luni, 13 aprilie 2015

Sustinere Proiectul PLX-633/2013 Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr 230 2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari

CAMEREA DEPUTATILOR

DOMNULUI presedinte VALERIU STEFAN ZGONEA

Stimate domnule,

Organizația noastră care reprezintă interesele a peste 15000 asociații de locatari/proprietari vă solicită sprijinul dumneavoastră pentru a acorda un vot pozitiv în plenul Camerei deputaților la Proiectul PLX-633/2013 Propunere legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr 230 2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari din următoarele motive:
Asociațiile de proprietari deși aveau dreptul, conform Legii nr. 230/2007, HG 1588/2007, a Codului Civil, a Codului Fiscal, să încheie convenții civile au fost obligate de către ITM, prin interpretarea greșită a art. 35 din Legea 230/2007, să facă contracte individuale de muncă iar în caz contrar au fost aplicate amenzi de la 10.000 lei la 20.000 lei. Anexăm art. 35 din Legea 230/2007 și un extras din răspunsul Ministerului Finanțelor Publice, Direcția Generală de Legislație Cod fiscal și Reglementări Vamale nr. 4160761/08.05.2013 care arată că interpretarea art. 35 în speță a termenului ”poate” a fost interpretată ca ”obligatoriu” interpretare total greșită.
După ce au făcut contract individual de muncă au venit să îi amendeze pentru că nu au întocmit toată birocrația pe care o face o societate comercială.
Dacă s-ar face așa ceva costurile ar crește enorm pentru că am fi obligați ca pentru o femeie de serviciu care mătură de câteva ori pe lună și un administrator de bloc să mai angajam persoane cu pregătire, economist, resurse umane, protecția muncii, etc, și în plus achiziționarea de echipamente – calculator, imprimantă, etc.
Statul a încasat mult mai mulți bani de la asociațiale de proprietari prin faptul că acestea au înțeles să plătească impozitul, CASS și CAS după caz făcând toate declarațiile și plățile către finanțe.
Prin obligarea lor să facă contracte individuale de muncă statul a pierdut pentru că majoritatea dinte ele nu pot să își permită să facă tot ce se cere la un contract individual de muncă renunțând a mai avea femeie de serviciu și chiar și administrator încercând să facă activitățile prin rotație.
Chiar și comisia de muncă din Camera Deputaților când s-a discutat un alt proiect, PLX 139/2013 ce avea ca scop acceptarea Convențiilor civile a dat un răspuns favorabil. Anexăm acest aviz.
S-a solicitat sprijinul Primului ministru Victor Ponta prin cele peste 15.000 de scrisori adresate dânsului dar funcționarii la care au ajuns aceste scrisori au făcut interpretarea pe vechiul Cod Civil spunând că activitatea nu trebuie să fie repetitivă. Anexăm precizarea din noul Cod Civil care precizează că activitatea poate fi în mod continu (Art. 1766 alin 1), respectiv art. 1471 din vechiul Cod civil, care era pe o perioadă ”determinata sau pe un timp marginit”. De aici se poate vedea confuzia funcționarilor din guvern.
În plus noile prevederi ale Codului Fiscal aflat în dezbatere vin și precizează mult mai clar ce însemnă activitate independentă și se vorbește ”de orice activitate desfășurată de către o persoană fizică, cu regularitate, pe cont propriu, în scopul abținerii de venituri”. Anexăm Cap III Definiție art. 7 alin 4.
Precizăm că peste tot în țară unde asociațiile au cerut sprijinul parlamentarilor, autorităților locale, toți au promis că susțin inițiativa legislativă și chiar au făcut scrisori la Ministerul Muncii. Anexăm și o astfel de adresă. Exemplele ar putea continua.
Un alt argument este Hotărârea nr. 5/01.07.2013 a Parlamentului României, Camerele reunite care prevede încheiere de convenții civile la birourile parlamentare. De aici rezultă că există contracte civile și pentru angajații de la birourile parlamentare și chiar și pentru 170 de ore pe lună (nu pentru câteva ore câte prestează o femeie de serviciu sau un administrator). Exemplele ar putea continua dar credem că sunt suficiente și argumentate clar și legale. Anexăm extras din hotărâre.
În speranța că apelul nostru a fost înțeles să mulțumim pentru sprijin și așteptăm votul pozitiv din Camera deputaților.
Multumindu-va anticipat pentru colaborare, va asigur de deplina noastra consideratie.

PRESEDINTE


Mihai Mereuta
la

Neconformități în Planul Național de Acțiune în Domeniul Eficienței Energetice - versiunea 2014 în capitolul nr. 3.1.3 ”Contorizarea și facturarea”.

Recent a fost publicată HG 122/2015 pentru aprobarea Planului național de acțiune în domeniul eficienței energetice (PNAEE) –versiunea 2014.  În Nota de fundamentare sunt menționate următoarele premise:

”Prin Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică s-au transpus prevederile Directivei 2012/27/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficienţa energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor 2004/8/CE şi 2006/32/CE.
Art.19 alin.(1) din Legea nr.121/2014 stabileşte obligaţia actualizării Planului naţional de acţiune în domeniul eficienţei energetice (PNAEE) şi supunerea spre aprobare Guvernului.
PNAEE este elaborat în concordanţă cu cerinţele impuse de Directiva 2012/27/UE.”

În acest context, nu înțelegem de ce in textul PNAEE 2014 din HG 122/2015 nu există nici-o referire la obligația României alături de celelalte țări din UE de a finaliza contorizarea individuală a consumatorilor finali de energie pentru  încălzire / răcire și apă caldă până la 31 decembrie 2016, așa cum este înscrisă această obligație în Directiva europeana 2012/27/UE la art. 9 al.3 și respectiv în Legea nr 121/2014 privind eficiența energetică la art. 10 al.5 ?

Prezentăm un extras din Legea 121/2014 privind eficiența energetică referitor la contorizarea individuală a energie la nivelul apartamentelor din condominii:

” Art.10 (5) În imobilele de tip condominiu racordate la sistemul de alimentare centralizată cu energie termică este obligatorie montarea contoarelor până la 31 decembrie 2016 pentru individualizarea consumurilor de energie pentru încălzire/răcire şi apă caldă la nivelul fiecărui apartament sau spaţiu cu altă destinaţie. În cazul în care utilizarea de contoare individuale nu este fezabilă din punct de vedere tehnic sau nu este eficientă din punctul de vedere al costurilor este obligatorie montarea repartitoarelor individuale de costuri pe toate corpurile de încălzire din fiecare unitate imobiliară în parte. ”

În prezent, la nivel național, obligativitatea montării contoarelor individuale de căldură în cazul distribuției orizontale și respectiv a repartitoarelor de încălzire în cazul distribuției verticale în scopul individualizării consumurilor de încălzire este reglementată prin Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termica, Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice; HG nr. 933/2004 privind contorizarea consumatorilor racordați la sistemele publice de alimentare cu energie termică; HG nr. 609/1997 pentru modificarea art.2 alin (2) din HG 933/2004. Sarcina proprietarilor de a finaliza montarea contoarelor de energie termică la nivel de apartament în cazul distribuţiei orizontale, respectiv a repartitoarelor de costuri în cazul distribuţiei verticale, a fost fixată prin reglementările legale românești inițial pentru 31 iulie 2007, termen care s-a dovedit doar mobilizator, dar nerealist. Conform HG 609/2007, termenul a fost prorogat pentru 30 septembrie 2009, iar ulterior a fost pur și simplu abandonat, fără a fi stabilit un nou termen la nivel național.
Având în vedere că pentru respectarea obligatorie la nivel european a termenului de 31 decembrie 2016 pentru individualizarea consumurilor de energie pentru încălzire /răcire și apă caldă NU este menționat nici-un program de măsuri  în PNAEE - versiunea 2014, considerăm ca aceasta reprezintă o neconformitate a PNAEE versiunea 2014 față de prevederile Directivei europene 2012/27/UE privind eficiența energetică.

Vă rugăm să analizați acest semnal de neconformitate și să dispuneți  adoptarea în regim de urgență a măsurile necesare pentru asigurarea condițiilor necesare pentru respectarea în România a tuturor obligațiilor  ce ne revin din Directiva 2012/27/UE privind eficiența energetică.
Consultant                                         Presedinte
Ing. Mihai Beznoska                      Mihai Mereuta
la

Procedura privind schimbarea furnizorului de energie electrică de către clientul final din 22.10.2014

Procedură din 22/10/2014
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 781 din 27/10/2014
Procedura privind schimbarea furnizorului de energie electrică de către clientul final din 22.10.2014

   CAPITOLUL I
  Dispoziţii generale


   SECŢIUNEA 1
  Scop


   Art. 1. - Procedura privind schimbarea furnizorului de energie electrică de către clientul final, denumită în continuare procedură, stabileşte etapele procesului de schimbare a furnizorului, modalitatea de stingere a obligaţiilor de plată datorate de clientul final furnizorului ce urmează a fi schimbat/operatorului de reţea, după caz, precum şi schimbul de date dintre clientul final şi operatorii economici implicaţi în procesul de schimbare a furnizorului.


   SECŢIUNEA a 2-a
  Domeniu de aplicare


   Art. 2. - (1) Procedura se aplică clienţilor finali, furnizorilor de energie electrică, operatorilor de reţea, operatorilor pentru măsurarea energiei electrice, inclusiv operatorului pentru măsurarea energiei electrice pe piaţa angro şi operatorului pieţei de echilibrare, implicaţi în procesul de schimbare a furnizorului.
   (2) Prezenta procedură nu se aplică în cazul trecerii clientului final la furnizorul de ultimă instanţă pentru furnizarea energiei electrice în condiţii de ultimă instanţă.


   SECŢIUNEA a 3-a
  Definiţii şi abrevieri


   Art. 3. - (1) În înţelesul prezentei proceduri, termenii şi expresiile folosite au semnificaţiile următoare:
   a) client noncasnic mic - client noncasnic pentru care puterea aprobată prin avizul tehnic de racordare este mai mică sau egală cu 100 kW;
   b) client noncasnic mare - client noncasnic pentru care puterea aprobată prin avizul tehnic de racordare depăşeşte 100 kW;
   c) contract de reţea - contract pentru prestarea serviciului de distribuţie a energiei electrice şi/sau contract pentru prestarea serviciului de transport;
   d) furnizor actual - furnizorul care prestează serviciul de furnizare a energiei electrice până la data finalizării procesului de schimbare a furnizorului;
   e) furnizor nou - furnizorul care va presta serviciul de furnizare a energiei electrice pentru clientul final, pe baza unui nou contract de furnizare, a cărui derulare începe de la data finalizării procesului de schimbare a furnizorului, dată menţionată în contract;
   f) profil de consum - algoritm pentru repartizarea orară, pe baza unui model matematic, a consumului de energie electrică înregistrat lunar;
   g) profil rezidual de consum - profil de consum care se obţine considerând, pentru fiecare loc de consum, aceeaşi repartizare orară a consumului lunar ca şi repartizarea orară a consumului lunar al întregii categorii de locuri de consum căreia i se aplică acest profil;
   h) profil specific de consum - algoritm pentru repartizarea orară a consumului înregistrat lunar, pentru o categorie de locuri de consum care au un specific de consum asemănător, stabilit prin prelucrarea statistică a valorilor orare măsurate la un eşantion reprezentativ de locuri de consum din categoria respectivă, pe baza unei proceduri elaborate de operatorul de distribuţie şi aprobate de ANRE;
   i) schimbarea furnizorului - procesul prin care, pe parcursul derulării unui contract de furnizare a energiei electrice, clientul final decide prin opţiune liber exprimată să înceteze raportul contractual cu furnizorul actual şi să încheie un contract de furnizare a energiei electrice cu un furnizor nou, reprezentând totalitatea etapelor parcurse în acest sens.
   (2) Definiţiile prevăzute la alin. (1) se completează cu definiţiile din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu definiţiile din Regulamentul privind racordarea utilizatorilor la reţelele electrice de interes public, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 59/2013, cu modificările şi completările ulterioare.
   (3) Abrevierile utilizate în cadrul prezentei proceduri au următoarele semnificaţii:
   a) PRE - parte responsabilă cu echilibrarea;
   b) OR - operator de reţea la care este racordat locul de consum al clientului final;
   c) OTS - operator de transport şi de sistem;
   d) FUI - furnizor de ultimă instanţă;
   e) OMEPA - operatorul de măsurare a energiei electrice pe piaţa angro de energie electrică, entitate din cadrul Companiei Naţionale "Transelectrica" - SA;
   f) OPE - operatorul pieţei de echilibrare;
   g) OM - operator de măsurare, altul decât OMEPA.


   CAPITOLUL II


   SECŢIUNEA 1
  Condiţii generale


   Art. 4. - Procesul de schimbare a furnizorului se desfăşoară pentru unul sau mai multe locuri de consum ale unui client final.
   Art. 5. - (1) În procesul de schimbare a furnizorului de către un client final sunt implicaţi: clientul final, furnizorul actual, furnizorul nou, OR, OM, OPE şi OMEPA, care au obligaţia de a acţiona astfel încât clientul final să poată schimba furnizorul în termen de 21 de zile, cu respectarea condiţiilor contractuale.
   (2) Dacă termenul de transmitere a notificării referitoare la încetarea contractului existent nu îndeplineşte condiţiile prevăzute la art. 7 alin. (5), procesul de schimbare a furnizorului se reia, cu respectarea acestor condiţii.
   Art. 6. - Procesul de schimbare a furnizorului este gratuit, fiind interzisă perceperea oricăror taxe sau tarife legate de parcurgerea acestuia.


   SECŢIUNEA a 2-a
  Etapele procesului


   Art. 7. - (1) Iniţierea procesului de schimbare a furnizorului nu poate avea loc decât după ce clientul final a optat pentru noul furnizor.
   (2) Pentru a încheia noul contract de furnizare a energiei electrice, clientul final are obligaţia de a transmite furnizorului nou cel puţin următoarele date: adresa locului de consum, denumirea furnizorului actual, codul unic de identificare a punctului/punctelor de măsurare înscris pe factura de energie electrică, valoarea facturilor scadente şi neachitate până la data notificării, aferente energiei electrice furnizate, respectiv serviciilor de reţea, dacă este cazul, precum şi datele referitoare la puterile absorbite/cantităţile de energie electrică pentru care trebuie asigurată furnizarea energiei electrice şi, după caz, alte documente prevăzute în reglementările în vigoare.
   (3) După ce clientul final şi furnizorul nou convin asupra clauzelor contractuale, inclusiv asupra preţului energiei electrice, încheie contractul de furnizare a energiei electrice.
   (4) Contractul de furnizare a energiei electrice încheiat cu noul furnizor produce efecte de la data încetării contractului încheiat cu furnizorul actual, dată care trebuie să coincidă cu cea a schimbării PRE sau a structurii PRE existente.
   (5) Clientul final de energie electrică este obligat să notifice furnizorului actual încetarea contractului de furnizare cu cel puţin 21 de zile înainte, cu respectarea condiţiilor contractuale.
   (6) La aceeaşi dată cu transmiterea notificării prevăzute la alin. (5) către furnizorul actual, clientul final transmite câte un exemplar al notificării atât către OR la care este racordat locul de consum, cât şi noului furnizor.
   (7) Notificarea trebuie să fie clară, să exprime în mod neechivoc decizia de schimbare a furnizorului actual şi să precizeze în mod expres data încetării contractului de furnizare existent. Modelul de notificare este prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta procedură.
   Art. 8. - (1) În conformitate cu prevederile reglementărilor în vigoare, la solicitarea clientului final şi pe baza contractului de furnizare a energiei electrice încheiat cu clientul final, noul furnizor are obligaţia de a întreprinde demersurile necesare încheierii contractului/contractelor pentru asigurarea serviciului/serviciilor de reţea.
   (2) În vederea încheierii contractului de reţea, noul furnizor, respectiv clientul final, comunică OR, în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea, respectiv transmiterea notificării prevăzute la art. 7 alin. (5), următoarele date/documente:
   a) denumirea clientului final;
   b) adresa locului/locurilor de consum;
   c) codul unic de identificare a punctului/punctelor de măsurare înscris/înscrise pe factura de energie electrică;
   d) data propusă pentru intrarea în vigoare a noului contract de furnizare;
   e) perioada de valabilitate a contractului de furnizare încheiat cu clientul final;
   f) datele de identificare ale furnizorului nou;
   g) denumirea PRE la care va fi alocat locul/locurile de consum de la data prevăzută la lit. d);
   h) datele referitoare la puterile absorbite şi cantităţile de energie electrică pentru care trebuie asigurat serviciul de reţea.
   (3) OR verifică şi validează corectitudinea datelor prevăzute la alin. (2), în termen de două zile lucrătoare de la primirea acestora, şi transmite:
   a) către clientul final şi noul furnizor confirmarea privind corectitudinea datelor, împreună cu informaţiile la zi privind măsurarea consumului de energie electrică, respectiv:
   (i) data şi intervalul de timp al citirii indexului contorului corespunzător datei schimbării furnizorului, luat în considerare pentru determinarea consumului de energie electrică realizat în baza contractului cu furnizorul actual şi, respectiv, a consumului de energie electrică ce se va realiza în baza contractului cu furnizorul nou;
   (ii) modul de determinare a indexului corespunzător datei schimbării furnizorului, respectiv estimare sau citire: la distanţă sau la faţa locului;
   (iii) seria şi tipul contorului existent, precum şi constanta generală a grupului de măsurare;
   (iv) data programată pentru înlocuirea contorului, în cazul în care este necesară această operaţiune;
   (v) profilul de consum, dacă este cazul;
   b) către furnizorul actual notificarea pentru încetarea contractului de reţea, dacă este cazul, împreună cu următoarele informaţii:
   (i) denumirea clientului final, adresa locului/locurilor de consum;
   (ii) codul punctului/punctelor de măsurare;
   (iii) data şi ora citirii indexului contorului, conform lit. a) pct. (i);
   (iv) modul de determinare a indexului corespunzător datei schimbării furnizorului, respectiv estimare sau citire: la distanţă sau la faţa locului.
   (4) OR are obligaţia să încheie cu furnizorul nou ori, după caz, în condiţiile legii, direct cu clientul final, în termen de 5 zile lucrătoare de la transmiterea datelor conform alin. (3), contractul de reţea pentru asigurarea serviciului de reţea la locul de consum. În cazul în care pentru locul de consum respectiv clientul final a fost titularul contractului de reţea şi nu solicită preluarea acestuia de către noul furnizor, contractul de reţea existent rămâne în vigoare.
   (5) Noul contract de reţea produce efecte la data intrării în vigoare a noului contract de furnizare a energiei electrice.
   (6) Prin derogare de la prevederile alin. (4), în cazul în care operatorul de reţea are încheiat contract de reţea cu noul furnizor pentru alte locuri de consum, se poate încheia un act adiţional la contractul de reţea existent, conform reglementărilor în vigoare.
   Art. 9. - După încheierea contractului de reţea, în termen de două zile lucrătoare, PRE-ul noului furnizor solicită OTS înregistrarea locului de consum în PRE-ul respectiv, conform reglementărilor în vigoare. OTS are obligaţia de a efectua toate operaţiunile necesare astfel încât data schimbării PRE sau a structurii PRE să coincidă cu data intrării în vigoare a contractului de furnizare a energiei electrice încheiat cu noul furnizor.
   Art. 10. - (1) Responsabilitatea stabilirii/validării indexului contorului corespunzător datei schimbării furnizorului revine OR la care este racordat locul de consum.
   (2) Pentru clienţii noncasnici mari este obligatoriu ca OR la care este racordat locul de consum să citească indecşii contorului. Citirea se va efectua de către OR în prezenţa clientului final, furnizorului actual şi furnizorului nou, în ziua în care are loc schimbarea furnizorului; neprezentarea uneia sau a mai multor părţi, la data şi ora fixate pentru citire, nu împiedică derularea procesului de schimbare a furnizorului.
   (3) După efectuarea citirii, părţile prezente semnează procesul-verbal în care sunt consemnaţi indecşii citiţi. OR este obligat să pună la dispoziţia clientului final, furnizorului actual şi furnizorului nou câte un exemplar al procesului-verbal de citire.
   (4) Dacă contorul este cu telecitire, integrat într-un sistem de transmitere la distanţă a indecşilor, OR preia indexul teletransmis aferent datei de schimbare a furnizorului.
   (5) Pentru clienţii casnici şi clienţii noncasnici mici nu este obligatorie citirea contorului de către OR în ziua în care are loc schimbarea furnizorului, fiind permisă preluarea indexului autocitit de clientul final. Dacă OR are suspiciuni privind corectitudinea indexului comunicat de clientul final sau dacă clientul respectiv nu a transmis indexul autocitit, atunci OR determină valoarea măsurată corespunzătoare momentului schimbării prin citire, iar în situaţia în care acest lucru nu este posibil, prin estimarea consumului pe baza istoricului de consum sau a convenţiei de consum încheiate de clientul final respectiv.
   Art. 11. - În termen de maximum 42 de zile de la încetarea contractului, furnizorul/OR are obligaţia de a transmite clientului final factura cu decontul final de regularizare a tuturor obligaţiilor de plată. Clientul final are obligaţia să plătească contravaloarea facturii până la termenul scadent.


   SECŢIUNEA a 3-a
  Condiţii speciale privind măsurarea


   Art. 12. - (1) Pentru punctul/punctele de măsurare la care, conform prevederilor Codului de măsurare a energiei electrice, nu există obligaţia legală de înregistrare orară a consumului de energie electrică, OR determină valorile orare ale consumului pe baza unui profil specific de consum aprobat de ANRE, aplicabil pentru categoria respectivă de client final sau pe baza profilului rezidual de consum.
   (2) Profilul specific de consum se determină de către OR în baza unei proceduri elaborate de acesta şi aprobate de ANRE.


   CAPITOLUL III
  Alte reguli privind procedura de schimbare a furnizorului


   Art. 13. - (1) În cazul în care pentru un singur loc de consum clientul final de energie electrică achiziţionează energie electrică simultan de la mai mulţi furnizori, schimbarea unuia dintre furnizorii actuali se realizează astfel:
   a) cu respectarea prevederilor prezentei proceduri, dacă are loc schimbarea furnizorului care asigură echilibrarea consumului de energie electrică pentru locul de consum respectiv;
   b) doar cu notificarea acestuia, cu cel puţin 21 de zile înainte de data schimbării, dacă se schimbă oricare dintre furnizorii care nu asigură echilibrarea consumului de energie electrică pentru locul de consum respectiv.
   (2) În cazul în care pentru un singur loc de consum clientul final de energie electrică optează pentru achiziţionarea energiei electrice simultan de la mai mulţi furnizori, schimbarea furnizorului actual se face cu furnizorul care asigură echilibrarea consumului de energie electrică, respectiv care asigură compensarea abaterilor consumului faţă de cantitatea totală contractată.
   Art. 14. - Clientul final căruia i se furnizează energie electrică în condiţii de ultimă instanţă poate opta pentru schimbarea furnizorului conform prevederilor Regulamentului de furnizare a energiei electrice la clienţii finali, aprobat prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 64/2014.


   ANEXĂ
  la procedură


    Către: . . . . . . . . . . (denumirea furnizorului actual de energie electrică)
    Spre ştiinţă: . . . . . . . . . . (denumirea operatorului de reţea de energie electrică) (denumirea noului furnizor de energie electrică)
    Subiect:


    NOTIFICARE
privind încetarea Contractului de furnizare a energiei electrice nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . .


    În conformitate cu prevederile art. 7 din Procedura privind schimbarea furnizorului de energie electrică de către clientul final, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 105/2014
    Clientul final de energie electrică
    [pentru clientul casnic se va scrie]
    . . . . . . . . . ., având cod client . . . . . . . . . ., buletinul/cartea de identitate seria . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., eliberat/eliberată la data de . . . . . . . . . . de către . . . . . . . . . ., codul numeric personal . . . . . . . . . ., domiciliat în localitatea . . . . . . . . . ., str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., bl. . . . . . . . . . ., sc. . . . . . . . . . ., et. . . . . . . . . . ., ap. . . . . . . . . . ., judeţul. . . . . . . . . . ., tel. . . . . . . . . . .;
    [pentru clientul final noncasnic se va scrie]
    S.C. . . . . . . . . . .S.A. (S.R.L.), cu sediul în . . . . . . . . . ., certificat de înregistrare la Camera de Comerţ şi Industrie - Oficiul Naţional al Registrului Comerţului . . . . . . . . . ., cod fiscal . . . . . . . . . ., contul bancar de virament . . . . . . . . . ., denumirea băncii prin care clientul derulează plăţile . . . . . . . . . .(clientul final care, conform legislaţiei, nu deţine aceste documente, prezintă documente de identificare conform legislaţiei aplicabile), str. . . . . . . . . . . nr. . . . . . . . . . ., tel. . . . . . . . . . ., fax . . . . . . . . . ., cod IBAN . . . . . . . . . ., reprezentat prin . . . . . . . . . .,
    notifică prin prezenta încetarea Contractului de furnizare a energiei electrice nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . ., cu efect de la data de . . . . . . . . . ., pentru locul de consum . . . . . . . . . ., (adresa şi datele de identificare ale locului de consum) în vederea schimbării furnizorului de energie electrică.
    Valoarea totală a soldului la data prezentei notificări, emise în baza Contractului de furnizare a energiei electrice nr. . . . . . . . . . . din data de . . . . . . . . . ., este de . . . . . . . . . . lei.
    Indecşii contoarelor de decontare la data prezentei notificări sunt:
   - . . . . . . . . . . , . . . . . . . . . ., pentru contorul seria . . . . . . . . . ., având codul unic al punctului de măsurare . . . . . . . . . .;
   - . . . . . . . . . . , . . . . . . . . . ., pentru contorul seria . . . . . . . . . ., având codul unic al punctului de măsurare . . . . . . . . . . .
   
Client final,
. . . . . . . . . .


la

Legea 70 2015 pentru întărirea disciplinei financiare privind operaţiunile de încasări şi plăţi în numerar şi pentru modificarea OUG 193 2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată

Legea nr. 70/2015 pentru întărirea disciplinei financiare privind operaţiunile de încasări şi plăţi în numerar şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată
 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 242 din 09/04/2015
    Parlamentul României adoptă prezenta lege.


   CAPITOLUL I
  Măsuri pentru întărirea disciplinei financiare privind operaţiunile de încasări şi plăţi în numerar


   Art. 1. - (1) Operaţiunile de încasări şi plăţi efectuate de persoane juridice, persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale, întreprinderi familiale, liber profesionişti, persoane fizice care desfăşoară activităţi în mod independent, asocieri şi alte entităţi cu sau fără personalitate juridică de la/către oricare dintre aceste categorii de persoane se vor realiza numai prin instrumente de plată fără numerar, definite potrivit legii.
   (2) Prevederile prezentului capitol nu se aplică Trezoreriei Statului, instituţiilor de credit, instituţiilor emitente de monedă electronică, instituţiilor care prestează servicii de plată, autorizate de Banca Naţională a României sau autorizate în alt stat membru al Uniunii Europene şi notificate către Banca Naţională a României, potrivit legii, instituţiilor financiare nebancare şi entităţilor care efectuează operaţiuni de schimb valutar, definite potrivit legii, pentru operaţiunile specifice activităţii pentru care acestea au fost autorizate, precum şi operatorilor din domeniul jocurilor de noroc.
   (3) Prevederile prezentului capitol se aplică şi operaţiunilor de încasări şi plăţi în valută efectuate pe teritoriul României. Încadrarea în plafoanele prevăzute de prezentul capitol se efectuează în funcţie de cursul de schimb valutar, comunicat de Banca Naţională a României, de la data efectuării operaţiunilor de încasări sau plăţi.
   Art. 2. - În sensul prezentei legi, următorii termeni se definesc astfel:
   a) încasare fragmentată - fracţionarea sumei de încasat în mai multe tranşe, pentru a evita plafonul de încasare în numerar stabilit prin lege;
   b) plată fragmentată - fracţionarea sumei de plată în mai multe tranşe, pentru a evita plafonul de plată în numerar stabilit prin lege;
   c) magazin de tipul cash and carry - magazin care realizează comerţ de tipul cash and carry, astfel cum este definit la art. 4 lit. e) din Ordonanţa Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
   Art. 3. - (1) Prin excepţie de la prevederile art. 1 alin. (1) se pot efectua operaţiuni de încasări şi plăţi în numerar, în următoarele condiţii:
   a) încasări de la persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1), în limita unui plafon zilnic de 5.000 lei de la o persoană;
   b) încasări efectuate de către magazinele de tipul cash and carry, care sunt organizate şi funcţionează în baza legislaţiei în vigoare, de la persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1), în limita unui plafon zilnic de 10.000 lei de la o persoană;
   c) plăţi către persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1), în limita unui plafon zilnic de 5.000 lei/persoană, dar nu mai mult de un plafon total de 10.000 lei/zi;
   d) plăţi către magazinele de tipul cash and carry, care sunt organizate şi funcţionează în baza legislaţiei în vigoare, în limita unui plafon zilnic total de 10.000 lei;
   e) plăţi din avansuri spre decontare, în limita unui plafon zilnic de 5.000 lei, stabilit pentru fiecare persoană care a primit avansuri spre decontare.
   (2) Sunt interzise încasările fragmentate în numerar de la beneficiari pentru facturile a căror valoare este mai mare de 5.000 lei şi, respectiv, de 10.000 lei, în cazul magazinelor de tipul cash and carry, precum şi fragmentarea facturilor pentru o livrare de bunuri sau o prestare de servicii a căror valoare este mai mare de 5.000 lei, respectiv de 10.000 lei.
   (3) Sunt interzise plăţile fragmentate în numerar către furnizorii de bunuri şi servicii pentru facturile a căror valoare este mai mare de 5.000 lei şi, respectiv, de 10.000 lei, către magazinele de tipul cash and carry. Persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) pot achita facturile cu valori care depăşesc plafonul de 5.000 lei, către furnizorii de bunuri şi servicii, respectiv de 10.000 lei, către magazinele de tipul cash and carry, astfel: 5.000 lei/10.000 lei în numerar, suma care depăşeşte acest plafon putând fi achitată numai prin instrumente de plată fără numerar.
   (4) La data acordării avansurilor spre decontare, sumele aferente intră în calculul plafonului zilnic prevăzut la alin. (1) lit. c) sau d), după caz.
   Art. 4. - (1) Operaţiunile de încasări în numerar efectuate de persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1), de la persoane fizice, reprezentând cesiuni de creanţe, primiri de împrumuturi sau alte finanţări, precum şi contravaloarea unor livrări de bunuri sau a unor prestări de servicii se efectuează în limita unui plafon zilnic de 10.000 lei de la o persoană.
   (2) Sunt interzise încasările fragmentate de la o persoană, pentru operaţiunile de încasări în numerar prevăzute la alin. (1), cu o valoare mai mare de 10.000 lei, precum şi fragmentarea tranzacţiilor reprezentând cesiuni de creanţe, primiri de împrumuturi sau alte finanţări, respectiv fragmentarea unei livrări de bunuri sau a unei prestări de servicii, cu valoare mai mare de 10.000 lei.
   (3) Prevederile alin. (1) şi (2) nu se aplică în cazul livrărilor de bunuri şi prestărilor de servicii care se efectuează cu plata în rate, în condiţiile în care între persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) şi persoanele fizice sunt încheiate contracte de vânzare- cumpărare cu plata în rate, conform legii.
   (4) Operaţiunile de plăţi în numerar efectuate de persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1), către persoane fizice, reprezentând contravaloarea unor achiziţii de bunuri sau a unor prestări de servicii, dividende, cesiuni de creanţe sau alte drepturi şi restituiri de împrumuturi sau alte finanţări se efectuează cu încadrarea în plafonul zilnic de 10.000 lei către o persoană. Sunt interzise plăţile fragmentate în numerar către o persoană, pentru tranzacţiile mai mari de 10.000 lei.
   Art. 5. - Plafoanele-limită prevăzute de prezentul capitol nu se aplică de către persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1), pentru următoarele operaţiuni:
   a) depunerea de numerar în conturile deschise la instituţiile de credit sau la instituţiile care prestează servicii de plată şi care sunt autorizate de Banca Naţională a României, inclusiv în automatele de încasări în numerar;
   b) plata cheltuielilor de deplasare în interes de serviciu, în limita sumelor cuvenite pentru plata transportului, a diurnei, a indemnizaţiei şi a cazării pe timpul deplasării, precum şi a cheltuielilor neprevăzute efectuate în acest sens;
   c) plata în numerar a impozitelor, taxelor, contribuţiilor, amenzilor şi a altor obligaţii datorate bugetului general consolidat al statului;
   d) retragerea de numerar din conturi deschise la instituţiile de credit sau la instituţiile care prestează servicii de plată şi care sunt autorizate de Banca Naţională a României pentru plata salariilor şi a altor drepturi de personal prevăzute de lege şi pentru alte operaţiuni de plăţi efectuate către persoanele fizice, altele decât cele prevăzute la art. 4 alin. (4);
   e) transferarea de sume prin intermediul instituţiilor care prestează servicii de plată autorizate de Banca Naţională a României sau autorizate în alt stat membru al Uniunii Europene şi notificate către Banca Naţională a României, potrivit legii;
   f) depunerea de numerar în automate ce funcţionează pe baza acceptatoarelor de bancnote sau monede.
   Art. 6. - Este interzisă acordarea oricăror avantaje clienţilor, de către persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1), pentru efectuarea de plăţi în numerar.
   Art. 7. - În cazul persoanelor prevăzute la art. 1 alin. (1) care au organizate mai multe casierii, plafoanele prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. a) şi b) şi la art. 4 alin. (1) sunt aplicabile pe fiecare casierie în parte.
   Art. 8. - Sucursalele şi alte sedii secundare ale persoanelor juridice care au casierie proprie şi/sau cont deschis la o instituţie de credit aplică în mod corespunzător prevederile prezentului capitol.
   Art. 9. - (1) În cazul persoanelor prevăzute la art. 1 alin. (1), pentru facturile stornate, aferente bunurilor returnate şi/sau serviciilor care nu au fost prestate, cu valori mai mari de 5.000 lei, respectiv 10.000 lei, în cazul magazinelor de tipul cash and carry, restituirea sumelor aferente poate fi efectuată astfel: 5.000 lei, respectiv 10.000 lei în numerar, sumele care depăşesc aceste plafoane putând fi restituite numai prin instrumente de plată fără numerar.
   (2) În cazul returnării de bunuri de către persoanele fizice şi, respectiv, neprestării de servicii către persoanele fizice, restituirea sumelor aferente poate fi efectuată în numerar în limita a 10.000 lei, sumele care depăşesc acest plafon putând fi restituite numai prin instrumente de plată fără numerar. Prin excepţie, în cazul în care, la data restituirii, persoanele fizice declară pe propria răspundere că nu mai deţin cont bancar, restituirea se poate face integral în numerar, indiferent de nivelul sumei care trebuie restituită.
   Art. 10. - Operaţiunile de încasări şi plăţi în numerar între persoanele fizice, altele decât operaţiunile de încasări şi plăţi realizate prin intermediul instituţiilor care prestează servicii de plată autorizate de Banca Naţională a României sau autorizate în alt stat membru al Uniunii Europene şi notificate către Banca Naţională a României, potrivit legii, efectuate ca urmare a transferului dreptului de proprietate asupra unor bunuri sau drepturi, a prestării de servicii, precum şi cele reprezentând acordarea/restituirea de împrumuturi, se pot efectua în limita unui plafon zilnic de 50.000 lei/tranzacţie. Sunt interzise încasările şi plăţile fragmentate în numerar pentru tranzacţiile mai mari de 50.000 lei, precum şi fragmentarea unei tranzacţii mai mari de 50.000 lei.
   Art. 11. - (1) Se interzice persoanelor prevăzute la art. 1 alin. (2) să elibereze persoanelor prevăzute la art. 1 alin. (1) şi art. 8 sume în numerar peste plafonul stabilit la art. 3 alin. (1) lit. c), pe fiecare persoană şi tranzacţie, cu excepţia operaţiunilor prevăzute la art. 5.
   (2) Este interzisă persoanelor prevăzute la art. 1 alin. (1) şi art. 8 fragmentarea solicitărilor de eliberare de numerar care conduce la depăşirea plafonului prevăzut la art. 3 alin. (1) lit. c).
   (3) Persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) pot transfera sume din contul lor în contul persoanelor fizice, în baza documentelor justificative legale prezentate de plătitori.
   Art. 12. - (1) Nerespectarea prevederilor art. 1 alin. (1), art. 3 alin. (2) şi (3), art. 4 alin. (1), (2) şi (4), art. 9 şi 10 constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să constituie infracţiuni, şi se sancţionează, prin derogare de la prevederile art. 8 din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu amendă de 10% din suma încasată/plătită care depăşeşte plafonul stabilit de prezentul capitol pentru fiecare tip de operaţiune, dar nu mai puţin de 100 lei.
   (2) Nerespectarea prevederilor art. 6 şi art. 11 alin. (1) şi (2) constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 3.000 lei la 4.500 lei.
   Art. 13. - Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 12 se efectuează de către organele Ministerului Finanţelor Publice, ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală şi unităţilor sale subordonate, conform competenţelor.
   Art. 14. - Contravenţiilor prevăzute la art. 12 le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.


   CAPITOLUL II
Modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată


   Art. 15. - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 942 din 23 decembrie 2002, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 250/2003, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
   1. După articolul 1 se introduce un nou articol, articolul 11, cu următorul cuprins:
    "Art. 11. - În sensul prezentei ordonanţe de urgenţă, următorii termeni se definesc astfel:
    a) instituţie acceptantă - instituţie de credit sau o instituţie financiară nebancară care oferă comercianţilor acceptanţi servicii de acceptare la plată a cardurilor şi/sau a instrumentelor de plată de tip monedă electronică, în baza unui contract încheiat în prealabil între aceasta şi comerciantul acceptant, precum şi servicii de eliberare de numerar la ghişeele sale şi în reţeaua proprie de terminale ale deţinătorilor. În cazul instrumentelor de plată electronică de tipul cardului, instituţia acceptantă poate fi şi emitentul instrumentului de plată;
    b) instituţie emitentă - instituţie de credit sau o instituţie financiară nebancară care emite şi pune la dispoziţie deţinătorului un instrument de plată electronică, pe baza unui contract încheiat cu acesta;
    c) card comercial - cardul de plată emis unor operatori economici, unor entităţi din sectorul public sau unor persoane fizice care desfăşoară o activitate independentă de natură economică, a cărui utilizare este limitată la cheltuielile legate de activitatea desfăşurată;
    d) comision interbancar - comisionul plătit în mod direct sau indirect, pentru fiecare operaţiune, între prestatorul de servicii de plată al plătitorului şi cel al beneficiarului care participă la operaţiunea de plată cu cardul sau pe bază de card;
    e) comision de servicii percepute comercianţilor - comisionul plătit acceptantului de către beneficiarul plăţii, pentru fiecare operaţiune, cuprinzând comisionul interbancar, comisionul pentru sistemul de plată şi procesare şi marja acceptantului;
    f) beneficiar al plăţii - destinatarul preconizat al fondurilor care au făcut obiectul unei operaţiuni de plată;
    g) sistem tripartit de plată cu cardul - sistemul de plată prin carduri în care funcţiile de emitere şi acceptare sunt integrate într-o singură instituţie financiară, care este şi proprietarul sistemului. Atunci când un sistem tripartit de plată cu cardul autorizează alţi prestatori de servicii de plată să emită şi/sau să accepte carduri de plată, acesta este considerat ca fiind un sistem cvadripartit de plată cu cardul şi se va supune prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă."
   2. După articolul 2 se introduc trei noi articole, articolele 21-23, cu următorul cuprins:
    "Art. 21. - Instituţiile emitente nu pot aplica instituţiilor acceptante comisioane interbancare mai mari de 0,2% din valoarea fiecărei operaţiuni efectuate prin utilizarea cardurilor de debit, respectiv comisioane interbancare mai mari de 0,3% din valoarea fiecărei operaţiuni efectuate prin utilizarea cardurilor de credit.
    Art. 22. - Acordurile dintre instituţiile acceptante şi beneficiarii plăţilor vor conţine informaţii detaliate referitoare la comisionul interbancar, comisionul pentru sistemul de plată şi procesare, marja acceptantului, precum şi a comisioanelor suplimentare aplicate în funcţie de marca şi categoria respectivelor carduri de plată.
    Art. 23. - (1) Prevederile art. 21 şi 22 se aplică instituţiilor emitente şi instituţiilor acceptante din România.
    (2) Prevederile art. 21 şi 22 nu se aplică operaţiunilor cu carduri comerciale, retragerilor de numerar de la bancomate şi operaţiunilor cu carduri emise de sisteme tripartite de plată cu cardul."
   3. La articolul 3, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (21) şi (22), cu următorul cuprins:
    "(21) Constituie contravenţie şi se sancţionează, prin derogare de la dispoziţiile art. 8 din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu amendă de la 10.000 lei la 200.000 lei nerespectarea dispoziţiilor art. 21 şi 22.
    (22) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 5.000 lei la 7.500 lei nerespectarea prevederilor art. 1 alin. (3)."
   4. La articolul 3, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
    "(4) Contravenţiilor prevăzute la alin. (1), (2), (21) şi (22) le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare."


   CAPITOLUL III
  Dispoziţii tranzitorii şi finale


   Art. 16. - (1) Cap. I intră în vigoare la 30 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
   (2) Prevederile cap. I nu se aplică contractelor încheiate anterior intrării în vigoare a prezentei legi.
   Art. 17. - La data intrării în vigoare a dispoziţiilor cap. I se abrogă prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 15/1996 privind întărirea disciplinei financiar-valutare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 24 din 31 ianuarie 1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 131/1996, cu modificările şi completările ulterioare.
   Art. 18. - Prevederile art. 15 se aplică la 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
   Art. 19. - În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, prin hotărâre a Guvernului, se vor modifica şi completa Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.253/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 790 din 10 noiembrie 2003.
    Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.
   
p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR,
PETRU GABRIEL VLASE
PREŞEDINTELE SENATULUI
CĂLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TĂRICEANU
    Bucureşti, 2 aprilie 2015.
    Nr. 70.


la
Abonați-vă la: Postări (Atom)

Tarife apă - canal 01.09.2026