CAMEREA
DEPUTATILOR
DOMNULUI presedinte VALERIU STEFAN ZGONEA
Stimate
domnule,
Organizația
noastră care reprezintă interesele a peste 15000 asociații de
locatari/proprietari vă solicită sprijinul dumneavoastră pentru a acorda un vot pozitiv în plenul Camerei deputaților
la Proiectul PLX-633/2013 Propunere
legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr 230 2007 privind
înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari din
următoarele motive:
Asociațiile de
proprietari deși aveau dreptul, conform Legii nr. 230/2007, HG 1588/2007, a Codului
Civil, a Codului Fiscal, să încheie convenții civile au fost obligate de către
ITM, prin interpretarea greșită a art. 35 din Legea 230/2007, să facă contracte
individuale de muncă iar în caz contrar au fost aplicate amenzi de la 10.000
lei la 20.000 lei. Anexăm art. 35 din Legea 230/2007 și un extras din răspunsul
Ministerului Finanțelor Publice, Direcția Generală de Legislație Cod fiscal și
Reglementări Vamale nr. 4160761/08.05.2013 care arată că interpretarea art. 35
în speță a termenului ”poate” a fost interpretată ca ”obligatoriu” interpretare
total greșită.
După ce au făcut
contract individual de muncă au venit să îi amendeze pentru că nu au întocmit
toată birocrația pe care o face o societate comercială.
Dacă s-ar face
așa ceva costurile ar crește enorm pentru că am fi obligați ca pentru o femeie
de serviciu care mătură de câteva ori pe lună și un administrator de bloc să
mai angajam persoane cu pregătire, economist, resurse umane, protecția muncii,
etc, și în plus achiziționarea de echipamente – calculator, imprimantă, etc.
Statul a încasat
mult mai mulți bani de la asociațiale de proprietari prin faptul că acestea au
înțeles să plătească impozitul, CASS și CAS după caz făcând toate declarațiile
și plățile către finanțe.
Prin obligarea
lor să facă contracte individuale de muncă statul a pierdut pentru că
majoritatea dinte ele nu pot să își permită să facă tot ce se cere la un
contract individual de muncă renunțând a mai avea femeie de serviciu și chiar
și administrator încercând să facă activitățile prin rotație.
Chiar și comisia
de muncă din Camera Deputaților când s-a discutat un alt proiect, PLX 139/2013
ce avea ca scop acceptarea Convențiilor civile a dat un răspuns favorabil.
Anexăm acest aviz.
S-a
solicitat sprijinul Primului ministru Victor Ponta prin cele peste 15.000 de
scrisori adresate dânsului dar funcționarii la care au ajuns aceste scrisori au
făcut interpretarea pe vechiul Cod Civil spunând că activitatea nu trebuie să
fie repetitivă. Anexăm precizarea din noul Cod Civil care precizează că
activitatea poate fi în mod continu (Art. 1766 alin 1), respectiv art. 1471 din
vechiul Cod civil, care era pe o perioadă ”determinata
sau pe un timp marginit”.
De aici se poate vedea confuzia funcționarilor din guvern.
În plus noile
prevederi ale Codului Fiscal aflat în dezbatere vin și precizează mult mai clar
ce însemnă activitate independentă și se vorbește ”de orice activitate
desfășurată de către o persoană fizică, cu regularitate, pe cont propriu, în
scopul abținerii de venituri”. Anexăm Cap III Definiție art. 7 alin 4.
Precizăm că peste
tot în țară unde asociațiile au cerut sprijinul parlamentarilor, autorităților
locale, toți au promis că susțin inițiativa legislativă și chiar au făcut
scrisori la Ministerul Muncii. Anexăm și o astfel de adresă. Exemplele ar putea
continua.
Un alt argument
este Hotărârea nr. 5/01.07.2013 a Parlamentului României, Camerele reunite care
prevede încheiere de convenții civile la birourile parlamentare. De aici rezultă că există contracte
civile și pentru angajații de la birourile parlamentare și chiar și pentru 170
de ore pe lună (nu pentru câteva ore câte prestează o femeie de serviciu sau un
administrator). Exemplele ar putea continua dar credem că sunt suficiente și
argumentate clar și legale. Anexăm extras din hotărâre.
În speranța că
apelul nostru a fost înțeles să mulțumim pentru sprijin și așteptăm votul
pozitiv din Camera deputaților.
Multumindu-va anticipat
pentru colaborare, va asigur de deplina noastra consideratie.
PRESEDINTE
Mihai Mereuta