Pozitia IUT
1. Fiecare ar trebui sa aiba dreptul la conditii de locuit accesibile si
decente – dreptul la locuinta este un drept fundamental
Constitutia Europei, tratatul
de la Lisabona, trebuie sa garanteze drepturi sociale pentru teritoriile
cheie. Parte a tratatului de la Lisabona este Carta drepturilor fundamentale
ale UE, unde dreptul la asistenta pentru locuinte este stipulat
in articolul 34. Dreptul trebuie sa fie legal pus in aplicare la nivelul
statelor membre.
Statele membre trebuie sa
adopte politici pentru a preveni
evacuarile nedrepte la fel si legi care
sa garanteze securitatea exploatarii si a chiriilor la preturi accesibile.
Evacuarile reprezinta o tendinta in Europa: indemnam Uniunea Europeana sa promoveze politici
de prevenire pentru a lupta impotriva excluderii din locuinte, mecanisme de
alertarea si suportul pentru oamenii pe cale de a fi evacuati, solutii
echilibrate pentru chiriasii din apartamentele retrocedate din Europa
Centrala si de Est.
Legea inchirierii afecteaza existential vietile de zi cu
zi ale cetatenilor europeni, cam o treime din ei depind de inchirierea
locuintelor. Implementarea legii chiriei
sociale, in special in statele membre de la periferia UE unde conditiile de
locuit sunt cele mai rele, va fi baza pentru o politica responsabila in
domeniul locuintelor si a unui echilibru intre proprietari si chiriasi.
2. Regulile de ajutor a
statelor UE trebuie sa favorizeze investitiile in inchirierea convenabila a
locuintelor – alocarea inchirierii locuintelor sociale si la preturi accesibile
trebuie sa se decida la nivelul statelor membre
Regulile de ajutor UE au fortat
statele membre sa limiteze accesul
la locuintele sociale pentru grupurile dezavantajate si sa excluda alte grupuri
care au nevoie. Astfel se neaga faptul ca locuintele private nu sunt accesibile
si convenabile grupurilor cu venituri
scazute si medii din cauza esecului pietei.
Politicile de concurenta ale UE au
baze democratice slabe – avem nevoie de mai multa influenta si control din
partea parlamentului UE pentru a garanta accesul
universal la servicii publice cu un raport cost/calitate apropiat de
puterea de cumparare / nevoile locatarilor si de locuintele sociale preturi
accesibile.
Definitia misiunii si a rolului locuintelor sociale trebuie sa ramana
sub competenta exclusiva a statelor membre, inclusiv setarea criteriului de
alocare a locuintelor sociale pentru oamenii care au nevoie.
Lupta impotriva segregarii teritoriale, ghetoizarea si promovarea coeziunii si a
amestecului urban ar trebui sa fie o prioritate a statelor membre avand o
diversitate larga de tipuri de locuinte sociale, conform cu nevoile locale si
regionale.
Locuintele
sociale si accesibile la pret ar trebui sa fie cu adevarat accesibile unei
parti largi a populatiei, nu doar unui grup tinta limitat.
3. Lupta impotriva saraciei provocate de costul energiei: asigurarea
ca suficiente fonduri publice UE sunt angajate pentru a face locuintele
eficiente din punct de vedere al energiei pentru grupurile cu venituri mici si
medii
16% din populatia europeana, 78 miloane de oameni sunt la pragul saraciei.
Costurile cu locuinta, incalzirea si electricitatea au crescut rapid.
Muncitorii cheie au probleme masive
in a gasi locuinte de inchiriat convenabile in zonele urbane; in special
proprietarii saraci care traiesc in apartamente
darapanate
sunt in pericol de saracie provocata de costul energiei.
Lociuntele eficiente energetic nu ar
trebui sa fie un privilegiu a bogatilor- marea provocare va fi sa se creeze
acces egal proprietarilor cu venituri scazute si medii.
Promovarea eficientei energetice nu
trebuie vazuta doar ca avand ca scop doar reducerea pierderilor cat mai ales ca
rezolvarea unei probleme sociale.
Pentru acele tari unde costurile cu
renovarea energetica se trec in contul chiriasilor, modelul olandez ofera cea
mai buna practica in domeniu. Asigura o balanta si o abordare democratica prin
costul garantat al locuintelor, prin care in general costurile locuintelor
pentru chiriasi sunt mai scazute dupa lucrarile energetice de renovare.
Stiind care este nivelul de
performanta energetica a cladirii
voastre este primul pas in economisirea energiei, statele membre trebuie sa se
asigure ca Certificatul de Performanta Energetica (EPC) este inmanat actualilor
si potentialilor chiriasi; deasemenea, indicatorul EPC trebuie declarat in
anunturile imobiliare din media comerciala (Articolul 12 Directivele de
Performanta Energetica a Cladirilor).
Angajamentul de clima UE 20 -20- 20 (20% mai putine emisii de gaze de sera,
20% mai multa eficienta energetic si 20% - energie reutilizabile pana in anul
2020) nu vor fi atinse fara a se concentra pe stocurile existente de locuinte responsabile
pentru 40% din emisiile de gaze de sera ale Europei.
Fondurile UE regionale si de
coeziune ar trebui sa grabeasca procesul de renovare eficienta energetic a stocului de case sociale si la preturi
accesibile.
20% din economia alocarii continutului scazut de carbon
ar trebui dirijate catre renovarea energetic eficienta a stocului de locuinte,
in special a locuintelor sociale de inchiriat.
Banca Europeana de Investitii (EIB) ar trebui sa asigure
instrumente si fonduri noi pentru imbunatatirile eficientei energetice in
locuintele private si sociale.
4. Redirectionarea fondurilor catre locuintele accesibile de
inchiriat
Cea mai rea forma
de excludere sociala este persoana fara locuinta.
In ultimii douazeci
de ani investitiile in constructia locuintelor
sociale si accesibile ca prêt a scazut abrupt in toate statele membre UE.
Masurile curente de austeritate accentueaza excluderea sociala si cresterea
numarului persoanelor fara locuinta. Acest trend e in contradictie cu obiectivele
sociale “Europa 2020” in special angajamentul de a scoate cel putin 20 de
milioane de oameni din saracie si excluderea sociala pana in 2020. Avem nevoie
de un nou plan Marshall pentru locuinte accesibile, consolidarea investitiilor
in domeniul locuintelor nonprofit.
Statele membre isi
retrag suportul in domeniul locuintelor sociale si accesibile, prin politici
care au ca tinta numai situatiile extreme.
Sectoare mari ale
societatii sunt asadar neglijate, inclusiv
cei cu venituri medii. Suntem martorii politicilor care promoveaza
proprietatea prin toate mijloacele. Oricum, nu toata lumea isi poate permite sa
devina proprietar.
Scopul politicilor locuintei nu ar trebui sa
fie proprietatea pentru toti, ci locuinta pentru toti.
Acest obiectiv este
realizabil daca politicile publice promoveaza toate formele de exploatare a
locuintelor.
Banca de Investitii
Europeana (EIB) in consecinta ar trebui sa contribuie la acest scop prin
crearea unui fond dedeicat investitiei in locuinte de inchiriat accesibile.
