
plan de eficienţă energetică, de sine stătător sau ca parte a unui plan general
privind clima sau mediul, care să conţină obiective şi acţiuni specifice
privind economia de energie şi eficienţa energetică, în vederea respectării
rolului de exemplu al clădirilor administraţiei publice centrale prevăzut
la alin. (1), (9) şi (11);
b) să pună în
aplicare un sistem de gestionare a energiei, inclusiv audituri energetice, ca
parte din punerea în aplicare a planului prevăzut la lit. a);
c) să
utilizeze, după caz, societăţi de servicii energetice şi contracte de
performanţă energetică pentru a finanţa renovările şi a implementa planurile de
menţinere sau de îmbunătăţire a eficienţei energetice pe termen lung.
(15) În vederea
realizării unui consum energetic eficient în clădiri, Ministerul Dezvoltării
Regionale şi Administraţiei Publice, în calitatea acestuia de autoritate
competentă în domeniul construcţiilor, efectuează analize şi elaborează
strategii, promovează politici publice şi legislaţie specifică, iniţiază şi
monitorizează programe privind creşterea eficienţei energetice în clădiri.
(16) Pentru
realizarea acţiunilor prevăzute la alin. (15):
a) Ministerul Dezvoltării,
Lucrărilor Publice şi Administraţiei colaborează cu Ministerul Energiei, cu
universităţi tehnice şi de arhitectură din România, precum şi institute de
cercetare şi de proiectare, în vederea furnizării de către acestea a datelor şi
informaţiilor pe care le deţin în domeniul eficienţei energetice;02/11/2020 - litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 184/202029/12/2020 - litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 212/2020
b) autorităţile
administraţiei publice implementează programe anuale de creştere a eficienţei
energetice în clădiri.
(17) În vederea
îndeplinirii obligaţiilor prevăzute la alin. (1) şi alin.
(16) lit. b), finanţarea
activităţilor/lucrărilor se asigură de la bugetul de stat prin bugetele
autorităţilor administraţiei publice, în condiţiile legii şi/sau din fondurile
structurale şi de coeziune ale Uniunii Europene, în conformitate cu
regulamentele şi procedurile de accesare a acestor fonduri şi în condiţiile
stabilite prin documentele procedurale specifice implementării programelor
operaţionale.
CAPITOLUL IIIAchiziţii publice
Achiziţii
efectuate de organismele publice
Art. 7. -
(1) Autorităţile
administraţiilor publice centrale achiziţionează doar produse, servicii,
lucrări sau clădiri cu performanţe înalte de eficienţă energetică, în măsura în
care acestea corespund cerinţelor de eficacitate a costurilor, fezabilitate
economică, viabilitate sporită, conformitate tehnică, precum şi unui nivel
suficient de concurenţă, astfel cum este prevăzut în anexa nr. 1.04/08/2014 - Derogare prin Lege 121/2014.29/07/2016 - alineatul a fost modificat prin Lege 160/2016
(2) Obligaţia prevăzută
la alin. (1) se aplică
contractelor de achiziţii de produse, servicii, lucrări sau clădiri de către
administraţiile publice centrale.04/08/2014
- Derogare prin Lege 121/2014.
(3) Obligaţia
menţionată la alin. (1) se aplică
în cazul contractelor forţelor armate numai în măsura în care aplicarea sa nu
generează un conflict cu natura şi obiectivul principal ale activităţilor
forţelor armate.
(4) Obligaţia
prevăzută la alin. (1) nu se
aplică contractelor de furnizare a echipamentului militar definite în
Directiva 2009/81/CE a
Parlamentului European şi a Consiliului din 13 iulie 2009 privind coordonarea
procedurilor privind atribuirea anumitor contracte de lucrări, de furnizare de
bunuri şi de prestare de servicii de către autorităţile sau entităţile
contractante în domeniile apărării şi securităţii şi de modificare a
Directivelor 2004/17/CE şi 2004/18/CE.
(41) Autorităţile competente,
potrivit atribuţiilor de organizare şi funcţionare specifice fiecăreia şi
conform legislaţiei în vigoare, promovează materiale informative, precum şi
alte măsuri pentru:29/07/2016 - alineatul a fost
introdus prin Lege 160/2016.
a) încurajarea
organismelor publice, inclusiv a celor de la nivel local şi regional, potrivit
competenţelor şi structurii administrative ale acestora, să urmeze exemplul
administraţiei publice centrale să achiziţioneze doar produse, servicii,
lucrări sau clădiri cu performanţe ridicate de eficienţă energetică, în măsura
în care acestea corespund cerinţelor de eficacitate a costurilor, fezabilitate
economică, viabilitate sporită, conformitate tehnică, precum şi unui nivel
suficient de concurenţă;
b) încurajarea
organismelor publice, inclusiv a celor de la nivel local şi regional, ca la
achiziţionarea de servicii cu un conţinut energetic semnificativ să evalueze
posibilitatea încheierii de contracte de performanţă energetică pe termen lung,
care oferă economii de energie pe termen lung.
(5) Prin
excepţie de la aplicarea prevederilor alin. (1) şi (2), atunci când un
organism public achiziţionează un pachet de produse reglementat în ansamblu de
un act delegat adoptat în temeiul Directivei 2010/30/UE a
Parlamentului European şi a Consiliului din 19 mai 2010 privind indicarea, prin
etichetare şi informaţii standard despre produs, a consumului de energie şi de
alte resurse al produselor cu impact energetic, acesta poate solicita ca
eficienţa energetică totală să aibă prioritate asupra eficienţei energetice a
produselor individuale din pachetul respectiv prin achiziţionarea pachetului de
produse care respectă criteriul apartenenţei la cea mai înaltă clasă de
eficienţă energetică.
CAPITOLUL IVPrograme de măsuri
Măsuri
de politică energetică
Art. 8. -
(1) În vederea
realizării de economii de energie în rândul consumatorilor, în perioada 1
ianuarie 2014-31 decembrie 2020 se adoptă măsuri de politică de eficienţă
energetică care au ca obiectiv obţinerea unor economii, în fiecare an, de 1,5%
din volumul vânzărilor anuale de energie către consumatorii tuturor
distribuitorilor sau tuturor furnizorilor de energie ca volum, calculate ca
medie pe perioada de 3 ani imediat anterioară datei de 1 ianuarie 2013.
(11) Măsurile de politică de
eficienţă energetică adoptate pentru perioada 1 ianuarie 2021-31 decembrie 2030
sunt prevăzute în Planul naţional integrat în domeniul energiei şi schimbărilor
climatice 2021-2030 şi au ca scop obţinerea unor noi economii de energie a
căror valoare cumulată reprezintă o reducere minimă a consumului de energie
finală în cuantum de 0,8% pe an pentru perioada 2021-2030, comparativ cu media
consumului înregistrat în perioada 2016-2018.30/09/2022
- alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
(12) Cantitatea calculată de
economii noi anuale se poate eşalona, cu condiţia ca economiile obligatorii
cumulate totale de energie la nivelul utilizării finale să fi fost realizate
până la 31 decembrie 2030.30/09/2022
- alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
(13) Economiile noi de energie
rezultate în urma aplicării măsurilor de politică de eficienţă energetică,
pentru anii 2021-2030, sunt stabilite în Planul naţional integrat în domeniul
energiei şi schimbărilor climatice 2021-2030.30/09/2022
- alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
(14) În vederea îndeplinirii
obligaţiilor ce revin autorităţilor competente în conformitate cu art. 17 alin. (1) şi art. 21 din
Regulamentul (UE) 2018/1.999 privind
guvernanţa uniunii energetice şi a acţiunilor climatice, se pot lua în calcul
economiile de energie care rezultă în urma aplicării măsurilor de politică de
eficienţă energetică, indiferent dacă au fost introduse până la 31 decembrie
2020 sau după această dată, cu condiţia ca măsurile respective să conducă la
noi acţiuni individuale care să fie întreprinse după 31 decembrie 2020.30/09/2022 - alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022.
(15) Autorităţile competente
asigură cadrul necesar realizării de noi economii anuale, pe perioade de câte
10 ani după 2030, cu excepţia cazului în care revizuirile efectuate de Comisia
Europeană până în 2027 şi la fiecare 10 ani după acest an concluzionează că nu
este necesară îndeplinirea obiectivelor pe termen lung ale Uniunii privind
energia şi clima pentru anul 2050.30/09/2022
- alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
(16) Modalitatea de eşalonare a
cantităţii de noi economii de energie prevăzută la alin. (11) astfel
încât economiile obligatorii cumulate totale de energie la nivelul utilizării
finale să fie realizate până la sfârşitul fiecărei perioade de obligaţii este
stabilită în Planul naţional integrat în domeniul energiei şi schimbărilor
climatice 2021-2030.30/09/2022 - alineatul a fost
introdus prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
(2) Vânzările de
energie, ca volum, utilizate în transport, pot fi excluse parţial sau integral
din calculul prevăzut la alin. (1).
(3) Măsurile de
politică energetică se referă, în principal, la:
a) realizare de
audituri energetice independente;
b) formare de
auditori energetici;
c) formare şi
educare, inclusiv programe de consiliere a consumatorilor, care duc la
aplicarea tehnologiei sau a tehnicilor eficiente din punct de vedere energetic
şi care au ca efect reducerea consumului de energie la utilizatorii finali;
d) standarde şi
norme care urmăresc îmbunătăţirea eficienţei energetice a produselor şi a
serviciilor, inclusiv a clădirilor şi a vehiculelor;
e) sisteme de
etichetare energetică;
f) reglementări
sau acorduri voluntare care conduc la aplicarea tehnologiei sau a tehnicilor
eficiente din punct de vedere energetic şi care au ca efect reducerea
consumului de energie la utilizatorii finali;
g) susţinerea
dezvoltării societăţilor de servicii energetice de tip ESCO;
h) constituirea
unui fond specializat pentru investiţii în eficienţă energetică;
i) sisteme şi
instrumente de finanţare sau stimulente fiscale care duc la aplicarea
tehnologiei sau a tehnicilor eficiente din punct de vedere energetic şi care au
ca efect reducerea consumului de energie la utilizatorii finali; ariile
potenţiale de finanţare includ măsurile de eficienţă energetică în clădiri
publice, comerciale şi rezidenţiale, cum ar fi: cogenerarea de înaltă eficienţă
pentru procese de încălzire şi pentru procese de răcire pentru utilizatorii
finali, sisteme de automatizare a clădirilor pentru eficienţă energetică,
sisteme informatice de auditare energetică, precum şi dezvoltarea de competenţe
în domeniul eficienţei energetice.
(4) Măsurile
prevăzute la alin. (3) se
implementează prin programe naţionale de eficienţă energetică şi trebuie să
îndeplinească următoarele criterii:
a) economiile
de energie sunt determinate într-un mod transparent;
b) economiile
de energie se exprimă în funcţie de consumul de energie primară, conform
anexei nr. 2.
(41) Măsurile prevăzute
la alin. (3) se
implementează prin programe naţionale de eficienţă energetică şi cuprind
următoarele:29/07/2016 - alineatul a fost
introdus prin Lege 160/2016.
a) perioade
intermediare de evaluare, respectiv 31 decembrie 2016 şi 31 decembrie 2018,
pentru atingerea obiectivului prevăzut la alin. (1);
b) responsabilităţile
fiecărei părţi mandatate, părţi participante sau autorităţi publice, după caz,
în funcţie de relevanţa acestora se regăsesc în cadrul programelor naţionale de
eficienţă energetică, precum şi al celor sectoriale;
c) calculele
economiilor de energie, utilizând metodele şi principiile prevăzute în anexa
nr. 3 pct. 1 şi 2;
d) un raport
anual privind economiile de energie realizate, cu excepţia cazului în care
acest lucru nu este posibil, întocmit de părţile participante, iar respectivul
raport este pus la dispoziţia publicului;
e) monitorizarea realizată de
către Ministerul Energiei prin Direcţia eficienţă energetică, conform
prevederilor art. 3 alin. (2), şi propunerea
de măsuri adecvate, în situaţia în care constată că nu sunt înregistrate
progrese în creşterea eficienţei energetice la nivel naţional;02/11/2020 - litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 184/202029/12/2020 - litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 212/2020
f) un sistem de
control care include şi verificarea independentă a unei părţi semnificative din
punct de vedere statistic la nivelul fiecărei părţi participante, părţi
mandatate sau autorităţi publice.
(42) Reglementările şi
acordurile voluntare prevăzute la alin. (3) lit. f) respectă
prevederile alin. (4), (41) şi (8).29/07/2016 - alineatul a fost introdus prin Lege 160/2016.
(43) Măsurile de politică
menţionate la alin. (3) lit. a) -e) şi g) -i) respectă
prevederile alin. (4), alin. (41) lit. a), b), d), f) şi alin. (8).29/07/2016 - alineatul a fost introdus prin Lege 160/2016.
(5) Cantitatea de economii de
energie necesară sau care urmează a fi obţinută prin măsura de politică
energetică este exprimată în consum de energie primară sau finală, iar
economiile de energie sunt calculate utilizând metodele şi principiile cuprinse
în anexa nr. 3.29/07/2016 - alineatul a fost modificat prin Lege 160/2016
(51) Cu condiţia îndeplinirii
cel puţin a obligaţiei privind economiile cumulate de energie la nivelul
utilizării finale, prevăzută la alin. (11),
autorităţile competente pot calcula cantitatea obligatorie de economii de
energie prin unul sau mai multe dintre următoarele mijloace:30/09/2022 - alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022.
a) aplicarea
unei rate anuale a economiilor privind vânzările de energie către clienţii
finali sau privind consumul de energie finală, ca medie pe perioada de trei ani
imediat anterioară datei de 1 ianuarie 2019;
b) excluderea
parţială sau totală din scenariul de referinţă pentru calcularea energiei
utilizate în transporturi;
c) utilizarea
oricăreia dintre opţiunile prevăzute la alin. (6) şi (7).
(52) În aplicarea mijloacelor
prevăzute la alin. (51) lit. a), b) sau c),
autorităţile competente stabilesc:30/09/2022
- alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
a) propria rată
anuală a economiilor care va fi aplicată la calcularea economiilor lor cumulate
de energie la nivelul utilizării finale şi care asigură faptul că economiile
finale nete de energie nu sunt mai scăzute decât economiile obligatorii, în temeiul alin. (11);
şi
b) propriul
scenariu de referinţă pentru calcul, care poate exclude parţial sau total
energia utilizată în transporturi.
(6) Sub rezerva
limitării reducerii economiilor de energie prevăzute la alin. (1) la
maximum 25%, ţintele economiilor de energie rezultate în urma aplicării
măsurilor de politică energetică, ca sumă a planului naţional de eficienţă
energetică, sunt:
a) 1% în 2014
şi 2015;
b) 1,25% în
2016 şi 2017;
c) 1,5% în
2018, 2019 şi 2020, având ca bază de referinţă consumul mediu anual de energie
primară în cei 3 ani anteriori datei de 1 ianuarie 2013.
(7) Efectuarea calculului
economiilor de energie pentru perioadele prevăzute la alin. (1) şi (11) se
realizează în conformitate cu prevederile alin. (73) şi (74),
astfel:30/09/2022 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022
a) să excludă
din calcul, ca volum, toate sau o parte din vânzările de energie utilizată,
pentru perioada de obligaţii prevăzută la alin. (1), sau energia
finală consumată, pentru perioada de obligaţii prevăzută la alin. (11),
aferente activităţilor industriale enumerate în anexa nr. 1 la Hotărârea
Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a
certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cu modificările şi
completările ulterioare;
b) să includă
în calculul cantităţii obligatorii de economii de energie economiile de energie
realizate în sectoarele transformării, distribuţiei şi transportului de
energie, inclusiv în infrastructurile eficiente de termoficare şi de răcire
centralizată, ca urmare a punerii în aplicare a cerinţelor prevăzute la art.
14 alin. (4), (5) şi alin.
(6) lit. b) şi art. 15;
c) să includă
în calculul cantităţii obligatorii de economii de energie economiile de energie
rezultate din acţiuni specifice recent implementate, începând de la 31
decembrie 2008, care continuă să aibă impact, în ceea ce priveşte perioada de
obligaţii prevăzută la alin. (1), şi începând
cu 1 ianuarie 2021, în ceea ce priveşte perioada de obligaţii prevăzută
la alin. (11),
şi care pot fi măsurate şi verificate;
d) să includă
în calculul cantităţii obligatorii de economii de energie economiile de energie
care rezultă din adoptarea unor măsuri de politică de eficienţă energetică, cu
condiţia să se poată demonstra că măsurile respective au ca rezultat acţiuni individuale
derulate în perioada 1 ianuarie 2018-31 decembrie 2020;
e) să excludă
din calculul cantităţii obligatorii de economii de energie 30% din cantitatea
verificabilă de energie produsă pe sau în clădiri pentru uz propriu ca urmare a
măsurilor de politică vizând promovarea instalării de noi tehnologii de obţinere
a energiei din surse regenerabile;
f) să includă
în calculul cantităţii obligatorii de economii de energie economiile de energie
care depăşesc economiile obligatorii de energie pentru perioada de obligaţii
cuprinsă între 1 ianuarie 2014 şi 31 decembrie 2020, cu condiţia ca economiile
respective să rezulte din acţiuni individuale derulate în temeiul măsurilor de
politică de eficienţă energetică, notificate de către autorităţile competente
în cadrul planurilor naţionale de acţiune pentru eficienţă energetică şi
raportate în rapoartele lor intermediare.
(71) Autorităţile competente:30/09/2022 - alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022.
a) informează
publicul din România şi Comisia cu privire la măsurile de politică de eficienţă
energetică preconizate pentru perioada 1 ianuarie 2021-31 decembrie 2030, ca
parte a Planului naţional integrat în domeniul energiei şi schimbărilor
climatice 2021-2030;
b) includ
informaţii cu privire la rezultatele măsurilor de atenuare a sărăciei
energetice şi de protejare a consumatorilor vulnerabili, inclusiv prin măsuri
de creştere a eficienţei energetice şi de introducere a surselor locale
regenerabile de energie în rapoartele energetice şi climatice naţionale
intermediare integrate, în conformitate cu prevederile Regulamentului
(UE) 2018/1.999;
c) se asigură
că economiile rezultate în urma măsurilor de politică de eficienţă energetică
aplicate până la 31 decembrie 2020 sunt calculate în conformitate cu
anexa nr. 3;
d) se asigură,
fără a aduce atingere dispoziţiilor prezentului alineat, precum şi alin. (6), (7) şi (72),
că economiile de energie obligatorii în temeiul alin. (1) - (13) sunt
realizate în rândul clienţilor finali;
e) instituie
sisteme de măsurare, de control şi de verificare prin care se efectuează o
verificare documentată în scris a cel puţin unei părţi semnificative şi a unui
eşantion reprezentativ din punct de vedere statistic din măsurile de
îmbunătăţire a eficienţei energetice puse în practică. Măsurarea, controlul şi
verificarea se realizează în mod independent.
(72) Impactul măsurilor
aplicate după 1 ianuarie 2021 se calculează în conformitate cu anexa nr. 3 şi se include
în Planul naţional integrat în domeniul energiei şi schimbărilor climatice
2021-2030.30/09/2022 - alineatul a fost
introdus prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
(73) Autorităţile competente
aplică şi calculează efectul opţiunilor selectate în temeiul alin. (6) şi (7) pentru
perioadele menţionate la alin. (1) şi (11) separat:30/09/2022 - alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022.
a) pentru
calculul cantităţii obligatorii de economii de energie pentru perioada de
obligaţii menţionată la alin. (1), autorităţile
competente pot utiliza măsurile prevăzute la alin. (6) şi alin. (7) lit. a),
b) şi c); toate opţiunile
selectate în temeiul alin. (6) şi (7), cumulate,
reprezintă maximum 25% din cantitatea de economii de energie prevăzută la alin.
(1);
b) pentru
calculul cantităţii obligatorii de economii de energie pentru perioada de
obligaţii menţionată la alin. (11),
autorităţile competente pot utiliza măsurile prevăzute la alin. (7) lit. a), b), c), d), e) şi f), cu condiţia ca
acţiunile individuale menţionate la alin. (7) lit. c) să continue
să aibă un impact verificabil şi măsurabil după 31 decembrie 2020; toate
opţiunile selectate în temeiul alin. (7), cumulate, nu vor conduce la o
reducere cu mai mult de 35% a cantităţii de economii de energie calculate în
conformitate cu alin. (51) şi (52).
(74) În condiţiile în care s-a
decis că energia utilizată în transporturi din scenariul de referinţă pentru
calcul să fie exclusă total sau parţial sau că se utilizează oricare dintre
opţiunile enumerate la alin. (7), autorităţile
competente se asigură că noile economii nete calculate care trebuie obţinute în
consumul de energie finală în perioada de obligaţii cuprinsă între 1 ianuarie
2021 şi 31 decembrie 2030 nu sunt mai scăzute decât cantitatea care rezultă din
aplicarea ratei anuale a economiilor prevăzută la alin. (11).30/09/2022 - alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022.
(75) Calculul cantităţii de
economii de energie care trebuie obţinută în perioada cuprinsă între 1 ianuarie
2021 şi 31 decembrie 2030 în conformitate cu prevederile alin. (11) se
descrie şi se explică în Planul naţional integrat în domeniul energiei şi
schimbărilor climatice 2021-2030, respectiv cum a fost instituită rata anuală a
economiilor prevăzute la alin. (12) şi
scenariul de referinţă pentru calcul, precum şi modul în care au fost aplicate
opţiunile menţionate la alin. (7).30/09/2022 - alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022.
(76) Economiile de energie
realizate după 31 decembrie 2020 nu se includ în calculul cantităţii
obligatorii de economii de energie pentru perioada cuprinsă între 1 ianuarie
2014 şi 31 decembrie 2020.30/09/2022
- alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
(77) Prin adoptarea măsurilor
alternative de politică de eficienţă energetică se obţine cantitatea
obligatorie de economii de energie în temeiul alin. (1) - (13).30/09/2022 - alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022.
(78) Măsurile de politică de
eficienţă energetică adoptate de România, programele sau măsurile finanţate în
cadrul Fondului naţional pentru eficienţă energetică trebuie să fie puse în
aplicare în mod prioritar, direct sau indirect, în rândul gospodăriilor
vulnerabile, inclusiv al celor aflate în situaţie de sărăcie energetică, şi,
după caz, în rândul locuinţelor sociale.30/09/2022
- alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
(79) Impactul tuturor măsurilor
de politică de eficienţă energetică adoptate de România sau a acţiunilor
individuale care se pot suprapune nu trebuie să conducă la contabilizare dublă
a economiilor de energie.30/09/2022 - alineatul a
fost introdus prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
(8) Direcţia eficienţă
energetică din cadrul Ministerului Energiei monitorizează realizarea
economiilor de energie şi întocmeşte un raport anual, pentru anul anterior, pe
baza rapoartelor primite de la instituţiile implicate în implementarea
prezentei legi până la data de 30 iunie a anului următor perioadei de
raportare. Raportul este publicat anual pe pagina electronică a Ministerului
Energiei, domeniul Energie, până la data de 1 septembrie a anului respectiv.02/11/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 184/202029/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
(81) Abrogat(ă)29/07/2016
- alineatul a fost introdus prin Lege 160/2016.02/11/2020 - alineatul a fost abrogat
prin Ordonanţă de urgenţă 184/2020.
(82) În situaţia în care
impactul măsurilor de politică se suprapune cu cel al acţiunilor individuale,
părţile participante, părţile mandatate şi autorităţile publice se asigură că
nu se va face o contabilizare dublă a economiilor de energie.29/07/2016 - alineatul a fost introdus prin Lege 160/2016.
(83) În scopul mobilizării
finanţării private a măsurilor de eficienţă energetică şi de reabilitare
energetică:30/09/2022 - alineatul a fost
introdus prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
a) se iau în
considerare modalităţi de îmbunătăţire a utilizării auditurilor energetice
prevăzute la alin. (3) lit. a) pentru a influenţa procesul decizional;
b) autorităţile
publice centrale şi locale şi agenţiile de dezvoltare regională utilizează
conform competenţelor posibilităţile şi instrumentele propuse prin iniţiativa
Finanţare inteligentă pentru clădiri inteligente, cu scopul principal de a
facilita investiţiile în proiecte de creştere a performanţei energetice a
clădirilor, prin folosirea granturilor europene ca garanţie financiară.
(9) Fondul
prevăzut la alin. (3) lit. h) este
accesibil furnizorilor de măsuri pentru îmbunătăţirea eficienţei energetice,
cum ar fi companiile de servicii energetice, consilierii energetici
independenţi, distribuitorii de energie, operatorii sistemului de distribuţie,
societăţile de vânzare cu amănuntul a energiei şi instalatorii, precum şi
consumatorilor finali. Acest fond nu este în concurenţă cu măsurile de
îmbunătăţire a eficienţei energetice finanţate în condiţii comerciale.
(10) Modul de
organizare şi funcţionare a fondului prevăzut la alin. (3) lit. h) se
stabileşte, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi,
prin hotărâre a Guvernului.
Art. 81. - A se vedea şi Ordonanţă de
urgenţă 184/2020.02/11/2020 - Art. 8^1 .
- a fost introdus prin Ordonanţă de urgenţă 184/2020.
În scopul identificării consumatorilor
noncasnici de energie, având calitatea de persoane juridice care au obligaţia
raportării conform legii, operatorii licenţiaţi ai sistemelor de distribuţie de
energie electrică şi gaze naturale vor transmite către Direcţia eficienţă
energetică din cadrul Ministerului Energiei consumul operatorilor economici,
respectiv autorităţilor şi instituţiilor publice, aflate în conturul de consum
energetic al operatorilor de reţele de electricitate şi/sau gaze naturale.29/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
Obligaţiile
operatorilor economici
Art. 9. -
(1) Operatorii
economici care consumă anual o cantitate de energie de peste 1.000 tone
echivalent petrol au obligaţia:
a) să efectueze o dată la 4
ani un audit energetic pe întregul contur de consum energetic; auditul este
elaborat de auditorul energetic şi stă la baza stabilirii şi aplicării
măsurilor de îmbunătăţire a eficienţei energetice;29/07/2016
- litera a fost modificată prin Lege 160/201630/09/2022 - litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022
b) să
întocmească programe de îmbunătăţire a eficienţei energetice care includ măsuri
pe termen scurt, mediu şi lung;
c) să numească un manager
energetic, atestat de Ministerul Energiei sau Autoritatea Naţională de
Reglementare în Domeniul Energiei, în termenul valabilităţii atestatului,
conform legislaţiei în vigoare, sau să încheie un contract de management
energetic cu o persoană fizică atestată de Direcţia eficienţă energetică, care
are statut de persoană fizică autorizată, sau cu o persoană juridică
prestatoare de servicii energetice, atestată în condiţiile legii.02/11/2020 - litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 184/202029/12/2020 - litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 212/2020
(2) În cazul
operatorilor economici care deţin subunităţi consumatoare a mai mult de 1.000
tone echivalent petrol (sucursale, puncte de lucru, precum şi alte sedii
secundare) amplasate în mai multe puncte geografice, care nu sunt legate direct
prin funcţionalitate sau reţele energetice, fiecare subunitate situată într-un
punct geografic diferit de al celorlalte subunităţi este considerată din
punctul de vedere al obligaţiilor ce îi revin ca unitate independentă. Acestor
unităţi independente le sunt aplicabile prevederile alin. (1).
(3) Programele de îmbunătăţire
a eficienţei energetice prevăzute la alin. (1) lit. b):02/11/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 184/2020
a) se elaborează în
conformitate cu modelul aprobat de Ministerul Energiei , la propunerea
Direcţiei eficienţă energetică din cadrul Ministerului Energiei;A se vedea şi Ordonanţă de urgenţă 184/2020.29/12/2020 - litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 212/2020
b) se transmit anual
Direcţiei eficienţă energetică din cadrul Ministerului Energiei până la 30
septembrie a anului în care au fost elaborate.29/12/2020
- litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 212/2020
(4) Operatorii economici care
folosesc o cantitate de energie mai mare de 1.000 tep pe an completează şi
transmit Direcţiei eficienţă energetică din cadrul Ministerului Energiei , până
la 30 iunie a fiecărui an, declaraţia de consum total anual de energie şi
chestionarul de analiză energetică a consumatorului de energie.02/11/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 184/202029/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
(5) Operatorii economici care
consumă anual o cantitate de energie sub 1.000 tone echivalent petrol pe an, cu
excepţia IMM-urilor, sunt obligaţi să întocmească la fiecare 4 ani un audit
energetic pe întreg conturul de consum energetic; auditul este realizat de o
persoană fizică sau juridică autorizată de Ministerul Energiei sau Autoritatea
Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), după caz, şi stă la baza
stabilirii şi aplicării măsurilor de îmbunătăţire a eficienţei energetice.30/09/2022 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022
(6) Auditul energetic realizat
pe întregul contur de consum energetic al unui operator economic, la termenul
prevăzut la alin. (1) lit. a), include
bilanţurile energetice realizate pe toate contururile de consum energetic ale
operatorului economic şi respectă criteriile minime pentru auditurile
energetice, inclusiv pentru cele desfăşurate ca parte a sistemelor de
gestionare a energiei potrivit anexei nr. 4.29/07/2016 - alineatul a fost modificat prin Lege 160/201630/09/2022 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022
(7) Operatorii economici care
folosesc o cantitate de energie mai mică de 1.000 tep pe an completează şi
transmit Direcţiei eficienţă energetică, până la data de 30 iunie a fiecărui
an, declaraţia de consum total anual de energie.29/07/2016
- alineatul a fost modificat prin Lege 160/201602/11/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 184/2020
(8) Operatorii economici
prevăzuţi la alin. (1), (2) şi (5) care nu au
realizat audituri energetice până la data intrării în vigoare a prezentei legi
sunt obligaţi să le realizeze până la 5 decembrie 2015.29/07/2016
- alineatul a fost modificat prin Lege 160/2016
(9) Operatorii economici care
au realizat audituri energetice după data de 1 ianuarie 2013 realizează
următorul audit energetic, în condiţiile legii, în termen de 4 ani de la data
realizării acestor audituri.29/07/2016
- alineatul a fost modificat prin Lege 160/2016
(10) Auditul energetic realizat
în conformitate cu prevederile Legii nr. 372/2005 privind
performanţa energetică a clădirilor, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, se consideră ca fiind echivalent cu un audit energetic
care îndeplineşte cerinţele prevăzute în anexa nr. 4.29/07/2016 - alineatul a fost modificat prin Lege 160/2016
(11) În vederea asigurării
calităţii auditurilor energetice pentru clienţii finali, Direcţia eficienţă
energetică din cadrul Ministerului Energiei emite criteriile minime pentru
auditurile energetice în baza cerinţelor prevăzute în anexa nr. 4, precum şi un
regulament privind atestarea managerilor energetici şi a persoanelor juridice
prestatoare de servicii energetice, precum şi autorizarea auditorilor
energetici, cu excepţia auditorilor energetici pentru clădiri, aprobate prin
ordin al ministrului energiei.29/07/2016
- alineatul a fost modificat prin Lege 160/201602/11/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 184/202029/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
(12) Accesul pe piaţă al
participanţilor care oferă servicii energetice se bazează pe criterii
concurenţiale, transparente şi nediscriminatorii.29/07/2016
- alineatul a fost modificat prin Lege 160/2016
(13) Direcţia eficienţă
energetică din cadrul Ministerului Energiei încurajează programele de formare
pentru calificarea auditorilor energetici, vizând asigurarea unui număr
suficient de experţi disponibili.29/07/2016
- alineatul a fost modificat prin Lege 160/201602/11/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 184/202029/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
(14) Auditurile energetice nu
cuprind clauze care să împiedice transferul rezultatelor auditului către orice
furnizor calificat/acreditat de servicii energetice, cu condiţia să nu existe
obiecţii din partea clientului.29/07/2016
- alineatul a fost modificat prin Lege 160/2016
(15) Ministerul Energiei,
împreună cu Ministerul Economiei, Antreprenoriatului şi Turismului, dezvoltă
programe pentru a încuraja IMM-urile să se supună auditurilor energetice,
precum şi pentru punerea ulterioară în aplicare a recomandărilor acestor audituri.29/07/2016 - alineatul a fost introdus prin Lege 160/2016.29/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/202018/12/2023 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 119/2023
(16) Ministerul Energiei,
împreună cu Ministerul Economiei, Antreprenoriatului şi Turismului, poate să
instituie scheme de sprijin pentru IMM-uri, inclusiv în cazul în care au
încheiat acorduri voluntare, pentru a acoperi costurile unui audit energetic şi
ale punerii în aplicare a recomandărilor rentabile formulate în urma
auditurilor energetice, în cazul în care măsurile propuse sunt puse în
aplicare, cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat.29/07/2016 - alineatul a fost introdus prin Lege 160/2016.29/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/202018/12/2023 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 119/2023
(17) Ministerul Energiei,
împreună cu Ministerul Economiei, Antreprenoriatului şi Turismului, promovează
materiale informative referitoare la sistemele de gestionare a energiei, în
vederea îmbunătăţirii activităţii IMM-urilor.29/07/2016
- alineatul a fost introdus prin Lege 160/2016.29/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/202018/12/2023 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 119/2023
(18) Auditurile energetice care
rezultă din acordurile voluntare prevăzute la alin. (16) se
consideră că îndeplinesc cerinţele prevăzute în anexa nr. 4.29/07/2016 - alineatul a fost introdus prin Lege 160/2016.
(19) Operatorii economici care
nu sunt IMM-uri în înţelesul Legii nr. 346/2004 privind
stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu
modificările şi completările ulterioare, şi care pun în aplicare:29/07/2016 - alineatul a fost introdus prin Lege 160/2016.
a) un sistem de
management al energiei certificat de către un organism de certificare acreditat
de un organism de acreditare conform Regulamentului (CE) nr. 765/2008 al
Parlamentului European şi al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a
cerinţelor de acreditare şi de supraveghere a pieţei în ceea ce priveşte
comercializarea produselor şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93, în
conformitate cu standardul de referinţă SR EN ISO 50001:2011, sunt exceptaţi de
la elaborarea unui audit energetic o dată la 4 ani dacă fac dovada că
certificarea sistemului de management s-a făcut având la bază un audit
energetic elaborat în condiţiile prezentei legi;
b) un sistem de
management al mediului certificat de către un organism de certificare acreditat
de un organism de acreditare conform Regulamentului (CE) nr. 765/2008 al
Parlamentului European şi al Consiliului din 9 iulie 2008, în conformitate cu
standardul de referinţă SR EN ISO 14001:2005, sunt exceptaţi de la elaborarea
unui audit energetic o dată la 4 ani dacă fac dovada că certificarea sistemului
de management s-a făcut având la bază un audit energetic elaborat în condiţiile
prezentei legi.
(20) Autorităţile
administraţiei publice locale din localităţile cu o populaţie mai mare de 5.000
de locuitori au obligaţia să întocmească programe de îmbunătăţire a eficienţei
energetice în care includ măsuri pe termen scurt şi măsuri pe termen de 3-6 ani,
cu respectarea prevederilor art. 6 alin. (14) lit. a) şi b).29/07/2016 - alineatul a fost introdus prin Lege 160/2016.
(21) Autorităţile
administraţiei publice locale din localităţile cu o populaţie mai mare de
20.000 de locuitori au obligaţia:29/07/2016
- alineatul a fost introdus prin Lege 160/2016.
a) să
întocmească programe de îmbunătăţire a eficienţei energetice în care includ
măsuri pe termen scurt şi măsuri pe termen de 3-6 ani, cu respectarea
prevederilor art. 6 alin. (14) lit. a) şi b);
b) să numească
un manager energetic, atestat conform legislaţiei în vigoare, sau să încheie un
contract de management energetic cu o persoană fizică autorizată, atestată în
condiţiile legii, sau cu o persoană juridică prestatoare de servicii energetice
agreată în condiţiile legii.
(22) Programele de îmbunătăţire
a eficienţei energetice prevăzute la alin. (20) şi alin.
(21) lit. a) se
elaborează în conformitate cu modelul aprobat de Direcţia eficienţă energetică
din cadrul Ministerului Energiei şi se transmit acestuia până la 30 septembrie
a anului în care au fost elaborate, cu excepţia celor transmise până în anul
2020 inclusiv, care se elaborează în forma aprobată de către Autoritatea
Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei şi sunt urmate de raportări
anuale cu privire la măsurile implementate şi reducerile de consumuri finale de
energie obţinute în anul precedent.29/07/2016
- alineatul a fost introdus prin Lege 160/2016.02/11/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 184/202029/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
CAPITOLUL VContorizare, facturare, costuri
de acces
Contorizarea
Art. 10. - Contorizarea, subcontorizarea şi
repartizarea costurilor pentru energia termică şi gaze naturale 30/09/2022 - Art.
10. - a fost modificat prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022
(1) În măsura în
care este posibil din punct de vedere tehnic, rezonabil din punct de vedere
financiar şi proporţional în raport cu economiile de energie potenţiale,
consumatorii finali de gaze naturale, încălzire centralizată, răcire
centralizată şi apă caldă menajeră sunt dotaţi cu contoare individuale la
preţuri competitive, la care vor avea acces digitalizat, care reflectă exact
consumul real de energie al consumatorilor finali şi care furnizează informaţii
despre nivelul şi profilul de consum, despre timpul efectiv de utilizare.
(2) Astfel de
contoare individuale la preţuri competitive se pun totdeauna la dispoziţie în
cazul în care:
a) se
înlocuieşte un contor existent, cu excepţia situaţiei în care acest lucru nu
este posibil din punct de vedere tehnic sau nu este rentabil în raport cu
economiile potenţiale estimate pe termen lung;
b) se face o
nouă conexiune într-o clădire nouă sau atunci când o clădire este supusă unor
renovări majore, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 372/2005,
republicată;
c) se solicită
acest lucru de către utilizatorii finali operatorilor de distribuţie de gaze
naturale.
(3) În cazul şi în măsura în
care operatorii de distribuţie implementează sisteme de contorizare inteligentă
şi introduc contoare inteligente de gaze naturale în conformitate cu Legea
energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu
modificările şi completările ulterioare, acestea îndeplinesc următoarele
condiţii:29/07/2016 - alineatul a
fost modificat anterior prin Lege 160/2016
a) sistemele de
măsurare inteligentă furnizează consumatorilor finali informaţii privind
perioada de utilizare reală, iar obiectivele privind eficienţa energetică şi
beneficiile pentru consumatorii finali sunt luate în considerare pe deplin în
momentul stabilirii funcţionalităţilor minime ale contoarelor şi a obligaţiilor
impuse participanţilor la piaţă;
b) sistemele de
măsurare inteligentă asigură securitatea contoarelor inteligente şi comunicarea
datelor, precum şi dreptul la viaţă privată al consumatorilor finali, în
conformitate cu legislaţia privind protecţia datelor şi a vieţii private, în
condiţiile Legii nr. 677/2001 pentru
protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi
libera circulaţie a acestor date, cu modificările şi completările ulterioare.
(4) În cazul în care încălzirea, răcirea sau apa caldă
menajeră pentru o clădire sunt furnizate din sistemul de alimentare
centralizată cu energie termică sau de la o sursă centrală care alimentează mai
multe clădiri sau de la un sistem de răcire centralizat, este obligatorie
montarea contoarelor de energie termică în punctele de delimitare/separare a
instalaţiilor din punctul de vedere al proprietăţii sau al dreptului de
administrare.
(5) În imobilele de tip
condominiu racordate la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică
sau dotate cu o sursă proprie locală de producere a energiei termice, în sistem
de distribuţie orizontală, este obligatorie montarea sistemelor de măsurare a
consumurilor până la 31 decembrie 2024 pentru individualizarea consumurilor de
energie pentru încălzire/răcire şi apă caldă de consum la nivelul fiecărui
apartament sau spaţiu cu altă destinaţie decât cea de locuit. Pentru
condominiile cu distribuţie verticală a agentului termic în care utilizarea de
contoare individuale nu este fezabilă din punct de vedere tehnic sau nu este
eficientă din punctul de vedere al costurilor, este obligatorie montarea
sistemelor tehnice de stabilire a consumurilor individuale de energie termică,
denumite în continuare repartitoare de costuri; în cazul repartitoarelor de
costuri pentru încălzire, acestea se montează pe toate corpurile de încălzire
din fiecare apartament sau spaţiu cu altă destinaţie decât cea de locuit.16/07/2021
- alineatul a fost modificat anterior prin Lege 196/202101/01/2022 - alineatul a fost modificat anterior prin Ordonanţă de urgenţă 184/2020 aprobat(ă) prin Lege 314/2021 la data 01/01/202230/09/2022 - Derogare prin Lege 121/2014.13/01/2023 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022 aprobat(ă) prin Lege 24/2023 la data 13/01/202306/01/2024 - alineatul a fost modificat prin Lege 428/2023
(6) În aplicarea prevederilor
alin. (5), criteriile generale, metodologia şi/sau procedurile pentru a
determina lipsa de fezabilitate tehnică şi nerentabilitatea sunt aprobate prin
hotărâre a consiliului local, la propunerea compartimentelor energetice
înfiinţate în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2) lit. c) din Legea serviciului
public de alimentare cu energie termică nr. 325/2006, cu modificările şi
completările ulterioare.A se vedea şi Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
(7) Prin
excepţie de la prevederile alin (5), în cazul în care
asociaţiile de proprietari demonstrează că instalarea unor astfel de
repartitoare de costuri nu ar fi rentabilă în conformitate cu metodologia
prevăzută la alin. (6), pot fi avute în vedere metode alternative rentabile
pentru măsurarea consumului de energie termică.
(8) Prin
excepţie de la prevederile alin. (5), în imobilele noi
de tip condominiu şi în părţile rezidenţiale ale clădirilor mixte noi, care
sunt dotate cu o sursă centrală de încălzire la nivel de condominiu sau clădire
mixtă, după caz, pentru apa caldă menajeră sau sunt aprovizionate de la reţele de
termoficare, sunt prevăzute contoare individuale pentru apa caldă menajeră.
(9) În cazul în care imobilele
de tip condominiu sau clădirile mixte sunt alimentate de la reţele de
termoficare sau de răcire centralizată sau în cazul în care prevalează
sistemele comune proprii de încălzire sau de răcire pentru astfel de clădiri,
ANRE, în conformitate cu prevederile art. 83 alin. (2) din Legea nr. 196/2018
privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari şi
administrarea condominiilor, cu modificările ulterioare, adoptă norme şi
reglementări transparente, disponibile publicului, privind repartizarea costurilor
pentru consumul de încălzire, de răcire şi de apă caldă menajeră în aceste
clădiri, pentru a asigura transparenţa şi acurateţea contabilizării consumului
individual. După caz, astfel de norme includ orientări privind modalitatea de
repartizare a costurilor pentru energie utilizată după cum urmează:02/11/2020
- alineatul a fost modificat anterior prin Ordonanţă de urgenţă 184/2020A se vedea şi Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
a) apă caldă
menajeră;
b) încălzirea
spaţiilor comune;
c) în scopul
încălzirii sau răcirii apartamentelor.
(10) În sensul
dispoziţiilor alin. (4) - (9), contoarele şi
repartitoarele de costuri pentru energia termică instalate sunt dispozitive
care pot fi citite de la distanţă. Condiţiile de fezabilitate tehnică şi de
rentabilitate prevăzute la alin. (5) se aplică în
continuare.
Informaţii privind facturarea
Art. 11. - Informaţii privind facturarea gazelor
naturale 30/09/2022 - Art. 11. - a fost modificat prin Ordonanţă
de urgenţă 130/2022
(1) În cazul în
care consumatorii finali nu dispun de contoare inteligente, menţionate în Legea
energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu
modificările şi completările ulterioare, furnizorii de gaze naturale se asigură
că informaţiile privind facturarea gazelor naturale sunt fiabile, exacte şi au
la bază consumul real, în conformitate cu anexa nr. 5 pct. 1.1,
atunci când acest lucru este posibil din punct de vedere tehnic şi justificat
din punct de vedere economic. În acest scop:
a) operatorii de distribuţie
asigură un interval de citire a contoarelor de cel mult 6 luni, în vederea
emiterii facturii pentru consumatorii finali;29/07/2016
- litera a fost modificată anterior prin Lege 160/2016
b) operatorii de
distribuţie/furnizorii convin prin contract un interval de emitere a facturilor
în conformitate cu Regulamentul privind
furnizarea gazelor naturale la clienţii finali, aprobat prin Ordinul
preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr 29/2016, cu
modificările şi completările ulterioare.29/07/2016
- litera a fost modificată anterior prin Lege 160/2016
(2) În cazul în care, conform
prevederilor contractuale, citirea contoarelor se realizează la intervale mai
mari decât intervalul de facturare, consumul de gaze naturale facturat între
citiri se determină pe baza indexului transmis furnizorului de către clientul
final prin autocitire, cu periodicitatea prevăzută în contract. Dacă clientul
final nu transmite indexul în termenul convenit, furnizorul stabileşte consumul
de gaze naturale facturat pe baza unui consum de gaze naturale estimat, de
preferinţă stabilit de comun acord cu clientul final şi precizat în contract.29/07/2016 - alineatul a fost modificat anterior prin Lege 160/2016
(3) Clienţilor finali care au
fost integraţi în sisteme de măsurare inteligente care permit stocarea şi
furnizarea de informaţii exacte privind datele de consum real utilizate la
facturare li se asigură de către operatorii de distribuţie/furnizori posibilitatea
de a verifica corectitudinea facturilor, prin accesarea cu uşurinţă a
următoarelor tipuri de informaţii suplimentare privind consumurile anterioare
de gaze naturale:29/07/2016 - alineatul a
fost modificat anterior prin Lege 160/2016
a) date
cumulative utilizate la emiterea facturilor pentru cel puţin ultimii 3 ani sau
pentru perioada scursă de la începutul contractului de
furnizare/transport/distribuţie sau de la data montării contoarelor
inteligente, dacă acestea din urmă sunt mai mici de 3 ani; şi
b) date
detaliate în funcţie de perioada de utilizare pentru fiecare zi, săptămână,
lună şi an. Aceste date se pun la dispoziţia consumatorului final conform
prevederilor contractuale prin intermediul internetului sau al interfeţei
destinate contoarelor, pentru perioada de cel puţin 24 de luni anterioare sau
pentru perioada scursă de la începutul contractului de furnizare sau de la data
montării contoarelor inteligente, dacă acestea din urmă sunt mai mici de 24 de
luni.
(4) Indiferent
dacă au sau nu instalate contoare inteligente, clienţilor finali li se asigură:
a) informaţii
privind conţinutul facturilor de gaze naturale, la solicitarea acestora;
b) informaţii
privind consumurile de gaze naturale realizate anterior care să fie puse la
dispoziţia unui furnizor de servicii energetice desemnat de către clientul
final, în măsura în care aceste informaţii sunt disponibile, pe baza şi în
acord cu solicitarea scrisă primită de la consumatorul final.
(5) Indiferent
dacă au fost instalate sau nu contoare inteligente, furnizorii de energie au
obligaţia:
a) în baza
acordului scris al clientului final, să pună la dispoziţia unui furnizor de
servicii energetice desemnat de către clientul final informaţii privind
consumurile anterioare facturate, în măsura în care aceste informaţii sunt
disponibile;
b) să pună la
dispoziţia clientului final mai multe opţiuni privind modul de transmitere a
facturilor şi a informaţiilor privind facturarea, printre care şi transmiterea
pe cale electronică; de asemenea, la cererea clienţilor finali, acestora li se
asigură o explicaţie clară şi uşor de înţeles a modului de stabilire a sumelor
de plată cuprinse în factură, în special în cazul în care facturile nu sunt
bazate pe consumul real determinat prin citirea contorului; în factura emisă
clientului final se va specifica modul de determinare a consumului facturat
prin citire periodică contor, autocitire sau estimare consum;
c) să pună la
dispoziţie datele privind consumul de gaze naturale şi preţurile aferente
perioadei de consum la care se referă datele incluse în facturi, în
conformitate cu anexa nr. 5;
d) să pună la
dispoziţie, cel puţin o dată pe an, într-o factură sau într-o anexă a acesteia,
următoarele date:
(i) comparaţii
între consumul actual de energie al consumatorului final şi consumul din anul
anterior, preferabil sub formă grafică;
(ii) datele de
contact (adresele de site-uri de internet) ale unor instituţii cu atribuţii în
domeniul energiei, de unde consumatorii pot obţine informaţii privind măsurile
disponibile de îmbunătăţire a eficienţei energetice, profiluri comparative ale
utilizatorilor finali şi specificaţii tehnice obiective privind echipamentele
energetice;
(iii) adresa de
site în care se găsesc, într-o formă clară şi uşor de înţeles, consumurile de
gaze naturale ale clienţilor finali etalon, pe categorii de consum, în cazul în
care astfel de site-uri există;
e) să nu
perceapă plăţi suplimentare pentru informaţiile solicitate de clienţii finali
legate de facturile de energie;
f) să
transmită, la cererea clienţilor finali, informaţiile privind costul actual şi
cel estimat al energiei electrice, în timp util şi într-un format uşor de
înţeles, care să le permită acestora să compare diferite oferte pentru condiţii
identice/similare.
Costurile
de acces la informaţiile privind contorizarea şi facturarea
Art. 12. - Costurile de acces la informaţiile
privind contorizarea şi facturarea gazelor naturale 30/09/2022 - Art.
12. - a fost modificat prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022
Clienţii finali primesc, în mod gratuit,
toate facturile şi toate informaţiile privind facturarea pentru consumul de
gaze naturale şi au un acces adecvat şi gratuit la datele privind propriul
consum.04/08/2014 - Derogare prin Lege 121/2014.
Art. 121. - Costurile de acces la informaţiile privind contorizarea,
facturarea şi consumul pentru energie termică, răcire şi apă caldă menajeră 30/09/2022 - Art.
12^1 . - a fost introdus prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
(1) Clienţii finali primesc în
mod gratuit toate facturile şi toate informaţiile privind facturarea consumului
de energie, precum şi datele privind propriul consum.30/09/2022
- Derogare prin Lege 121/2014.
(2) Prin
excepţie de la prevederile alin. (1), repartizarea costurilor aferente
informaţiilor privind facturarea pentru consumul individual de încălzire,
răcire şi apă caldă menajeră în clădirile cu mai multe apartamente şi clădirile
mixte, în conformitate cu prevederile art. 10, se efectuează
de către administratorii condominiilor fără a genera profit.
(3) Prin
excepţie de la prevederile alin. (1), în
conformitate cu prevederile art. 10 alin. (6) şi (9), costurile care
rezultă din atribuirea acestei sarcini unei terţe părţi, precum un furnizor de
servicii sau furnizorul de energie, şi care acoperă contorizarea, alocarea şi
contabilizarea consumului individual real în astfel de clădiri, sunt suportate
de către utilizatorii finali.
Programul
de informare şi de conştientizare a clienţilor finali
Art. 13. -
(1) Direcţia eficienţă
energetică din cadrul Ministerului Energiei coordonează elaborarea programelor
de informare şi de motivare a consumatorilor de energie, inclusiv casnici,
pentru a utiliza eficient energia.02/11/2020
- alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 184/202029/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
(2) Programele
prevăzute la alin. (1) cuprind,
în principal, următoarele măsuri:
a) o serie de
instrumente şi politici de promovare a schimbării comportamentale, care pot
include:
(i) stimulente
financiare;
(ii) acces la
finanţare, împrumuturi nerambursabile sau subvenţii;
(iii) furnizarea
de informaţii;
(iv) proiecte
exemplare;
(v) activităţi
la locul de muncă;
b) căi şi
mijloace de implicare a consumatorilor şi a organizaţiilor de consumatori în
timpul posibilei instalări a contoarelor inteligente prin comunicarea
următoarelor elemente:
(i) schimbările
eficiente din punct de vedere energetic şi uşor de realizat cu privire la
utilizarea energiei;
(ii) informaţii
cu privire la măsurile de eficienţă energetică.
CAPITOLUL VIEficienţa în alimentare cu
energie
Promovarea
eficienţei energetice în ceea ce priveşte serviciile de încălzire şi răcire
Art. 14. -
(1) Până la 31
decembrie 2015, autoritatea administraţiei publice centrale, pe baza
evaluărilor întocmite la nivel local de autorităţile administraţiei publice
locale, întocmeşte şi transmite Comisiei Europene o evaluare cuprinzătoare a
potenţialului de punere în aplicare a cogenerării de înaltă eficienţă şi a
termoficării şi răcirii centralizate eficiente pe întreg teritoriul naţional,
care să conţină informaţiile prevăzute în anexa nr. 6.
(11) Evaluarea prevăzută
la alin. (1) va ţine
pe deplin seama de analiza potenţialului naţional de cogenerare de înaltă
eficienţă realizat în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 219/2007 privind
promovarea cogenerării bazate pe cererea de energie termică utilă, cu
modificările şi completările ulterioare.29/07/2016
- alineatul a fost introdus prin Lege 160/2016.
(12) Actualizarea evaluării
cuprinzătoare a potenţialului de punere în aplicare a cogenerării de înaltă
eficienţă şi a termoficării şi răcirii centralizate eficiente pe întreg
teritoriul naţional va conţine informaţiile prevăzute în Anexa I la
Regulamentul delegat (UE) 2019/826 al Comisiei din 4 martie 2019 de modificare
a anexelor VIII şi IX la Directiva
2012/27/UE a Parlamentului European şi a Consiliului privind conţinutul
evaluărilor cuprinzătoare ale potenţialului de încălzire şi răcire eficientă.30/09/2022 - alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022.
(2) Autorităţile
administraţiei publice locale şi centrale adoptă politici care promovează, la
nivel local şi regional, dezvoltarea şi utilizarea integrată a sistemelor
eficiente de încălzire şi răcire, în special a celor care folosesc cogenerarea
de înaltă eficienţă, atât pentru procese de încălzire, cât şi pentru procese de
răcire pentru utilizatorii finali, având în vedere potenţialul de dezvoltare al
unor pieţe locale şi regionale ale energiei termice.
(3) Pentru
realizarea evaluării prevăzute la alin. (1), autorităţile
administraţiei publice locale efectuează, sub coordonarea autorităţii
administraţiei publice centrale, o analiză costuri-beneficii la nivelul
întregului teritoriu naţional, pe baza condiţiilor climatice, a fezabilităţii
economice şi a nivelului de dotare tehnică, în conformitate cu anexa nr. 7. Analiza
costuri-beneficii trebuie să faciliteze identificarea soluţiilor celor mai
eficiente din punct de vedere al costurilor şi al resurselor, în vederea
satisfacerii cerinţelor de încălzire şi răcire şi poate face parte dintr-o
evaluare de mediu, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.076/2004 privind
stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi
programe, cu modificările ulterioare.
(31) Actualizarea analizei
costuri-beneficii care stă la baza evaluării cuprinzătoare a potenţialului de
punere în aplicare a cogenerării de înaltă eficienţă şi a termoficării şi
răcirii centralizate eficiente pe întreg teritoriul naţional prevăzută la alin. (12) se
va realiza pe baza principiilor prevăzute în anexa nr. 7.30/09/2022 - alineatul a fost introdus prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022.
(4) În cazul în care evaluarea
prevăzută la alin. (1) sau (12) şi
analiza prevăzută la alin. (3) sau (31) identifică
un potenţial pentru aplicarea cogenerării de înaltă eficienţă atât pentru
procese de încălzire, cât şi pentru procese de răcire pentru utilizatorii
finali, ale căror beneficii depăşesc costurile, autorităţile competente iau
măsurile adecvate în vederea dezvoltării unei infrastructuri de termoficare şi
răcire centralizată eficientă şi/sau în vederea favorizării dezvoltării
cogenerării de înaltă eficienţă pentru procese de încălzire şi pentru procese
de răcire pentru utilizatorii finali şi a utilizării sistemelor de încălzire şi
răcire cu căldură reziduală şi surse regenerabile de energie, în conformitate
cu alin. (1), (6) şi (10).30/09/2022 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022
(5) În cazul în
care evaluarea prevăzută la alin. (1) şi
analiza prevăzută la alin. (3) nu
identifică un potenţial ale cărui beneficii să depăşească costurile, inclusiv
costurile administrative de realizare a analizei costuri-beneficii menţionate
la alin. (6), se scutesc
instalaţiile de la aplicarea cerinţelor prevăzute la alin. (6).
(6) Operatorii
economici realizează o analiză costuri-beneficii în conformitate cu anexa nr. 7 partea a 2-a
atunci când:
a) se planifică
o nouă instalaţie termoelectrică cu o putere termică totală mai mare de 20 MWt, în vederea
evaluării costurilor şi beneficiilor legate de exploatarea instalaţiei ca
instalaţie de cogenerare de înaltă eficienţă;
b) se
reabilitează substanţial o instalaţie termoelectrică existentă cu o putere
termică totală mai mare de 20 MWt, în vederea
evaluării costurilor şi beneficiilor conversiei acesteia într-o instalaţie de
cogenerare de înaltă eficienţă;
c) se planifică
sau se reabilitează substanţial o instalaţie industrială cu o putere termică
totală mai mare de 20 MWt care produce căldură
reziduală la un nivel de temperatură utilă, în vederea evaluării costului şi
beneficiilor de utilizare a căldurii reziduale pentru a acoperi o cerere
justificată din punct de vedere economic, inclusiv prin cogenerare, şi de conectare
a respectivei instalaţii la o reţea de termoficare şi răcire centralizată;
d) se planifică
fie o nouă reţea de termoficare şi răcire centralizată, fie o nouă instalaţie
de producere a energiei cu o putere termică totală mai mare de 20 MWt în cadrul
unei reţele existente de termoficare sau răcire centralizată, fie reabilitarea
substanţială a unei astfel de instalaţii existente, în vederea evaluării
costurilor şi beneficiilor utilizării căldurii reziduale din instalaţiile
industriale din apropiere.
(7) Montarea
echipamentelor de captare a dioxidului de carbon produs de o instalaţie de
ardere în vederea stocării sale geologice, astfel cum este prevăzut în
Directiva 2009/31/CE a
Parlamentului European şi a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind stocarea
geologică a dioxidului de carbon şi de modificare a Directivei 85/337/CEE a
Consiliului, precum şi a Directivelor 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE şi a
Regulamentului (CE) nr. 1.013/2006 ale
Parlamentului European şi ale Consiliului, nu este considerată reabilitare în
sensul alin. (6) lit. b) -d).
(8) Autorităţile
competente pot solicita efectuarea analizei costuri-beneficii menţionate la
alin. (6) lit. c) şi d) în colaborare cu
societăţile responsabile de operarea reţelelor de termoficare şi răcire
centralizată.
(9) Prevederile alin. (6) nu se
aplică în cazul:
a) centralelor
nucleare;
b) instalaţiilor
care trebuie amplasate în apropierea unui sit de stocare geologică autorizat în
temeiul Directivei 2009/31/CE.
(10) ANRE adoptă criterii de
autorizare, conform prevederilor art. 8 din Legea
nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, sau criterii
echivalente pentru acordarea autorizaţiei, după 31 decembrie 2015, pentru:29/07/2016 - Derogare prin Lege 121/2014.
a) a lua în
considerare rezultatele evaluării cuprinzătoare prevăzute la alin. (1);
b) a asigura
îndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (6), (7) şi (9);
c) a lua în
considerare rezultatele analizei costuri-beneficii prevăzute la alin. (6).
(101) Prin excepţie de la
prevederile alin. (10), în cazul
instalaţiilor care nu intră în sfera de autorizare a ANRE stabilită prin
Legea nr. 123/2012, cu
modificările şi completările ulterioare, criteriile de autorizare sau
criteriile echivalente pentru acordarea autorizaţiei prevăzute la alin. (10) se
stabilesc de către autorităţile competente pentru reglementarea acestor tipuri
de instalaţii sau pentru reglementarea serviciilor prestate prin intermediul
acestora.29/07/2016 - alineatul a fost
introdus prin Lege 160/2016.
(11) Pot fi
scutite anumite instalaţii individuale, pe baza criteriilor prevăzute la alin. (10), de la
aplicarea cerinţei de implementare a opţiunilor ale căror beneficii depăşesc
costurile, dacă există motive imperative juridice, de proprietate sau
financiare pentru acest lucru. În aceste situaţii, se înaintează Comisiei
Europene o notificare motivată a deciziei sale, în termen de 3 luni de la data
luării respectivei decizii.
Producerea,
transportul şi distribuţia energiei
Art. 15. - Producerea, transportul şi distribuţia
energiei 30/09/2022 - Art. 15. - a fost modificat prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022
(1) ANRE
elaborează reglementări prin care operatorii de transport şi de sistem şi
operatorii de distribuţie de energie electrică şi gaze naturale sunt obligaţi
să pună la dispoziţia utilizatorilor de reţea servicii de flexibilitate, de
consum dispecerizabil, de stocare şi de livrare energie în reţea, în
conformitate cu prevederile Legii energiei electrice şi a gazelor
naturale nr. 123/2012, cu
modificările şi completările ulterioare, pe măsura dezvoltării reţelelor
inteligente, care să le permită acestora creşterea eficienţei energetice,
stocarea şi/sau livrarea de energie, crearea unor pieţe locale de energie şi a
unor comunităţi energetice, în funcţie de costurile şi beneficiile acestora.
(2) Reglementările
privind reţelele electrice de transport şi distribuţie a energiei electrice,
precum şi metodologiile de stabilire a tarifelor de reţea aprobate de ANRE
îndeplinesc criteriile din anexa nr. 8, luându-se în
considerare orientările şi codurile de reţea elaborate în conformitate cu
Regulamentul (UE) 2019/943 al
Parlamentului European şi al Consiliului din 5 iunie 2019 privind piaţa internă
de energie electrică.
(3) Începând cu 1 ianuarie
2021 se revizuiesc de către operatori şi se transmit la Autoritatea Naţională
de Reglementare în Domeniul Energiei, o dată la 2 ani, raportul de evaluare a
potenţialului de creştere a eficienţei energetice a reţelelor de energie
electrică şi gaze naturale şi programul de măsuri şi investiţii anuale pentru
îmbunătăţirea eficienţei energetice a reţelelor.29/07/2016
- alineatul a fost introdus prin Lege 160/2016.02/11/2020 - alineatul a fost modificat anterior prin Ordonanţă de
urgenţă 184/2020
(4) ANRE poate
stabili sisteme şi structuri tarifare cu scop social pentru transportul şi
distribuţia energiei electrice şi a gazelor naturale furnizate în reţea, cu
condiţia ca orice efecte perturbatoare pentru sistemul de transport şi
distribuţie să fie minime şi proporţionale în raport cu obiectivul social.
(5) ANRE
analizează metodologiile de stabilire a tarifelor de transport şi distribuţie
şi, dacă este cazul, ia măsuri de eliminare a acelor prevederi care ar putea
împiedica îmbunătăţirea eficienţei globale, inclusiv a eficienţei energetice la
nivelul producerii, transportului, distribuţiei şi furnizării de energie
electrică şi gaze naturale sau a acelor stimulente care ar putea împiedica
participarea consumului dispecerizabil, direct sau prin agregatori, la piaţa de
echilibrare sau la piaţa serviciilor de sistem.
(6) ANRE include
în metodologiile de stabilire a tarifelor de transport şi distribuţie reguli
prin care operatorii de transport şi de sistem şi operatorii de distribuţie de
energie electrică şi gaze naturale sunt stimulaţi să îmbunătăţească eficienţa energetică
a reţelelor atât din punctul de vedere al planificării dezvoltării acestora,
cât şi ca operare, şi că tarifele permit furnizorilor de energie electrică şi
gaze naturale să îmbunătăţească participarea clienţilor finali la eficienţa
sistemului, inclusiv prin consumul dispecerizabil, conform Legii nr. 123/2012, cu
modificările şi completările ulterioare.
(7) Operatorul
de transport şi de sistem şi operatorii de distribuţie respectă cerinţele
prevăzute în anexa nr. 9.
(8) Producătorii
care deţin unităţi de cogenerare de înaltă eficienţă de mică putere sau unităţi
de microcogenerare au dreptul la aplicarea unor proceduri simplificate de
racordare la reţeaua de energie electrică.
(9) Operatorul
de transport şi de sistem şi operatorii de distribuţie sunt obligaţi să
elaboreze şi să aplice proceduri simplificate în conformitate cu reglementările
ANRE de tip «instalează şi informează», prin care să faciliteze racordarea la
reţea de unităţi de microcogenerare, conform legislaţiei în vigoare.
(10) În cazul în
care este fezabil din punct de vedere tehnic şi economic pentru unităţile de
cogenerare de înaltă eficienţă şi sub rezerva asigurării fiabilităţii şi
siguranţei reţelei, ANRE stabileşte reguli care să permită producătorilor de
energie electrică în cogenerare de înaltă eficienţă să ofere servicii de
echilibrare şi alte servicii operaţionale operatorului de transport şi de
sistem şi operatorilor de distribuţie. Operatorul de transport şi de sistem şi
operatorii de distribuţie achiziţionează aceste servicii în regim concurenţial,
transparent, nediscriminatoriu şi uşor de verificat.
(11) ANRE aprobă
reguli de participare a clienţilor finali la piaţa angro şi cu amănuntul de
energie electrică, similare cu cele aferente furnizorilor de energie electrică.
(12) ANRE
stabileşte, în reglementările tehnice şi comerciale, reguli prin care
operatorul de transport şi de sistem şi operatorii de distribuţie
achiziţionează în mod nediscriminatoriu servicii de sistem şi servicii de
echilibrare de la clienţii finali, inclusiv prin agregatorii energetici, în
funcţie de capacitatea tehnică a clienţilor respectivi, cu menţinerea
siguranţei în funcţionare a reţelelor electrice.
CAPITOLUL VIIDisponibilitatea sistemelor de
calificare, acreditare şi certificare
Informare
şi formare profesională
Art. 16. -
(1) Direcţia eficienţă
energetică din cadrul Ministerului Energiei monitorizează modul în care
informaţiile privind mecanismele de eficienţă energetică, financiare şi
juridice sunt transparente şi diseminate pe scară largă şi în mod activ tuturor
actorilor relevanţi de pe piaţă.02/11/2020
- alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 184/202029/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
(2) Direcţia eficienţă
energetică din cadrul Ministerului Energiei asigură informarea instituţiilor
financiar-bancare, în vederea stimulării finanţării programelor de eficienţă
energetică.02/11/2020 - alineatul a
fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 184/202029/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
(3) Operatorii
pieţei furnizează informaţii adecvate, specifice şi de consiliere privind
eficienţa energetică consumatorilor finali.
(4) Autorităţile
competente, cu participarea părţilor interesate, inclusiv a autorităţilor
locale şi regionale, promovează iniţiative de informare, de sensibilizare şi de
formare adecvate pentru a informa cetăţenii cu privire la avantajele şi la
aspectele practice ale adoptării măsurilor de îmbunătăţire a eficienţei
energetice.
CAPITOLUL VIIIServicii energetice
Servicii
energetice
Art. 17. -
(1) Ministerul Energiei, în
colaborare cu celelalte autorităţi competente, promovează dezvoltarea pieţei
serviciilor energetice şi reglementează accesul la aceasta prin:29/07/2016 - alineatul a fost modificat prin Lege 160/201602/11/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 184/202029/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
a) diseminarea
de informaţii clare şi uşor accesibile privind:
(i) contractele disponibile de
servicii energetice şi clauzele care trebuie incluse în aceste contracte,
conform anexei nr. 10, pentru a se
garanta economiile de energie şi drepturile consumatorilor finali;29/07/2016 - subpunctul a fost modificat anterior prin Lege 160/2016
(ii) instrumentele
financiare, stimulentele, granturile, facilitarea împrumuturilor de la
instituţiile financiar- bancare, după caz, menite să susţină proiectele de
eficienţă energetică şi activitatea societăţilor de servicii energetice de tip
ESCO;
b) încurajarea
utilizării sistemului de etichetare de calitate, inclusiv de către asociaţii
profesionale;
c) punerea la
dispoziţia publicului prin publicarea pe pagina proprie de internet şi
actualizarea permanentă a listei cu furnizorii disponibili de servicii
energetice care sunt calificaţi şi/sau certificaţi şi a calificărilor şi/sau a
certificărilor acestora sau utilizarea unei interfeţe cu ajutorul căreia
furnizorii de servicii energetice să poată furniza informaţii;
d) sprijinirea
sectorului public în ceea ce priveşte solicitarea de oferte de servicii
energetice, prin furnizarea de informaţii privind cele mai bune practici pentru
contractele de performanţă energetică;
e) realizarea
analizei calitative, împreună cu autorităţile competente, privind evoluţiile
actuale şi viitoare ale pieţei serviciilor energetice, conform obiectivelor
prevăzute în Planul naţional integrat în domeniul energiei şi schimbărilor
climatice şi continuităţii obiectivelor Planului naţional de acţiune pentru
eficienţă energetică.
(2) Direcţia eficienţă
energetică din cadrul Ministerului Energiei şi autorităţile competente sprijină
funcţionarea adecvată a pieţei de servicii energetice, după caz, prin:02/11/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 184/202029/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020
a) identificarea
şi publicarea punctului/punctelor de contact de unde consumatorii finali pot
obţine informaţiile menţionate la alin. (1);
b) adoptarea de
măsuri vizând eliminarea barierelor legislative care împiedică încheierea de
contracte de performanţă energetică şi adoptarea altor modele de servicii de
eficienţă energetică în vederea identificării şi/sau punerii în aplicare a
măsurilor destinate economisirii de energie;
c) soluţionarea
extrajudiciară a litigiilor privind probleme din domeniul eficienţei
energetice, gestionate de Ministerul Energiei conform prevederilor art. 3 alin. (2).29/12/2020 - litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 212/2020
(3) Este
interzisă orice activitate a distribuitorilor şi furnizorilor de energie care
ar putea împiedica cererea şi furnizarea de servicii energetice ori alte măsuri
de îmbunătăţire a eficienţei energetice sau care ar putea împiedica dezvoltarea
pieţelor pentru astfel de servicii ori măsuri, inclusiv blocarea pieţelor
pentru concurenţi sau abuzul de poziţie dominantă.
CAPITOLUL IXSancţiuni
Sancţiuni
Art. 18. -
(1) Constituie contravenţii
următoarele fapte:05/08/2016 - alineatul a
fost modificat prin Lege 160/2016
a) nerespectarea
de către instituţiile publice a prevederilor art. 6 alin. (9) privind
realizarea şi afişarea inventarului clădirilor încălzite şi/sau răcite pentru
asigurarea climatului interior;
b) netransmiterea
rapoartelor prevăzute la art. 8 alin. (8) de către
instituţiile implicate în implementarea prezentei legi referitoare la aplicarea
prevederilor art. 6 alin. (1);
c) nerespectarea
de către operatorii economici a prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a);
d) nerespectarea
de către operatorii economici a prevederilor art. 9 alin. (1) lit. b);
e) nerespectarea
de către operatorii economici a prevederilor art. 9 alin. (1) lit. c);
f) nerespectarea
de către operatorii economici a prevederilor art. 9 alin. (3) lit. b);
g) nerespectarea
de către operatorii economici a prevederilor art. 9 alin. (4);
h) nerespectarea
de către operatorii economici a prevederilor art. 9 alin. (5);
i) nerespectarea
de către operatorii economici a prevederilor art. 9 alin. (7);
j) Abrogat(ă)02/11/2020
- litera a fost abrogată prin Ordonanţă de urgenţă 184/2020.
k) nerespectarea
de către operatorii de distribuţie a prevederilor art. 10 alin. (3);
l) Abrogat(ă)30/09/2022
- litera a fost abrogată prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
m) Abrogat(ă)30/09/2022
- litera a fost abrogată prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
n) Abrogat(ă)30/09/2022
- litera a fost abrogată prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
o) nerespectarea de către
operatorii de transport şi de sistem şi operatorii de distribuţie de energie
electrică şi gaze naturale a prevederilor art. 15 alin. (3);30/10/2022 - litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022
p) Abrogat(ă)30/09/2022
- litera a fost abrogată prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
q) nerespectarea de către
operatorul de transport şi de sistem şi operatorii de distribuţie a energiei
electrice a prevederilor art. 15 alin. (7);30/10/2022 - litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022
r) nerespectarea de către
operatorul de transport şi de sistem şi operatorii de distribuţie a energiei
electrice a cerinţelor prevăzute la art. 15 alin. (9) şi (10);30/10/2022 - litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022
s) nerespectarea de către
operatorii licenţiaţi de energie electrică şi de gaze naturale a cerinţelor
prevăzute la art. 81;02/12/2020 - litera a fost introdusă prin Ordonanţă de
urgenţă 184/2020.
t) nerespectarea de către
autorităţile administraţiei publice locale a prevederilor art. 9 alin. (20) şi (21).02/12/2020 - litera a fost introdusă prin Ordonanţă de
urgenţă 184/2020.
(2) Contravenţiile prevăzute
la alin. (1) se
sancţionează după cum urmează:05/08/2016
- alineatul a fost modificat prin Lege 160/2016
a) contravenţiile prevăzute
la alin. (1) lit. a), cu amendă de la
1.000 lei la 2.000 lei;02/12/2020 - litera a
fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 184/2020
b) contravenţiile
prevăzute la alin. (1) lit. b) şi i), cu amendă de la
2.000 lei la 5.000 lei;
c) contravenţiile
prevăzute la alin. (1) lit. c), cu amendă de la
10.000 lei la 200.000 lei, calculată proporţional cu mărimea consumului,
astfel:
P = 0,9 x C + 10.000
lei, unde:
P = valoarea penalităţii
în lei;
C = consumul anual de
combustibil în tone echivalent petrol/an;
d) contravenţiile
prevăzute la alin. (1) lit. d), cu amendă de la
15.000 lei la 30.000 lei;
e) contravenţiile
prevăzute la alin. (1) lit. e), cu amendă de la
10.000 lei la 20.000 lei;
f) contravenţiile
prevăzute la alin. (1) lit. f), cu amendă de la
5.000 lei la 15.000 lei;
g) contravenţiile
prevăzute la alin. (1) lit. g) şi h), cu amendă de la
1.000 lei la 5.000 lei;
h) contravenţiile prevăzute
la alin. (1) lit. k) şi r), cu amendă de la 10.000 lei la 15.000 lei;30/10/2022 - litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022
i) contravenţiile
prevăzute la alin. (1) lit. o) şi q), cu amendă de la
50.000 lei la 100.000 lei.
j) contravenţia prevăzută la
alin. (1) lit. s), cu amendă de la
15.000 lei la 30.000 lei;02/12/2020 - litera a fost
introdusă prin Ordonanţă de urgenţă 184/2020.
k) contravenţia prevăzută la
alin. (1) lit. t), cu amendă de la
15.000 lei la 30.000 lei.02/12/2020 - litera a fost
introdusă prin Ordonanţă de urgenţă 184/2020.
(3) Constatarea
contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la alin. (1) lit. k),
o), q) şi r) se realizează de către personalul împuternicit din cadrul
Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei.02/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 184/202030/10/2022 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022
(31) Constatarea
contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la alin. (1) lit. a), b), c), d), e), f), g), h), i), j), s) şi t) se realizează de
către personalul împuternicit de Ministerul Energiei.A
se vedea şi Ordonanţă de urgenţă 184/2020.02/12/2020 - alineatul a fost
introdus prin Ordonanţă de urgenţă 184/2020.29/12/2020 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 212/2020A se vedea şi Ordonanţă de
urgenţă 184/2020.01/01/2022 - alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 184/2020 aprobat(ă) prin Lege 314/2021 la data 01/01/2022
(4) Prevederile
prezentului articol se completează cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 180/2002, cu
modificările şi completările ulterioare.
CAPITOLUL XDispoziţii finale
Art. 19. -
(1) Abrogat(ă)A
se vedea şi Hotărâre 203/2019.30/09/2022 - alineatul a fost abrogat
prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
(2) Pentru
aplicarea unitară a prevederilor prezentei legi, Departamentul pentru Energie
şi Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice pot emite
instrucţiuni, pentru domeniile specifice, care se aprobă prin ordine ale
miniştrilor şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(3) Prevederile
prezentei legi se completează cu prevederile Legii nr. 372/2005 privind
performanţa energetică a clădirilor, republicată, şi ale Hotărârii
Guvernului nr. 219/2007 privind
promovarea cogenerării bazate pe cererea de energie termică utilă.
(4) Abrogat(ă)02/11/2020
- alineatul a fost abrogat prin Ordonanţă de urgenţă 184/2020.
(5) Abrogat(ă)30/09/2022
- alineatul a fost abrogat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
Art. 20. -
(1) Anexele nr. 1-10 fac parte
integrantă din prezenta lege.30/09/2022
- alineatul a fost modificat prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022
(2) La data
intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă Ordonanţa Guvernului nr. 22/2008 privind
eficienţa energetică şi promovarea utilizării la consumatorii finali a surselor
regenerabile de energie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 628 din 29 august 2008, cu modificările ulterioare.
*
Prezenta lege transpune
Directiva 2012/27/UE a
Parlamentului European şi a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficienţa
energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/UE şi de
abrogare a Directivelor 2004/8/CE şi 2006/32/CE, publicată în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 315 din 14 noiembrie 2012.
Această lege a fost
adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art.
75 şi ale art. 76 alin.
(2) din Constituţia României,
republicată.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR |
PREŞEDINTELE SENATULUI |
Bucureşti, 18 iulie 2014.
Nr. 121.
ANEXA
Nr. 1
CERINŢELE
DE EFICIENŢĂ ENERGETICĂ
pentru achiziţionarea de produse, servicii şi clădiri de către administraţia
centrală
În măsura în care acest
lucru respectă raportul costuri-eficacitate, fezabilitatea economică, o mai
mare durabilitate, adecvarea tehnică, precum şi concurenţa suficientă,
administraţiile centrale care achiziţionează produse, servicii sau clădiri:
a) în cazul în
care un produs este reglementat de un act delegat adoptat în temeiul
Directivei 2010/30/UE sau de o
directivă corespunzătoare de punere în aplicare a Comisiei Europene,
achiziţionează numai produsele care respectă criteriul de apartenenţă la cea
mai înaltă clasă de eficienţă energetică posibilă din perspectiva necesităţii
de a asigura o concurenţă suficientă;
b) în cazul în
care un produs nereglementat în conformitate cu lit. a) este reglementat de o
măsură de punere în aplicare în temeiul Directivei 2009/125/CE adoptate
după intrarea în vigoare a Directivei 2012/27/CE,
achiziţionează numai produse care respectă valorile de referinţă privind
eficienţa energetică specificate în respectiva măsură de punere în aplicare;
c) achiziţionează
numai produsele reprezentând echipamente de birou reglementate de Decizia 2006/1005/CE a
Consiliului din 18 decembrie 2006 privind încheierea Acordului între Guvernul
Statelor Unite ale Americii şi Comunitatea Europeană privind coordonarea
programelor de etichetare referitoare la eficienţa energetică a echipamentelor
de birou care respectă cerinţele privind eficienţa energetică şi care să fie la
fel de stricte precum cele enumerate în anexa C la acordul ataşat la decizia în
cauză;
d) achiziţionează
numai pneurile care îndeplinesc criteriul de apartenenţă la clasa cea mai
ridicată de eficienţă a consumului de combustibil, în conformitate cu definiţia
din Regulamentul (CE) nr. 1.222/2009 al
Parlamentului European şi al Consiliului din 25 noiembrie 2009 privind
etichetarea pneurilor în ceea ce priveşte eficienţa consumului de combustibil
şi alţi parametrii esenţiali. Această cerinţă nu împiedică organismele publice
să achiziţioneze pneuri cu cea mai ridicată clasă de aderenţă sau clasă de
zgomot exterior de rulare justificată prin motive de siguranţă şi de sănătate
publică;
e) solicită, în
cadrul licitaţiilor pentru contracte de servicii, ca furnizorii de servicii să
utilizeze, în cadrul furnizării serviciilor în cauză, doar produse care
îndeplinesc cerinţele menţionate la lit. a)-d) în momentul furnizării
serviciilor respective. Această cerinţă se aplică doar produselor noi,
achiziţionate de furnizorii de servicii parţial sau integral în scopul
furnizării serviciului în cauză;
f) achiziţionează
sau încheie noi acorduri de închiriere doar a clădirilor care îndeplinesc cel
puţin cerinţele minime privind performanţa energetică, menţionate la art.
6 alin. (1) din lege,
cu excepţia cazului în care scopul achiziţionării este:
(i) renovarea
aprofundată sau demolarea;
(ii) în cazul
organismelor publice, să revândă clădirea fără a o utiliza în scopurile proprii
ale organismului public; sau
(iii) conservarea
acesteia ca o clădire protejată oficial ca făcând parte dintr-un complex
desemnat ca atare sau datorită valorilor arhitecturale ori istorice.
Gradul de respectare a
acestor cerinţe se verifică pe baza certificatelor de performanţă energetică
menţionate la art. 11 din
Directiva 2010/31/UE a
Parlamentului European şi a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanţa
energetică a clădirilor.
ANEXA
Nr. 2
CONŢINUTUL
ENERGETIC
al combustibililor selectaţi pentru utilizare finală
Tabel
de conversie
Produs energetic |
kJ |
kgep |
kWh |
|
1
kg cocs |
28500 |
0,676 |
7,917 |
|
1
kg antracit |
17200-30700 |
0,411-0,733 |
4,778-8,528 |
|
1
kg brichete lignit |
20000 |
0,478 |
5,556 |
|
1
kg lignit superior |
10500-21000 |
0,251-0,502 |
2,917-5,833 |
|
1
kg lignit |
5600-10500 |
0,134-0,251 |
1,556-2,917 |
|
1
kg şisturi bituminoase |
8000-9000 |
0,191-0,215 |
2,222-2,500 |
|
1
kg turbă |
7800-13800 |
0,186-0,330 |
2,167-3,833 |
|
1
kg brichete turbă |
16000-16800 |
0,382-0,401 |
4,444-4,667 |
|
1
kg ţiţei greu |
40000 |
0,955 |
11,111 |
|
1
kg păcură |
42300 |
1,010 |
11,750 |
|
1
kg benzină |
44000 |
1,051 |
12,222 |
|
1
kg parafină |
40000 |
0,955 |
11,111 |
|
1
kg gaz petrolier lichefiat |
46000 |
1,099 |
12,778 |
|
1
kg gaz natural (1) |
47200 |
1,126 |
13,10 |
|
1
kg gaz natural lichefiat |
45190 |
1,079 |
12,553 |
|
1
kg lemn (umiditate 25%) (2) |
13800 |
0,330 |
3,833 |
|
1 kg pelete/brichete din lemn |
16800 |
0,401 |
4,667 |
|
1
kg deşeuri |
7400-10700 |
0,177-0,256 |
2,056-2,972 |
|
1
MJ căldură derivată |
1000 |
0,024 |
0,278 |
|
1
kWh energie electrică |
3600 |
0,086 |
1(3) |
Sursă: Eurostat
(1) 93% metan
(2) Se pot
aplica alte valori, în funcţie de tipul de lemn utilizat cel mai mult.
(3) Aplicabil în cazul în care
economiile de energie sunt calculate ca energie primară prin intermediul unei
abordări ascendente bazate pe consumul de energie finală. Pentru economiile de
energie electrică în kWh se aplică un coeficient stabilit printr-o metodologie
transparentă, în funcţie de circumstanţele naţionale care afectează consumul de
energie primară, pentru a se asigura un calcul exact al economiilor reale.
Circumstanţele respective sunt justificate, verificabile şi bazate pe criterii
obiective şi nediscriminatorii. Pentru economiile de energie electrică în kWh
se poate aplica un coeficient implicit de 2,1 sau se poate decide să se
stabilească un coeficient diferit, cu condiţia să poată justifica acest lucru.
Atunci când se procedează astfel, se ia în considerare mixul lor energetic
inclus în Planul naţional integrat pentru energie şi schimbări climatice
2021-2030, care trebuie notificat Comisiei în conformitate cu art. 3 din
Regulamentul (UE) 2018/1.999 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11
decembrie 2018 privind guvernanţa uniunii energetice şi a acţiunilor climatice,
de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 663/2009 (CE) nr. 715/2009 ale
Parlamentului European şi ale Consiliului, a Directivelor 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE şi 2013/30/UE ale
Parlamentului European şi ale Consiliului, a Directivelor 2009/119/CE şi
(UE) 2015/652 ale
Consiliului şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului
European şi al Consiliului. Până la 25 decembrie 2022 şi, ulterior, la fiecare
patru ani, Comisia revizuieşte coeficientul implicit pe baza datelor
constatate. Revizuirea respectivă se derulează ţinând seama de efectele
acesteia asupra altor acte din dreptul Uniunii, precum Regulamentul (UE)
2017/1.369 al Parlamentului European şi al Consiliului din 4 iulie 2017 de
stabilire a unui cadru pentru etichetarea energetică şi de abrogare a
Directivei 2010/30/UE, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria
L, nr. 198 din 28 iulie 2017.30/09/2022
- nota a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022
ANEXA
Nr. 3 30/09/2022 - ANEXA Nr. 3 a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022
METODE
ŞI PRINCIPII COMUNE
de calcul al impactului măsurilor alternative de politică de eficienţă
energetică
1. Metodele de
calcul al economiilor de energie, în afara celor provenite din măsuri de
impozitare
Autorităţile competente
pot utiliza următoarele metode de calcul al economiilor de energie:
a) economii
preconizate, prin referire la rezultatele îmbunătăţirilor energetice anterioare
monitorizate independent în instalaţii similare. Abordarea generică este
denumită «ex ante»;
b) economii
contorizate, în cazul cărora economiile rezultate în urma aplicării unei măsuri
sau a unui pachet de măsuri sunt stabilite prin înregistrarea reducerii
efective a energiei utilizate, ţinând seama în mod corespunzător de factori
precum adiţionalitatea, ocuparea, nivelurile de producţie şi condiţiile
meteorologice care pot afecta consumul. Abordarea generică este denumită «ex
post»;
c) economii
ponderate, în cazul cărora sunt utilizate estimări tehnice ale economiilor.
Această abordare este utilizată doar în cazul în care determinarea unor date
obţinute prin măsurători pentru o instalaţie specifică este dificilă sau mult
prea costisitoare, cum ar fi înlocuirea unui compresor sau a unui motor
electric cu o valoare nominală în kWh diferită de cea pentru care au fost
obţinute date prin măsurători independente privind economiile de energie, sau
în cazul în care estimările respective se realizează pe baza metodologiilor şi
standardelor de referinţă stabilite la nivel naţional de experţi calificaţi sau
acreditaţi care sunt independenţi faţă de părţile obligate, participante sau
mandatate implicate;
d) economii de
energie estimate prin sondaj, în cazul cărora este determinat răspunsul
consumatorilor la recomandări, la campaniile de informare, la schemele de
etichetare sau de certificare sau la contorizarea inteligentă. Această abordare
este utilizată doar pentru economiile de energie rezultate în urma modificării
comportamentului consumatorilor. Ea nu poate fi utilizată pentru economii
rezultate din introducerea unor măsuri concrete.
2. La
stabilirea economiilor de energie pentru o măsură vizând eficienţa energetică
se aplică următoarele principii:
a) economiile
trebuie să fie vădit suplimentare faţă de cele care s-ar fi produs oricum şi în
absenţa activităţii autorităţilor competente. Pentru a stabili economiile care
pot fi declarate ca suplimentare, autorităţíle competente iau în considerare modul
în care ar evolua utilizarea energiei şi cererea de energie în absenţa măsurii
de politică în cauză, ţinând cont de factorii următori: tendinţele consumului
de energie, modificările survenite în comportamentul consumatorilor, progresul
tehnologic şi schimbările generate de alte măsuri puse în aplicare la nivelul
Uniunii şi la nivel naţional;
b) economiile
rezultate din punerea în aplicare a legislaţiei obligatorii a Uniunii sunt
considerate economii care s-ar fi produs oricum şi, prin urmare, nu pot fi
luate în calcul ca economii de energie în sensul art. 8 alin. (1) şi (11) - (16),
respectiv economiile de energie trebuie să fie suplimentare faţă de cele care
rezultă în urma punerii în aplicare a legislaţiei UE obligatorii. Prin excepţie
de la respectiva cerinţă, economiile legate de renovarea clădirilor existente
pot fi luate în calcul ca economii de energie în sensul art. 8 alin. (1) şi (11) - (16),
cu condiţia îndeplinirii cerinţei menţionate la punctul 3 lit. h) din prezenta
anexă. Economiile care rezultă din implementarea cerinţelor naţionale minime
stabilite pentru clădirile noi înainte de transpunerea Directivei 2010/31/UE a
Parlamentului European şi a Consiliului din 19 mai 2010 privind performanţa
energetică a clădirilor pot fi declarate ca economii de energie în sensul art.
8 alin. (1), cu condiţia
îndeplinirii cerinţei menţionate la pct. 3 lit. h) din prezenta anexă şi ca
economiile respective să fi fost notificate de autorităţile competente în
planurile naţionale de acţiune pentru eficienţă energetică;
c) se poate
ţine cont doar de economiile care depăşesc standardele de performanţă ale
Uniunii privind emisiile pentru noile autoturisme şi noile vehicule utilitare
uşoare în urma punerii în aplicare a regulamentelor (CE) nr. 443/2009 şi
(UE) nr. 510/2011 ale
Parlamentului European şi ale Consiliului şi cerinţele Uniunii privind
eliminarea de pe piaţă a anumitor produse cu impact energetic în urma
implementării măsurilor de punere în aplicare conform Hotărârii
Guvernului nr. 55/2011 privind
stabilirea cerinţelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor
cu impact energetic;
d) sunt permise
politici în scopul încurajării unor niveluri mai ridicate de eficienţă
energetică a produselor, a echipamentelor, a sistemelor de transport, a
vehiculelor şi combustibililor, a clădirilor şi a elementelor de clădiri, a
proceselor şi a pieţelor;
e) măsurile
care promovează instalarea unor tehnologii la scară mică de obţinere a energiei
din surse regenerabile pe sau în clădiri pot fi eligibile spre a fi luate în
considerare pentru realizarea economiilor de energie obligatorii în temeiul
art. 8 alin. (1) şi (11) - (16),
cu condiţia să genereze economii de energie care să poată fi verificate şi
contorizate sau estimate.
Economiile de energie se
calculează cu respectarea cerinţelor din prezenta anexă;
f) în cazul
politicilor care accelerează adoptarea unor produse şi vehicule mai eficiente,
se poate ţine cont pe deplin de economiile aferente acestora, cu condiţia să se
demonstreze că o astfel de adoptare are loc înainte de expirarea duratei de
viaţă medii anticipate a produsului sau a vehiculului ori înainte de înlocuirea
normală a produsului sau a vehiculului şi cu condiţia ca economiile să fie
declarate doar pentru perioada care se încheie la expirarea duratei de viaţă
medii anticipate a produsului sau a vehiculului care urmează să fie înlocuit;
g) atunci când
promovează adoptarea de măsuri vizând eficienţa energetică, autorităţile
competente se asigură, acolo unde este cazul, că sunt menţinute standardele de
calitate pentru produse, pentru servicii şi pentru introducerea măsurilor sau
că sunt introduse asemenea standarde în cazul în care nu există;
h) pentru a
ţine seama de variaţiile climatice dintre regiuni, autorităţile competente pot
alege să ajusteze economiile la o valoare standard sau să stabilească economii
de energie diferite în funcţie de variaţiile de temperatură dintre regiuni;
i) calcularea
economiilor de energie trebuie să ţină seama de durata de viaţă a măsurilor şi
de rata cu care economiile se diminuează odată cu trecerea timpului.
Respectivul calcul se face prin contabilizarea economiilor pe care le va
realiza fiecare acţiune individuală în perioada dintre data punerii sale în
aplicare şi 31 decembrie 2020 sau, după caz, 31 decembrie 2030.
Alternativ, autorităţile
competente pot adopta o altă metodă, preconizată să obţină cel puţin aceeaşi
cantitate totală de economii. Atunci când utilizează alte metode, autorităţile
competente se asigură că valoarea totală a economiilor de energie calculată pe
baza acestor metode diferite nu depăşeşte valoarea economiilor de energie care
ar fi rezultat din calculul lor în momentul contabilizării economiilor pe care
le va realiza fiecare acţiune individuală în perioada dintre data punerii sale
în aplicare şi 31 decembrie 2020 sau, după caz, 31 decembrie 2030. Autorităţile
competente descriu în detaliu, în Planul naţional integrat pentru energie şi
schimbări climatice 2021-2030 în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1.999, celelalte
metode şi dispoziţiile aplicate pentru a asigura respectarea cerinţei
obligatorii de calculare.
3. Autorităţile
competente se asigură că sunt îndeplinite următoarele cerinţe pentru măsurile
alternative de politică de eficienţă energetică:
a) măsurile
alternative de politică de eficienţă energetică şi acţiunile individuale
generează economii de energie verificabile la nivelul utilizării finale;
b) responsabilitatea
fiecărei autorităţi competente, după caz, este clar definită;
c) economiile
de energie care sunt obţinute sau urmează a fi obţinute sunt determinate
într-un mod transparent;
d) cantitatea
obligatorie de economii de energie sau care urmează a fi obţinută prin măsura
de politică este exprimată în termeni de consum de energie primară sau finală,
utilizând factorii de conversie prevăzuţi în anexa nr. 2;
e) trebuie
prezentat un raport anual privind economiile de energie realizate de
autorităţile competente, care să fie pus la dispoziţia publicului, precum şi
datele privind tendinţa anuală a economiilor de energie;
f) monitorizarea
rezultatelor şi luarea de măsuri adecvate în cazul în care progresele nu sunt
satisfăcătoare;
g) economiile
de energie generate de o acţiune individuală sunt declarate doar de o singură
parte;
h) se
demonstrează că activităţile autorităţii competente au contribuit în mod
esenţial la realizarea economiilor de energie declarate.
4. La
determinarea economiilor de energie obţinute în urma măsurilor alternative de
politică de eficienţă energetică legate de impozitare introduse se aplică
următoarele principii:
a) se ţine cont
doar de economiile de energie obţinute în urma măsurilor de impozitare care
depăşesc nivelurile minime de impozitare aplicabile combustibililor în
conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu
modificările şi completările ulterioare;
b) datele
privind elasticitatea cererii în funcţie de preţ pentru calcularea impactului
măsurilor de impozitare a energiei trebuie să reflecte capacitatea de reacţie a
cererii de energie la schimbările de preţ şi sunt estimate pe baza unor surse
de date oficiale recente şi reprezentative;
c) economiile
de energie generate de instrumente însoţitoare ale politicii în materie de
impozitare, inclusiv stimulentele fiscale sau plata către un fond, sunt
contabilizate separat.
5. Notificarea
metodologiei
Ministerul Energiei prin
Direcţia de eficienţă energetică notifică Comisiei, în conformitate cu
Regulamentul (UE) 2018/1.999, metodologia
lor detaliată propusă pentru măsurile alternative de eficienţă energetică. Cu
excepţia cazului impozitării, notificarea include detalii privind:
a) nivelul
economiilor de energie obligatorii în temeiul art. 8 alin. (11) - (16) sau
al economiilor preconizate a fi realizate pe întreaga perioadă cuprinsă între 1
ianuarie 2021 şi 31 decembrie 2030;
b) autorităţile
publice de punere în aplicare;
c) sectoarele-ţintă;
d) măsurile de
politică şi acţiunile individuale, inclusiv cantitatea totală preconizată de
economii cumulate de energie pentru fiecare măsură;
e) acţiunile
prevăzute de măsura de politică;
f) metodologia
de calcul, inclusiv modalităţile de stabilire a adiţionalităţii şi a
pertinenţei, precum şi metodologiile şi valorile de referinţă care sunt
folosite pentru economiile preconizate şi ponderate;
g) durata de
viaţă a măsurilor şi modul de calcul al acesteia sau pe ce se fundamentează
aceasta;
h) abordarea
aleasă pentru tratarea problemei variaţiilor climatice de către autorităţile
competente;
i) sistemele de
monitorizare şi de verificare a măsurilor;
j) în cazul
impozitării:
(i) sectoarele-ţintă
şi segmentul de contribuabili;
(ii) autoritatea
competentă;
(iii) economiile
preconizate a fi realizate;
(iv) durata
măsurii de impozitare; şi
(v) metodologia
de calcul, inclusiv elasticităţile cererii în funcţie de preţ utilizate şi
modul în care au fost stabilite acestea.
ANEXA
Nr. 4
CRITERII
MINIME
pentru auditurile energetice, inclusiv cele desfăşurate ca parte a sistemelor
de gestionare a energiei
Auditurile energetice
menţionate la art. 9 din lege se
bazează pe următoarele orientări:
a) se bazează
pe date operaţionale actualizate, măsurate şi trasabile privind consumul de
energie şi (pentru energia electrică) profilurile de sarcină;
b) conţin o
revizuire detaliată a profilului de consum de energie al clădirilor sau
grupurilor de clădiri, al operaţiunilor sau instalaţiilor industriale, inclusiv
al transporturilor;
c) se bazează,
ori de câte ori este posibil, pe analiza costurilor ciclului de viaţă (LCCA) şi
nu pe perioadele simple de rambursare (SPP) pentru a lua în considerare
economiile pe termen lung, valorile reziduale ale investiţiilor pe termen lung
şi ratele de actualizare;
d) sunt
proporţionale şi suficient de reprezentative pentru a permite crearea unei
imagini fiabile a performanţei energetice globale şi identificarea fiabilă a
celor mai semnificative oportunităţi de îmbunătăţire.
Auditurile energetice
permit calcule detaliate şi validate pentru măsurile propuse, astfel încât să
furnizeze informaţii clare cu privire la economiile potenţiale.
Datele utilizate în
auditurile energetice sunt stocabile în scopul analizei istorice şi al
urmăririi performanţei.
ANEXA
Nr. 5
CERINŢE
MINIME
privind facturarea şi informaţiile referitoare la facturare pe baza consumului
real de gaze naturale30/09/2022 - a fost modificat prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022
1. Cerinţe
minime pentru facturare
1.1. Facturarea
pe baza consumului real
Pentru a permite
consumatorilor finali să îşi regleze propriul consum de energie, facturarea ar
trebui să fie efectuată pe baza consumului real, cel puţin o dată pe an, iar
informaţiile privind facturarea ar trebui puse la dispoziţie cel puţin
trimestrial, la cerere ori în cazul în care consumatorii au optat pentru
factura electronică, sau de două ori pe an în celelalte cazuri. Gazul folosit
doar pentru gătit poate fi scutit de la aplicarea prezentei cerinţe.
1.2. Informaţii
minime incluse în factură
Următoarele informaţii,
după caz, sunt puse la dispoziţia consumatorilor finali, într-o formă clară şi
uşor de înţeles, prin intermediul facturilor, contractelor, tranzacţiilor şi
chitanţelor emise în staţiile de distribuţie:
a) preţurile
reale actuale şi consumul real de energie;
b) comparaţii
între consumul actual de energie al consumatorului final şi consumul
corespunzător aceleiaşi perioade a anului anterior, preferabil sub formă
grafică;
c) informaţii
de contact pentru organizaţiile consumatorilor finali, agenţiile pentru energie
sau organisme similare, inclusiv adrese de site-uri internet de unde se pot
obţine informaţii privind măsurile disponibile de îmbunătăţire a eficienţei
energetice, profiluri comparative ale utilizatorilor finali şi specificaţii
tehnice obiective privind echipamentele energetice.
În plus, ori de câte ori
este posibil şi util, trebuie puse la dispoziţia consumatorilor finali
comparaţii cu un utilizator final mediu de energie normalizat sau etalonat, din
aceeaşi categorie de consum, într-o formă clară şi uşor de înţeles, prin intermediul
sau semnalate în cadrul facturilor, contractelor, tranzacţiilor şi chitanţelor
emise în staţiile de distribuţie.
1.3. Consiliere
cu privire la eficienţa energetică în cadrul facturilor şi alte forme de
retransmitere a informaţiilor către consumatorii finali
În momentul trimiterii
contractelor şi a modificărilor aduse acestora, precum şi în facturile trimise
consumatorilor sau prin intermediul site-urilor internet care se adresează
consumatorilor individuali, distribuitorii de energie, operatorii de sisteme de
distribuţie şi furnizorii de energie informează clienţii, într-o manieră cât
mai clară şi uşor de înţeles, cu privire la datele de contact privind centrele
independente de consiliere a consumatorilor, agenţiile energetice sau alte
instituţii similare, inclusiv adresele de internet ale acestora, unde
consumatorii pot obţine consiliere cu privire la măsurile disponibile în
materie de eficienţă energetică, profilurile de referinţă privind consumul
individual de energie şi alte specificaţii tehnice ale aparatelor energetice
care pot contribui la reducerea consumului energetic al aparatelor.
ANEXA
Nr. 51 30/09/2022 - ANEXA
Nr. 5^1 a fost introdusă prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
CERINŢE
MINIME
privind facturarea şi informaţiile referitoare la consum pentru încălzire,
răcire şi apă caldă menajeră
1. Facturarea
pe baza consumului real sau a citirii repartitoarelor de costuri pentru energia
termică
Pentru a permite
utilizatorilor finali să îşi regleze propriul consum de energie, facturarea se
efectuează pe baza consumului real sau a citirii repartitoarelor de costuri
pentru energia termică lunar.
2. Frecvenţa
minimă de furnizare a informaţiilor referitoare la facturare sau la consum
De la data intrării în
vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, în cazul în care au fost instalate
contoare sau repartitoare de costuri pentru energia termică care pot fi citite
de la distanţă, informaţiile referitoare la facturare sau la consum bazate pe
consumul real sau pe citirea repartitoarelor de costuri pentru energia termică
se pun la dispoziţia utilizatorilor finali cel puţin lunar, la cerere, sau în
cazul în care clienţii finali au optat să primească facturile pe cale
electronică, iar în caz contrar de două ori pe an.
Începând cu 1 octombrie
2022, în cazul în care au fost instalate contoare sau repartitoare de costuri
pentru energia termică care pot fi citite de la distanţă, informaţiile
referitoare la facturare sau la consum bazate pe consumul real sau pe citirea
repartitoarelor de costuri pentru energia termică se pun la dispoziţia
utilizatorilor finali cel puţin lunar. Acestea se pot pune la dispoziţie, de
asemenea, prin intermediul internetului şi se pot actualiza cât de frecvent
posibil în funcţie de dispozitivele şi sistemele de măsurare utilizate.
Încălzirea şi răcirea pot fi scutite de această cerinţă în afara sezoanelor de
încălzire/răcire.
3. Informaţii
minime incluse în factură
Următoarele informaţii
sunt puse la dispoziţia utilizatorilor finali într-o formă clară şi uşor de
înţeles, în facturile lor sau în documentele însoţitoare, atunci când acestea
se bazează pe consumul real sau pe citirea repartitoarelor de costuri pentru energia
termică:
a) preţurile
reale actuale şi consumul real de energie sau costul total al energiei termice
şi citirea (indexul) repartitoarelor de costuri pentru energia termică;
b) informaţii
privind mixul de combustibili utilizat şi emisiile de gaze cu efect de seră
anuale aferente, inclusiv pentru utilizatorii finali aprovizionaţi de la
reţeaua de termoficare sau de răcire, precum şi o descriere a diferitelor taxe,
impozite şi tarife aplicate. Autorităţile competente pot limita domeniul de
aplicare al cerinţei de a oferi informaţii privind emisiile de gaze cu efect de
seră pentru a include numai furnizările de la reţelele de termoficare cu o
putere termică instalată totală care depăşeşte 20 MW;
c) comparaţii
între consumul actual de energie al utilizatorilor finali şi consumul din
aceeaşi perioadă a anului anterior, sub formă grafică, datele fiind ajustate în
funcţie de variaţiile climatice pentru încălzire şi răcire;
d) informaţii
de contact pentru organizaţiile clienţilor finali, agenţiile pentru energie sau
organisme similare, inclusiv adrese de site-uri web de unde se pot obţine
informaţii privind măsurile disponibile de îmbunătăţire a eficienţei
energetice, profiluri comparative ale utilizatorilor finali şi specificaţii
tehnice obiective privind echipamentele care folosesc energie;
e) informaţii
privind procedurile de depunere a plângerilor, serviciile de mediere sau
mecanismele alternative pertinente de soluţionare a litigiilor, în conformitate
cu dispoziţiile aplicabile în legislaţia naţională;
f) comparaţii
cu un utilizator final mediu normalizat sau de referinţă din aceeaşi categorie
de utilizatori. În cazul facturilor electronice, astfel de comparaţii pot, în
schimb, să fie puse la dispoziţie online şi semnalate în cadrul facturilor.
Facturile care nu au la bază consumul real sau citirea repartitoarelor de
costuri pentru energia termică conţin o explicaţie clară şi uşor de înţeles a
modului în care suma care figurează pe factură a fost calculată şi, cel puţin,
informaţiile menţionate la literele d) şi e).
ANEXA
Nr. 6 Abrogat(ă) 30/09/2022 -
ANEXA Nr. 6 a fost abrogată prin Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
ANEXA
Nr. 7
ANALIZA
COSTURI-BENEFICII
PARTEA 1Abrogat(ă) 30/09/2022 - PARTEA 1 a fost abrogată prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022.
PARTEA a 2-aPrincipii în
sensul art. 14 alin. (6) şi (10) din lege
Analizele
costuri-beneficii oferă informaţii în scopul realizării măsurilor menţionate la
art. 14 alin. (6) şi (10) din lege:
În cazul în care se
planifică o instalaţie care produce exclusiv energie electrică sau o instalaţie
fără recuperator de căldură, se realizează o comparaţie între instalaţiile
planificate ori reabilitarea planificată şi o instalaţie echivalentă care produce
aceeaşi cantitate de energie electrică sau de căldură de proces, dar care
recuperează căldura reziduală şi furnizează căldură prin cogenerare de înaltă
eficienţă şi/sau reţele de termoficare şi răcire centralizată.
În cadrul unei limite
geografice date, evaluarea ia în considerare instalaţia planificată, precum şi
eventualele puncte cu cerere de energie termică existente sau potenţiale
corespunzătoare care ar putea fi alimentate prin aceasta, ţinând seama de
posibilităţile raţionale (de exemplu, fezabilitatea tehnică şi distanţa).
Limita de sistem se
stabileşte astfel încât să includă instalaţia planificată şi sarcinile termice,
cum ar fi clădirea/clădirile şi procesul industrial. În cadrul acestei limite
de sistem, costul total de furnizare a căldurii şi energiei se determină pentru
ambele cazuri şi apoi se compară.
Sarcinile termice includ
sarcinile termice existente, precum o instalaţie industrială sau un sistem de
termoficare şi, de asemenea, în zonele urbane, sarcina termică şi costurile
care ar exista dacă unui grup de clădiri sau unei părţi a unui oraş i s-ar furniza
şi/sau ar fi conectată la o nouă reţea de termoficare.
Analiza costuri-beneficii
se bazează pe o descriere a instalaţiei planificate şi a
instalaţiei/instalaţiilor de comparaţie, cu referire la capacitatea electrică
şi termică, după caz, tipul de combustibil, utilizarea planificată şi numărul
de ore de operare anuale planificate, amplasarea şi cererea de energie
electrică şi termică.
În scopul comparaţiei,
sunt luate în considerare cererea de energie termică şi tipurile de încălzire
şi răcire utilizate de punctele cu cerere de energie termică din vecinătate.
Comparaţia acoperă costurile aferente infrastructurii pentru instalaţia planificată
şi pentru cea cu care se face comparaţia.
Analizele
costuri-beneficii în scopul art. 14 alin. (6) din lege
includ o analiză economică, ce vizează o analiză financiară, care reflectă
tranzacţiile reale de fluxuri de lichidităţi din investiţia în instalaţii
individuale şi din funcţionarea acestora.
Proiectele cu rezultate
pozitive în ceea ce priveşte costurile şi beneficiile sunt acelea în care suma
beneficiilor actualizate în cadrul analizei economice şi financiare depăşeşte
suma costurilor actualizate (surplus costuri-beneficii).
Se stabilesc principii
directoare privind metodologia, ipotezele şi orizontul de timp pentru analiza
economică.
Pot fi solicitate
întreprinderilor responsabile de funcţionarea instalaţiilor de producere a
energiei electrice şi termice, întreprinderilor industriale, operatorilor
reţelelor de termoficare şi răcire centralizată sau altor părţi influenţate de
limita de sistem definită şi de limita geografică, să contribuie cu date pentru
utilizarea în evaluarea costurilor şi beneficiilor unei instalaţii individuale.
ANEXA
Nr. 8
CRITERII
DE EFICIENŢĂ ENERGETICĂ
pentru reglementarea reţelelor energetice şi pentru tarifele de reţea electrică
1. Tarifele de
reţea trebuie să reflecte costurile economiilor de costuri în reţele rezultate
în urma măsurilor de gestionare a cererii şi a răspunsului la cerere, precum şi
a producerii distribuite, inclusiv economiile rezultate în urma scăderii preţurilor
de livrare sau a investiţiilor în reţea şi a unei exploatări mai eficiente a
reţelei.
2. Reglementările
privind reţelele şi tarifele nu împiedică operatorii de reţea sau furnizorii de
energie să pună la dispoziţie servicii de sistem pentru măsurile de gestionare
a răspunsului la cerere, gestionarea cererii şi producerea distribuită privind
pieţele organizate de energie electrică, în special:
a) trecerea
sarcinii din perioadele de vârf în cele mai puţin aglomerate de către
consumatorii finali, luându-se în considerare disponibilitatea energiei din
surse regenerabile de energie, energia din cogenerare şi producerea
distribuită;
b) economiile
de energie din răspunsul la cerere al consumatorilor distribuiţi de către
agregatorii energetici;
c) reducerea
cererii din măsurile de eficienţă energetică adoptate de către furnizorii de
servicii energetice, inclusiv companiile de furnizare a serviciilor energetice;
d) conectarea
şi repartizarea surselor de producere la tensiuni mai scăzute;
e) conectarea
surselor de producere dintr-o locaţie mai apropiată la consum; şi
f) stocarea
energiei.
În sensul prezentei
dispoziţii, termenul "pieţe organizate de energie electrică" include
pieţele nereglementate şi schimburile de energie electrică pentru
comercializarea energiei, capacităţii, compensaţiilor şi serviciilor de sprijin
în toate intervalele de timp, inclusiv pieţele la termen, pieţele pentru ziua
următoare şi pieţele din aceeaşi zi.
3. Tarifele de
reţea sau de vânzare cu amănuntul pot susţine preţuri dinamice pentru măsurile
de gestionare a răspunsului la cerere adoptate de către consumatorii finali,
precum:
a) tarifele
corespunzătoare duratei de utilizare;
b) preţurile
din momentele esenţiale;
c) preţurile în
timp real; şi
d) reducerile
de preţ pentru perioadele de vârf.
ANEXA
Nr. 9
CERINŢE
DE EFICIENŢĂ ENERGETICĂ
pentru operatorii sistemelor de transport şi operatorii sistemelor de
distribuţie
Operatorii sistemelor de
transport şi operatorii sistemelor de distribuţie trebuie:
a) să stabilească şi să facă
publice normele lor standard referitoare la suportarea şi partajarea costurilor
adaptărilor tehnice, cum ar fi conectările la reţea, consolidările reţelei şi
introducerea de noi reţele, funcţionarea îmbunătăţită a reţelei şi normele
privind punerea în aplicare nediscriminatorie a codurilor de reţea, care sunt
necesare pentru integrarea noilor producători de energie rezultată din
cogenerarea de înaltă eficienţă în cadrul reţelei interconectate;30/09/2022 - litera a fost modificată prin Ordonanţă de
urgenţă 130/2022
b) să pună la
dispoziţia noilor producători de energie electrică rezultată din cogenerarea de
înaltă eficienţă care doresc să se conecteze la sistem informaţiile
cuprinzătoare şi necesare solicitate de către aceştia, inclusiv:
(i) o estimare
cuprinzătoare şi detaliată a costurilor asociate cu conectarea;
(ii) un calendar
rezonabil şi precis pentru primirea şi prelucrarea cererii în ceea ce priveşte
conectarea la reţea;
(iii) un calendar
indicativ rezonabil pentru orice propunere de conectare la reţea. Procesul
global pentru conectarea la reţea nu ar trebui să dureze mai mult de 24 de
luni, ţinând seama de ceea ce este realizabil în mod rezonabil şi
nediscriminatoriu;
c) să furnizeze
proceduri standard şi simplificate în ceea ce priveşte conectarea
producătorilor distribuiţi de energie electrică produsă prin cogenerare de
înaltă eficienţă cu scopul de a facilita conectarea acestora la reţea.
Normele standard prevăzute
la lit. a) se bazează pe criterii obiective, transparente şi nediscriminatorii,
ţinându-se seama în special de costurile şi beneficiile asociate cu conectarea
producătorilor respectivi la reţea. Aceste norme pot prevedea diferite tipuri
de conectare la reţea.
ANEXA
Nr. 10
LISTA
MINIMĂ
de elemente care trebuie incluse în contractele sau în caietele de sarcini
asociate privind performanţa energetică încheiate cu sectorul public
- Lista clară şi
transparentă a măsurilor privind eficienţa energetică care urmează să fie puse
în aplicare sau a rezultatelor în materie de eficienţă care urmează să fie
obţinute
- Economiile garantate
care urmează să fie realizate prin punerea în aplicare a măsurilor contractului
- Durata şi etapele de
referinţă ale contractului, termenii şi perioada de preaviz
- Lista clară şi
transparentă a obligaţiilor fiecărei părţi contractante
- Data/datele de
referinţă care stabileşte/stabilesc economiile realizate
- Lista clară şi
transparentă a etapelor care urmează să fie efectuate pentru a se pune în
aplicare măsura sau pachetul de măsuri şi, acolo unde este relevant, costurile
asociate
- Obligaţia de
îndeplinire în totalitate a măsurilor prevăzute în contract şi de documentare a
tuturor schimbărilor efectuate pe parcursul proiectului
- Reglementările care
specifică includerea cerinţelor echivalente în orice subcontractare către terţe
părţi
- Afişarea clară şi
transparentă a implicaţiilor financiare ale proiectului şi distribuirea
contribuţiei fiecărei părţi la economiile monetare realizate, şi anume,
remunerarea furnizorilor de servicii
- Dispoziţii clare şi
transparente privind măsurarea şi verificarea economiilor garantate obţinute,
verificările şi garanţiile privind calitatea
- Dispoziţii care
clarifică procedura de abordare a condiţiilor de modificare a cadrului care
afectează conţinutul şi rezultatele contractului, şi anume, modificarea
preţurilor la energie, intensitatea utilizării unei instalaţii
- Informaţii detaliate
privind obligaţiile fiecărei părţi contractante şi despre sancţiunile în caz de
încălcare
ANEXA Nr. 11 Abrogat(ă) 30/09/2022 - ANEXA Nr. 11 a fost abrogată prin
Ordonanţă de urgenţă 130/2022.
|
|
|
|
parteneri media:
RADIO ROMANIA ACTUALITATI –
BUCURESTI FM 98,3, ARENA CONSTRUCTIILOR
Programele adresate membrilor si reprezentantilor asociatiilor de
proprietari sunt REALIZATe cu sprijinul: ista românia, smart eco PLUS / Elsaco,
administrare.ro, HOMEFILE SRL, UNSAR - Uniunea Nationala a Societatilor de Asigurare si Reasigurare
din Romania, CONSTRUCȚII ERBAȘU
Parlamentul României
Legea nr. 428/2023 privind stabilirea
unor măsuri pentru acordarea unui sprijin temporar aferent anului 2024
categoriilor de persoane vulnerabile, pentru compensarea costului aferent
achiziţiei şi montării unor sisteme tehnice de stabilire a consumurilor
individuale de energie termică, în imobile de tip condominiu racordate la
sistemul de alimentare centralizată cu energie termică, precum şi pentru
modificarea şi completarea unor acte normative
În vigoare de la 06 ianuarie 2024
Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 1 din 03
ianuarie 2024. Formă aplicabilă la 06 ianuarie 2024.
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art. I. -
Prin
prezenta lege se stabilesc măsurile pentru acordarea unui sprijin temporar
aferent anului 2024 categoriilor de persoane vulnerabile, pentru compensarea
costului aferent achiziţiei şi montării unor sisteme de repartizare a
costurilor cu energia termică, în imobile de tip condominiu racordate la
sistemul de alimentare centralizată cu energie termică sau dotate cu o sursă
proprie locală de producere a energiei termice.
Art. II. -
Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr. 166/2022 privind
unele măsuri pentru acordarea unui sprijin categoriilor de persoane vulnerabile
pentru compensarea preţului la energie, suportat parţial din fonduri externe
nerambursabile, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1179
din 8 decembrie 2022, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică
şi se completează după cum urmează:
1. La
articolul 1, alineatul (1) se
modifică şi va avea următorul cuprins:
"
Art. 1. -
(1) Prin
prezenta ordonanţă de urgenţă se stabilesc măsurile pentru acordarea unui
sprijin temporar aferent anului 2023 categoriilor de persoane vulnerabile,
pentru a compensa preţul la energie indiferent de natura acesteia, respectiv
energie electrică, energie termică furnizată în regim centralizat, gaze,
butelie, butan, lemn de foc, rumeguş, cărbune, păcură, peleţi, brichete,
combustibili lichizi sau solizi şi orice alte materiale de încălzire care pot
fi utilizate la încălzirea locuinţelor, precum şi a unui sprijin temporar
aferent anului 2024 pentru compensarea, începând cu data de 15 aprilie 2024, a
costului aferent achiziţiei şi montării unor sisteme de repartizare a
costurilor cu energia termică, în imobile de tip condominiu racordate la
sistemul de alimentare centralizată cu energie termică sau dotate cu o sursă
proprie locală de producere a energiei termice."
2. La
articolul 2, după litera d) se
introduce o nouă literă, lit. d1), cu
următorul cuprins:
"
d1) societate
autorizată - persoană juridică titulară a unei autorizaţii emise de către
Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei pentru montarea,
punerea în funcţiune, repararea şi exploatarea sistemelor de repartizare a
costurilor cu energia termică, în imobilele de tip condominiu racordate la
sistemul de alimentare centralizată cu energie termică sau dotate cu o sursă
proprie locală de producere a energiei termice;".
3. La
articolul 2, litera e) se
modifică şi va avea următorul cuprins:
"
e) card
de energie - certificat emis şi tipărit pe suport hârtie, distribuit şi
comunicat prin trimitere de corespondenţă cu confirmare de primire de către
Compania Naţională «Poşta Română» - S.A., fără valoare nominală, cu
valabilitate pe teritoriul României, prin care se conferă titularului dreptul
de a beneficia de sprijin pentru compensarea parţială a cheltuielilor cu
energia, precum şi pentru compensarea, începând cu data de 15 aprilie 2024, a
costului aferent achiziţiei şi montării unor sisteme de repartizare a
costurilor cu energia termică, în imobile de tip condominiu racordate la
sistemul de alimentare centralizată cu energie termică sau dotate cu o sursă
proprie locală de producere a energiei termice;".
4. La
articolul 2, după litera f) se
introduce o nouă literă, lit. f1), cu
următorul cuprins:
"
f1) certificat
de validare a achiziţiei şi montajului - certificat emis de asociaţiile de
proprietari/locatari, prin care se certifică, pe baza procesului-verbal de
montare şi a facturii emise de o societate autorizată, datoria curentă sau
restantă a beneficiarului de sprijin, rezultată din achiziţia şi montarea unor
sisteme de repartizare a costurilor cu energia termică, în locuinţe situate în
imobile de tip condominiu racordate la sistemul de alimentare centralizată cu
energie termică sau dotate cu o sursă proprie locală de producere a energiei
termice şi care serveşte ca document justificativ la efectuarea de plăţi prin
serviciul de mandat poştal;".
5. La
articolul 2, litera g) se
modifică şi va avea următorul cuprins:
"
g) dovada
serviciului de mandat poştal - documentul justificativ, cu regim special, emis
în formă materială şi/sau, după caz, în format electronic pentru plăţile
efectuate la domiciliul beneficiarului de sprijin, la sediul subunităţilor
poştale, precum şi prin intermediul aplicaţiei informatice puse la dispoziţie
de către Compania Naţională «Poşta Română» - S.A., prin care beneficiarul
sprijinului efectuează plăţile prin serviciul de mandat poştal, respectiv prin
care sunt virate în conturile de disponibil ale furnizorilor de energie sumele
datorate de beneficiarii de sprijin pentru consumul de energie, respectiv de
către beneficiarii de sprijin pentru compensarea, începând cu data de 15
aprilie 2024, a costului aferent achiziţiei şi montării unor sisteme de
repartizare a costurilor cu energia termică, în imobile de tip condominiu
racordate la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică sau dotate
cu o sursă proprie locală de producere a energiei termice;".
6. La
articolul 2, după litera h) se
introduce o nouă literă, lit. h1), cu
următorul cuprins:
"
h1) sprijin
pentru compensarea costului aferent achiziţiei şi montării unor sisteme de
repartizare a costurilor cu energia termică - sprijin asimilat beneficiilor de
asistenţă socială prevăzut la art. 8 alin. (1) lit. a) şi art. 9
alin. (1) lit. a) -c) din Legea
asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare,
acordat categoriilor de beneficiari prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă,
în valoare nominală şi perioada de valabilitate prevăzute la art. 5 alin. (1)
lit. a) şi b) din prezenta ordonanţă de urgenţă, acordat pe locuinţă, finanţat
din Fondul pentru Modernizare;".
7. La
articolul 2, litera j) se
modifică şi va avea următorul cuprins:
"
j) unitate
de implementare - structura de specialitate din cadrul Ministerului
Investiţiilor şi Proiectelor Europene, respectiv Direcţia generală implementare
POAD, cu rol de beneficiar al finanţării nerambursabile aferente Programului
operaţional Capital uman, Programului operaţional regional, Programului
operaţional «Capacitate administrativă» pentru cheltuielile care urmează a fi
decontate din fonduri externe nerambursabile, precum şi al finanţării ce
urmează a fi decontate din Fondul pentru Modernizare;".
8. Titlul capitolului II se
modifică şi va avea următorul cuprins:
"
CAPITOLUL IICategorii de
persoane şi familii beneficiare de sprijin pentru compensarea preţului la
energie, respectiv pentru compensarea costului achiziţiei şi montării unor
sisteme de repartizare a costurilor cu energia termică. Reguli de acordare a
sprijinului"
9. La
articolul 3, partea introductivă a alineatului (1) se
modifică şi va avea următorul cuprins:
"
Art. 3. -
(1) Beneficiază
de sprijin pentru compensarea preţului la energie, respectiv pentru compensarea
costului achiziţiei şi montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu
energia termică, sub formă de plăţi prin serviciul de mandat poştal următoarele
categorii de persoane şi familii, denumite în continuare beneficiari:".
10. Titlul capitolului III se
modifică şi va avea următorul cuprins:
"
CAPITOLUL IIIValoarea
nominală a sprijinului acordat populaţiei vulnerabile pentru compensarea
facturilor de energie, respectiv pentru compensarea costului achiziţiei şi
montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu energia termică, prin
intermediul serviciului de mandat poştal. Reguli de emitere şi distribuţie a
sprijinului"
11. La
articolul 5, după alineatul (1) se
introduce un nou alineat, alineatul (11),
cu următorul cuprins:
"
(11) Prin
excepţie de la prevederile alin. (1), pentru compensarea costului achiziţiei şi
montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu energia termică, sprijinul
acordat persoanelor vulnerabile este în valoare nominală de maximum 750 lei,
este acordat pe locuinţă/gospodărie vulnerabilă, numai după montarea de către o
societate autorizată a unor sisteme de repartizare a costurilor cu energia
termică, inclusiv robineţi pentru reglarea consumului de energie termică, pe
baza procesului-verbal de montare şi a facturii şi poate fi utilizat până la
data de 27 decembrie 2024."
12. La
articolul 5, alineatele (3) şi (4) se modifică şi
vor avea următorul cuprins:
"
(3) Sprijinul
acordat categoriilor de beneficiari prevăzute la art. 3 alin. (1) din prezenta
ordonanţă de urgenţă se acordă numai pentru compensarea preţului la energie,
respectiv pentru achitarea datoriilor curente şi/sau restante faţă de
furnizorii de energie, sau, după caz, numai pentru compensarea costului
achiziţiei şi montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu energia
termică, prin mecanismul specific prevăzut de prezenta ordonanţă de urgenţă.
(4) Sprijinul
acordat populaţiei vulnerabile nu poate fi utilizat în afara termenului de
valabilitate prevăzut de alin. (1), respectiv alin. (11)."
13. La
articolul 6, alineatele (1), (4) şi (5) se modifică şi
vor avea următorul cuprins:
"
Art. 6. -
(1) Sprijinul
pentru compensarea facturilor la energie, respectiv pentru compensarea costului
achiziţiei şi montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu energia
termică, se acordă categoriilor de beneficiari prevăzute la art. 3 alin. (1),
pe baza cardului de energie, denumit în continuare card, emis pe baza listelor
de potenţiali beneficiari, comunicate de către Ministerul Muncii şi
Solidarităţii Sociale, denumit în continuare MMSS.
.
. . . . . . . . .
(4) Deţinerea
cardului de energie confirmă titularului calitatea de beneficiar al sprijinului
pentru compensarea preţului la energie, respectiv pentru achitarea datoriilor
curente şi/sau restante la furnizorii de energie, sau, după caz, al sprijinului
pentru compensarea costului achiziţiei şi montării unor sisteme de repartizare
a costurilor cu energia termică, acesta nu are valoare nominală şi nu poate
face obiectul tranzacţionării. Orice tentativă de tranzacţionare atrage după
sine anularea cardului de energie, precum şi a dreptului de a deţine sume în
mandat poştal pentru a compensa preţul la energie, potrivit prevederilor
prezentei ordonanţe de urgenţă.
(5) Cardul
de energie oferă dreptul beneficiarului să efectueze plăţi prin serviciul de
mandat poştal, pentru decontarea datoriilor curente şi/sau restante pe care
acesta le are către furnizorii de energie pentru consumurile de energie pe care
le înregistrează la locul de consum pentru care se îndeplineşte condiţia
prevăzută la art. 3 alin. (3), precum şi pentru plata costurilor aferente
achiziţiei şi montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu energia
termică de către o societate autorizată."
14. La
articolul 6, după alineatul (6) se
introduc trei noi alineate, alin. (61)-(63),
cu următorul cuprins:
"
(61) Asociaţiile
de proprietari/locatari transmit, în primele 10 zile ale fiecărei luni, pentru
luna anterioară, către autorităţile publice locale, situaţia centralizată
conţinând sumele aferente certificatelor de validare a achiziţiei şi montajului
emise, precum şi, pentru fiecare certificat emis, menţiunile prevăzute în alin.
(9), aferente beneficiarului de card pentru care a fost emis certificatul.
(62) Autorităţile
publice locale transmit, în primele 15 zile ale fiecărei luni, pentru luna
anterioară, MIPE situaţia centralizată a informaţiilor prevăzute la alin. (61)
pentru toate asociaţiile de proprietari/locatari din raza lor de competenţă, ce
au emis certificate de validare a achiziţiei şi montajului.
(63) În
baza situaţiei prevăzute la alin. (62),
MIPE virează sume prin serviciul de mandat poştal, prin Compania Naţională
«Poşta Română» - S.A., pentru beneficiarii cardurilor de energie prevăzuţi la
alin. (61), în
valoarea prevăzută de prezenta ordonanţă de urgenţă."
15. La
articolul 6 alineatul (8), literele a) -c) se modifică şi
vor avea următorul cuprins:
"
a) să
utilizeze cardul de energie numai pentru a folosi sumele primite, pentru a
efectua plăţi prin serviciul de mandat poştal prin intermediul Companiei
Naţionale «Poşta Română» - S.A., numai în vederea decontării datoriilor curente
şi/sau restante faţă de furnizorii de energie, respectiv achitarea costului
achiziţiei şi montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu energia
termică de către o societate autorizată;
b) să
nu utilizeze cardul de energie pentru a efectua plăţi din sumele primite prin
serviciul de mandat poştal prin intermediul Companiei Naţionale «Poşta Română»
- S.A., pentru a plăti datorii curente şi/sau restante faţă de furnizorii de
energie care sunt aferente unui loc de consum/locuinţe unde acesta nu
locuieşte;
c) să
nu utilizeze cardul de energie pentru a efectua plăţi din sumele primite prin
serviciul de mandat poştal prin intermediul Companiei Naţionale «Poşta Română»
- S.A. pentru a plăti datorii curente şi/sau restante faţă de furnizorii de
energie care sunt aferente unui loc de consum/unei locuinţe al/a unei terţe
persoane;".
16. La
articolul 6, după alineatul (11) se
introduce un nou alineat, alin. (111),
cu următorul cuprins:
"
(111) Prin
excepţie de la prevederile alin. (11), pentru plata costurilor aferente
achiziţiei şi montării unor sisteme tehnice de stabilire a consumurilor
individuale de energie termică, perioada de valabilitate a cardului de energie
pentru semestrul al II-lea al anului 2023 este până la data de 31 decembrie
2024 şi poate fi acceptat în reţeaua teritorială a Companiei Naţionale «Poşta
Română» - S.A. până la data de 31 martie 2025."
17. La
articolul 7, alineatele (1), (4), (5), (6), (61) şi (62) se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
"
Art. 7. -
(1) În
baza cardurilor de energie emise în condiţiile art. 6 alin. (2), fiecare dintre
beneficiarii prevăzuţi de art. 3 alin. (1) poate efectua plăţi prin serviciul
de mandat poştal pentru datoriile curente şi/sau restante către furnizorii de
energie indicaţi de beneficiarii sprijinului pentru compensarea preţului la
energie, respectiv pentru plata costurilor aferente achiziţiei şi montării unor
sisteme de repartizare a costurilor cu energia termică către societăţile
autorizate, indicate de către beneficiari, pe bază de documente justificative
emise în condiţiile legii.
.
. . . . . . . . .
(4) Conturile
de sume în mandat poştal deschise pentru fiecare beneficiar sunt conturi de
evidenţă extracontabile, care funcţionează ca şi conturi de pasiv, prin
intermediul cărora se creditează sumele trimise în mandat poştal la fiecare
tranşă virată beneficiarului de sprijin pentru compensarea preţului la energie,
respectiv pentru compensarea costurilor aferente achiziţiei şi montării unor
sisteme de repartizare a costurilor cu energia termică, şi se debitează cu
plăţile efectuate prin serviciul de mandat poştal de către beneficiarul
sprijinului. Soldul creditor al contului de sume în mandat poştal reprezintă
sume la dispoziţia beneficiarului de sprijin pentru compensarea preţului la
energie, respectiv pentru compensarea costurilor aferente achiziţiei şi
montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu energia termică în baza
cărora urmează a se efectua plăţi prin serviciul de mandat poştal pe bază de
documente justificative către furnizorii de energie pentru plata datoriilor
curente şi restante ale acestuia, respectiv către societăţile autorizate.
(5) Valoarea
plăţilor prin servicii de mandat poştal nu poate depăşi valoarea sumelor din
contul de mandat poştal. Din contul de sume în mandat poştal nu se pot ridica
şi efectua plăţi în numerar, nu se pot preschimba în numerar şi nici nu pot fi
efectuate plăţi prin serviciul de mandat poştal pentru alte destinaţii decât
cele privind plata datoriilor faţă de furnizorii de energie, respectiv către
societăţile autorizate, pe bază de documente justificative.
.
. . . . . . . . .
(6) Utilizarea
sumelor în mandat poştal pentru alte plăţi decât cele privind plata datoriilor
faţă de furnizorii de energie, respectiv către societăţile autorizate, este
strict interzisă.
(61) Plăţile
pentru datoriile faţă de furnizorii de energie, respectiv către societăţile
autorizate, nu pot include penalităţi sau alte daune/interese pentru plata cu
întârziere a cheltuielilor cu energia, aceste cheltuieli fiind în sarcina
beneficiarului de sprijin.
(62) Documentul/Documentele
justificativ/justificative prin care se face dovada datoriei curente şi/sau
restante faţă de furnizorul de energie, respectiv către societăţile autorizate,
trebuie să fie emis(e) exclusiv pentru persoane fizice."
18. La
articolul 7, partea introductivă a alineatului (7) şi litera c) se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
"
(7) Pentru
efectuarea unei plăţi prin servicii de mandat poştal în scopul compensării
preţului la energie, respectiv pentru compensarea costurilor aferente
achiziţiei şi montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu energia
termică, beneficiarii sprijinului sunt obligaţi să prezinte următoarele
categorii de documente:
.
. . . . . . . . .
c) documentul/documentele
justificativ/justificative prin care fac dovada datoriei curente şi/sau
restante faţă de furnizorul de energie, respectiv către societatea
autorizată."
19. La
articolul 7, partea introductivă a alineatului (8) şi
literele a), c), f), g) şi i) se modifică şi
vor avea următorul cuprins:
"
(8) La
realizarea de plăţi prin serviciul de mandat poştal efectuate de beneficiarii
sprijinului pentru compensarea preţului la energie, respectiv pentru
compensarea costurilor aferente achiziţiei şi montării unor sisteme de
repartizare a costurilor cu energia termică, Compania Naţională «Poşta Română»
- S.A. are următoarele obligaţii:
a) să
verifice identitatea beneficiarului de sprijin sau a împuternicitului acestuia
în cazul situaţiei prevăzute la art. 3 alin. (6), inclusiv prin scanarea
codului unic de bare, precum şi faptul că documentele prevăzute la alin. (7)
lit. c) sunt emise pentru punctul de consum, respectiv locuinţa la care
beneficiarul de sprijin are domiciliul sau reşedinţa;
.
. . . . . . . . .
c) să
verifice informaţiile de pe documentele justificative prezentate de
beneficiarul de sprijin pentru efectuarea plăţilor prin serviciul de mandat
poştal şi să le introducă în sistemul informatic pentru a fi transmise în
vederea virării sumelor către furnizorul/furnizorii de energie, respectiv către
societatea/societăţile autorizate;
.
. . . . . . . . .
f) să
se asigure că gestionează sumele conform procedurilor interne şi că nu
efectuează plăţi prin serviciul de mandat poştal, altele decât cele pentru
furnizorii de energie, respectiv către societăţile autorizate;
g) să
evidenţieze în contul de mandat poştal operaţiunile de plăţi efectuate de
beneficiarii sprijinului pentru compensarea preţului la energie, respectiv
pentru compensarea costurilor aferente achiziţiei şi montării unor sisteme de
repartizare a costurilor cu energia termică;
.
. . . . . . . . .
i) să
reţină/să scaneze documentele necesare care au stat la baza efectuării de plăţi
prin servicii de mandat poştal efectuate de beneficiarii sprijinului pentru
compensarea preţului la energie, respectiv pentru compensarea costurilor
aferente achiziţiei şi montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu
energia termică, să arhiveze şi să asigure pistele de audit necesare pentru
auditarea sumelor plătite cu această destinaţie;".
20. La
articolul 7 alineatul (9), literele a) şi b) se modifică şi
vor avea următorul cuprins:
"
a) prin
prezentarea la sediul subunităţilor poştale a beneficiarilor de sprijin pentru
compensarea preţului la energie, respectiv pentru compensarea costurilor
aferente achiziţiei şi montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu
energia termică;
b) direct
la salariatul poştal, la adresa de domiciliu a beneficiarilor de sprijin pentru
compensarea preţului la energie, respectiv pentru compensarea costurilor
aferente achiziţiei şi montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu
energia termică;".
21. La
articolul 7, alineatele (10), (12) şi (123) se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
"
(10) Subunităţile
poştale informatizate din reţeaua Companiei Naţionale «Poşta Română» - S.A. pot
accepta pentru plata mandatului poştal cardurile de energie ale tuturor
persoanelor eligibile. Subunităţile poştale neinformatizate pot accepta pentru
plata mandatului poştal doar carduri de energie ale beneficiarilor de sprijin
pentru compensarea preţului la energie, respectiv pentru compensarea costurilor
aferente achiziţiei şi montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu
energia termică care au domiciliul sau reşedinţa în raza de distribuire a
acestora.
.
. . . . . . . . .
(12) Dovada
serviciilor de mandat poştal este documentul justificativ, cu regim special,
emis în formă materială şi, după caz, în format electronic pentru plăţile
efectuate atât la domiciliul beneficiarului de sprijin, cât şi la sediul
subunităţilor poştale, prin care beneficiarul sprijinului efectuează plăţile
prin serviciul de mandat poştal prin intermediul salariatului poştal, respectiv
sunt virate în conturile de disponibil ale furnizorilor de energie, respectiv
ale societăţilor autorizate, sumele datorate de beneficiarii de sprijin pentru
consumul de energie.
.
. . . . . . . . .
(123) În
baza documentelor trimise de către beneficiarul de sprijin în aplicaţia
electronică, Compania Naţională «Poşta Română» - S.A. are obligaţia de a
verifica transmiterea tuturor categoriilor de documente prevăzute la alin. (7)
şi, după îndeplinirea obligaţiilor prevăzute la alin. (8), în cazul în care
sunt îndeplinite condiţiile de acordare a sprijinului, va proceda la efectuarea
plăţilor către furnizorii de energie, respectiv către societăţile autorizate,
luând în considerare soldul contului disponibil asociat cardului de
energie."
22. La
articolul 7 alineatul (13), litera d) se
modifică şi va avea următorul cuprins:
"
d) datele
de identificare ale furnizorului de energie, respectiv ale societăţii
autorizate;".
23. La
articolul 7, alineatul (16) se
modifică şi va avea următorul cuprins:
"
(16) Eventualele
sume rămase neutilizate aferente plăţilor prin serviciul de mandat poştal,
precum şi suma reprezentând dobânda netă, respectiv diferenţa dintre dobânda
brută acumulată în conturile Companiei Naţionale «Poşta Română» - S.A. în care
MIPE virează sumele necesare plăţii sprijinului pentru compensarea preţului la
energie, respectiv pentru compensarea costurilor aferente achiziţiei şi
montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu energia termică, şi
valoarea cumulată a impozitelor aferente dobânzii şi a comisioanelor aferente
conturilor respective, se returnează unităţii de implementare din cadrul MIPE
de către Compania Naţională «Poşta Română» - S.A., în termen de 60 de zile de
la data expirării termenului de utilizare prevăzut la art. 5 alin. (1), şi se
constituie venit la bugetul de stat."
24. La
articolul 8, alineatele (1) - (3) şi (9) - (14) se modifică şi
vor avea următorul cuprins:
"
Art. 8. -
(1) Emitenţii
certificatelor de validare a datoriilor curente şi/sau restante pentru consumul
de energie, respectiv emitenţii certificatelor de validare a achiziţiei şi
montajului au obligaţia de a solicita beneficiarului de sprijin acordul
acestuia privind prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul prevăzut de
prezenta ordonanţă de urgenţă, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/679 al
Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia
persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal
şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul
general privind protecţia datelor), precum şi cu legislaţia naţională
aplicabilă domeniului protecţiei datelor.
(2) În
baza certificatelor de validare a datoriilor, respectiv a certificatelor de
validare a achiziţiei şi montajului, eliberate şi înregistrate de emitenţi, se
pot efectua plăţi prin serviciul de mandat poştal dacă acestea sunt însoţite de
cardul de energie, precum şi de documentele prevăzute la art. 7 alin. (7).
(3) Certificatele
de validare a datoriilor, respectiv certificatele de validare a achiziţiei şi
montajului trebuie să conţină cel puţin următoarele elemente:
a) datele
de identificare ale beneficiarului de sprijin pentru compensarea preţului la
energie, respectiv pentru compensarea costurilor aferente achiziţiei şi
montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu energia termică;
b) suma
datorată de beneficiarul de sprijin pentru consumul de energie, respectiv
pentru compensarea costurilor aferente achiziţiei şi montării unor sisteme de
repartizare a costurilor cu energia termică;
c) datele
de identificare ale emitentului certificatului de validare a datoriilor,
respectiv certificatului de validare a achiziţiei şi montajului, şi contul
bancar al acestuia;
d) pentru
beneficiarii de sprijin pentru compensarea preţului la energie, perioada de
consum;
e) datele
de identificare ale furnizorului de energie, respectiv ale societăţii
autorizate către emitentul certificatului de validare a datoriilor.
.
. . . . . . . . .
(9) Falsificarea
certificatelor de validare a datoriilor, respectiv a certificatelor de validare
a achiziţiei şi montajului, utilizarea lor necorespunzătoare şi/sau efectuarea
de plăţi în alte scopuri decât cele pentru achitarea datoriilor faţă de furnizorii
de energie, respectiv către societăţile autorizate atrag răspunderea civilă şi
penală a persoanelor care se fac vinovate de această stare de fapt.
(10) Emitenţii
certificatelor de validare a datoriilor, respectiv ai certificatelor de
validare a achiziţiei şi montajului primesc sumele transmise prin mandat poştal
de la Compania Naţională «Poşta Română» - S.A., operează încasarea acestora în
numele beneficiarilor de sprijin, iar ulterior virează sumele la furnizorii de
energie, respectiv la societăţile autorizate, la termenele prevăzute în
propriile lor contracte, conform procedurilor proprii, fără a fi obligatoriu ca
plata către furnizorii de energie, respectiv către societăţile autorizate, să
fie efectuată pentru fiecare beneficiar şi pentru fiecare încasare primită în
numele acestuia.
(11) Contul
bancar înscris în cadrul certificatelor de validare a datoriilor, respectiv al
certificatelor de validare a achiziţiei şi montajului, va fi verificat de către
instituţiile bancare odată cu efectuarea plăţilor prin serviciul de mandat
poştal.
(12) În
cazul în care, în urma verificărilor efectuate prevăzute la alin. (11), se
constată că titularul contului bancar nu este entitatea emitentă a
certificatului de validare a datoriilor, respectiv a certificatului de validare
a achiziţiei şi montajului, instituţiile bancare au obligaţia de a informa
Compania Naţională «Poşta Română» - S.A. şi de a nu derula tranzacţiile
financiare respective.
(13) Emitenţii
certificatelor de validare a datoriilor, respectiv ai certificatelor de
validare a achiziţiei şi montajului vor încheia protocoale de colaborare cu
Compania Naţională «Poşta Română» - S.A. pentru a comunica conturile bancare şi
orice alte date necesare pentru virarea sumelor aferente mandatelor poştale
emise prin utilizarea cardurilor de energie.
(14) Emitenţii
certificatelor de validare a datoriilor, respectiv ai certificatelor de
validare a achiziţiei şi montajului au obligaţia de a completa certificatele în
conformitate cu instrucţiunile primite în condiţiile prevăzute la art. 7 alin.
(23)."
25. Articolul 9 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
"
Art. 9. -
(1) Pe
baza plăţilor prin serviciul de mandat poştal, Compania Naţională «Poşta
Română» - S.A. virează sumele necesare în conturile bancare ale furnizorilor de
energie, respectiv ale societăţilor autorizate, în termen de 3 zile lucrătoare
de la data plăţilor prin serviciul de mandat poştal.
(2) Furnizorii
de energie, respectiv societăţile autorizate operează în evidenţele contabile
ale acestora plata datoriilor faţă de beneficiarii de sprijin.
(3) Utilizarea
sumelor care provin din plăţi aferente unor sume prin servicii de mandat poştal
de către furnizorii de servicii, respectiv de către societăţile autorizate are
loc conform prevederilor legale pentru finanţarea activităţii curente şi de investiţii,
cu excepţia emitenţilor certificatelor de validare a datoriilor, respectiv ai
certificatelor de validare a achiziţiei şi montajului, care au obligaţia
virării acestor sume în conturile furnizorilor de energie, respectiv ale
societăţilor autorizate, potrivit dispoziţiilor art. 8 alin. (10)."
26. Articolul 10 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
"
Art. 10. -
(1) Furnizorii
de energie, respectiv societăţile autorizate vor încheia protocoale de
colaborare cu Compania Naţională «Poşta Română» - S.A. pentru a comunica
conturile bancare şi orice alte date necesare pentru virarea sumelor aferente
mandatelor poştale emise prin utilizarea cardurilor de energie şi pentru
evidenţierea eventualelor sume restituite de către furnizorii de energie,
respectiv societăţile autorizate Companiei Naţionale «Poşta Română» - S.A.,
pentru cazurile prevăzute la alin. (5).
(2) Furnizorii
de energie, respectiv societăţile autorizate, care utilizează pentru decontare
sprijinul pentru compensarea preţurilor la energie finanţat din fonduri externe
nerambursabile, respectiv Fondul pentru Modernizare, răspund pentru realitatea
cheltuielilor efectuate şi a preţurilor practicate, fiind obligaţi să
evidenţieze distinct sumele primite prin serviciul de mandat poştal.
(3) Utilizarea
sumelor primite prin servicii de mandat poştal de către furnizorii, respectiv
societăţile prevăzute la alin. (1) în alte scopuri decât cel pentru care au
fost emise documentele justificative atrage după sine răspunderea civilă şi
penală.
(4) Furnizorii
de energie, respectiv societăţile autorizate care utilizează pentru decontare
sprijinul pentru compensarea preţurilor la energie finanţat din fonduri externe
nerambursabile, respectiv Fondul pentru Modernizare, pentru beneficiarii prevăzuţi
la art. 3 alin. (1), au obligaţia de a pune la dispoziţia autorităţii de
management/organismelor intermediare/autorităţii de audit/organelor de control
abilitate de lege, respectiv Ministerului Energiei documentele justificative
solicitate, în termen de 5 zile de la data solicitării în scris.
(5) Furnizorii
de energie, respectiv societăţile autorizate, care utilizează pentru decontare
sprijinul pentru compensarea preţurilor la energie finanţat din fonduri externe
nerambursabile, respectiv Fondul pentru Modernizare, au obligaţia de a restitui
către Compania Naţională «Poşta Română» - S.A. sumele primite prin serviciul de
mandat poştal, în următoarele cazuri:
a) sumele
care reprezintă penalităţi sau alte daune-interese aferente cheltuielilor cu
energia;
b) sumele
suplimentare primite din cauza erorilor materiale intervenite la efectuarea
plăţilor prin mandat poştal, în cazul în care aceste sume nu pot fi compensate
din valoarea facturilor emise ulterior, deoarece beneficiarii de sprijin nu
solicită plata acestora prin mandat poştal.
(6) În
cazul în care furnizorii de energie, respectiv societăţile autorizate primesc
sume suplimentare din cauza erorilor materiale intervenite la efectuarea
plăţilor prin mandat poştal, aceste sume se compensează din valoarea facturilor
emise ulterior, în cazul în care beneficiarii de sprijin solicită plata
acestora prin mandat poştal."
27. La articolul 11, literele
a), c) şi f) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"
a) valoarea
nominală a cardurilor de energie utilizate pentru plata prin serviciul de
mandat poştal, cont din care Compania Naţională «Poşta Română» - S.A. virează,
în condiţiile prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă, sumele aferente
mandatelor poştale emise pentru beneficiarii de sprijin în conturile
furnizorilor de energie, respectiv ale societăţilor autorizate;
.
. . . . . . . . .
c) tariful
aferent serviciului de mandat poştal emis pe baza cardului de energie pentru
virarea sumelor către destinatari, respectiv către furnizorii de energie
electrică, energie termică, inclusiv pentru energie termică în sistem
centralizat, gaze, butelie, lemne pentru foc, păcură, peleţi, respectiv
societăţile autorizate sau asociaţiile de locatari/proprietari;
.
. . . . . . . . .
f) valoarea
cheltuielilor cu comisioanele bancare aferente plăţilor efectuate de Compania
Naţională «Poşta Română» - S.A. către furnizorii de energie, respectiv
societăţile autorizate;".
28. La
articolul 16 alineatul (1), literele b) şi c) se modifică şi
vor avea următorul cuprins:
"
b) eliberarea
de certificate de validare a datoriilor, respectiv certificate de validare a
achiziţiei şi montajului de către asociaţiile de proprietari pentru alte
persoane decât titularul aflat în evidenţele acestora;
c) solicitarea
de către beneficiari şi/sau furnizarea de numerar în schimbul cardurilor de
energie/certificatelor de validare a datoriilor/certificatelor de validare a
achiziţiei şi montajului sau pentru fracţiuni din acestea;".
29. Titlul capitolului IV se
modifică şi va avea următorul cuprins:
"
CAPITOLUL IVBugetul
măsurii temporare Sprijin pentru compensarea preţului la energie, respectiv al
măsurii temporare Sprijin pentru compensarea costurilor aferente achiziţiei şi
montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu energia termică. Reguli de
bugetare şi finanţare"
30. La
articolul 19, după alineatul (11) se
introduce un nou alineat, alin. (12),
cu următorul cuprins:
"
(12) Bugetul
măsurii temporare Sprijin pentru compensarea costurilor aferente achiziţiei şi
montării unor sisteme de repartizare a costurilor cu energia termică se
stabileşte în sumă de 375.000 mii lei şi are ca sursă de finanţare Fondul
pentru Modernizare."
31. La
articolul 22, după alineatul (4) se
introduce un nou alineat, alin. (5), cu următorul cuprins:
"
(5) Se
autorizează unitatea de implementare din cadrul MIPE să efectueze transferul
sumelor necesare reprezentând sprijinul pentru persoanele vulnerabile în
vederea compensării costurilor aferente achiziţiei şi montării unor sisteme de
repartizare a costurilor cu energia termică în contul de disponibil al
Companiei Naţionale «Poşta Română» - S.A., în baza situaţiilor centralizate
întocmite de către autorităţile publice locale şi a cardurilor de energie
emise. Transferul sumelor necesare pentru sprijinul populaţiei vulnerabile în
vederea compensării costurilor aferente achiziţiei şi montării unor sisteme de
repartizare a costurilor cu energia termică se efectuează pe baza convenţiei
încheiate între MIPE şi Compania Naţională «Poşta Română» - S.A., cu respectarea
prevederilor legale privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata
cheltuielilor."
32. La
articolul 23, după alineatul (1) se
introduce un nou alineat, alin. (11),
cu următorul cuprins:
"
(11) Sumele
utilizate pentru serviciul de mandat poştal şi utilizate de către beneficiarii
sprijinului până la data expirării perioadei de valabilitate se includ în
cereri de rambursare întocmite de către unitatea de implementare din cadrul
MIPE, care se depun la datele prevăzute în contractul de finanţare la
Ministerul Energiei."
Art. III. -
La articolul 10 din
Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 574 din 1 august 2014, cu modificările şi
completările ulterioare, alineatul (5) se modifică şi va avea următorul
cuprins:
"
(5) În
imobilele de tip condominiu racordate la sistemul de alimentare centralizată cu
energie termică sau dotate cu o sursă proprie locală de producere a energiei
termice, în sistem de distribuţie orizontală, este obligatorie montarea
sistemelor de măsurare a consumurilor până la 31 decembrie 2024 pentru
individualizarea consumurilor de energie pentru încălzire/răcire şi apă caldă
de consum la nivelul fiecărui apartament sau spaţiu cu altă destinaţie decât
cea de locuit. Pentru condominiile cu distribuţie verticală a agentului termic
în care utilizarea de contoare individuale nu este fezabilă din punct de vedere
tehnic sau nu este eficientă din punctul de vedere al costurilor, este
obligatorie montarea sistemelor tehnice de stabilire a consumurilor individuale
de energie termică, denumite în continuare repartitoare de costuri; în cazul
repartitoarelor de costuri pentru încălzire, acestea se montează pe toate
corpurile de încălzire din fiecare apartament sau spaţiu cu altă destinaţie
decât cea de locuit."
Art. IV. -
În
termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, ministrul
investiţiilor şi proiectelor europene va aproba prin ordin modelul
certificatului de validare a achiziţiei şi a montajului sistemelor de
repartizare a costurilor cu energia termică, care se va publica în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României,
cu respectarea prevederilor art.
75 şi ale art. 76 alin.
(2) din Constituţia României,
republicată.
p. PREŞEDINTELE
CAMEREI DEPUTAŢILOR, |
PREŞEDINTELE SENATULUI |
Bucureşti,
29 decembrie 2023.
Nr.
428.