(28) Este benefică utilizarea
contoarelor individuale sau a repartitoarelor
de costuri pentru energia termică pentru măsurarea consumului individual de
energie termică în clădirile cu mai multe apartamente alimentate prin rețeaua
de termoficare sau prin încălzirea centrală comună, în măsura în care
consumatorii finali au posibilitatea de a-și controla consumul individual.
(29) În anumite clădiri cu mai multe apartamente alimentate prin rețeaua de
termoficare sau prin încălzirea centrală comună, utilizarea unor contoare care
măsoară cu precizie consumul individual de energie termică ar fi complicată din
punct de vedere tehnic și costisitoare, întrucât apa caldă folosită la
încălzire intră și iese din apartamente prin mai multe puncte. Se poate
presupune că, din punct de vedere tehnic, contorizarea individuală a consumului
de energie termică în clădirile cu mai multe apartamente este, cu toate acestea,
posibilă în cazul în care instalarea contoarelor individuale nu ar necesita
schimbarea conductelor existente pentru încălzirea cu apă caldă din clădire. În
astfel de clădiri, măsurarea consumului individual de energie termică poate fi
efectuată prin intermediul repartitoarelor
individuale de costuri pentru energia termică instalate pe fiecare corp de
încălzire.
(30) Directiva 2006/32/CE solicită statelor membre să asigure furnizarea
către consumatorii finali a unor contoare individuale la prețuri competitive,
care să reflecte exact consumul real de energie al consumatorilor finali și să
furnizeze informații despre timpul efectiv de utilizare. În majoritatea
cazurilor, această cerință face obiectul condiției de a fi posibil din punct de
vedere tehnic, rezonabil din punct de vedere financiar și proporțional în
raport cu economiile de energie potențiale. Însă, atunci când se face o
conexiune într-o clădire nouă sau atunci când o clădire este supusă unor
renovări majore, în conformitate cu dispozițiile Directivei 2010/31/UE, astfel
de contoare individuale ar trebui întotdeauna furnizate. Conform Directivei
2006/32/CE, consumatorilor ar trebui, de asemenea, să li se furnizeze suficient
de frecvent facturi clare, bazate pe consumul real, pentru a le permite să își regleze propriul consum de energie.
(32) Impactul dispozițiilor privind contorizarea și facturarea ale
Directivelor 2006/32/CE, 2009/72/CE și 2009/73/CE privind economisirea energiei
a fost unul limitat. În multe părți ale Uniunii, aceste dispoziții nu au dus la
primirea de către consumatori a unor informații actualizate despre consumul lor
de energie și nici a unor facturi bazate pe consumul real, cu frecvența pe care
studiile o indică a fi necesară pentru a permite consumatorilor să își regleze propriul consum de energie. În
ceea ce privește încălzirea spațiului și apa caldă în clădirile cu mai multe
apartamente, insuficienta claritate
a acestor dispoziții a dus totodată la numeroase plângeri din partea cetățenilor.